|
|
|
|
|
 |
|
|
|
Képviselő-testületi ülés 2007. november 29. Rétság Város Önkormányzat Képviselő-testülete 2007. november 29. napján (csütörtök) 18,00 órai kezdettel KÖZMEGHALLGATÁSSAL EGYBEKÖTÖTT testületi ülést tart Az ülés helye: Városháza díszterme Előterjesztésekkel és kommentárokkal folyamatosan kiegészítésre kerül. A kommentár nem része a testület hivatalos meghívójának. Napirend előtt: Rétság, 2007. november 23.
A napirendekhez kapcsolódó bizottsági ülések a következő időpontban: Művelődési Oktatási és Sport Bizottság (Elnök: Gál Gábor) Nov. 27. kedd 16.30 óra (tárgyalja a testületi 5. 6. 7. 8. napirendeket.)
Sajnos ugyanazok a dolgok köszönnek vissza, ami hónapokon keresztül. Aztán volt egy újabb rendkívüli ülés. Minek? Amiben döntés született, azt nyugodtan meg lehetett volna tárgyalni a mostanin. De nézzük a jelenlegit. Továbbra sem szerepel egyetlen előterjesztésen sem a jegyző törvényességi feljegyzése. A saját SzMSz-ük (24. § 3.) szerint pedig ez kötelező. Ha nem aktuális, akkor miért is nem változtatnak rajta, hiszen már jónéhányszor átírták az SzMSz-t. Ha pedig szerepel benne, akkor miért is nem tartják be? A következő, hogy a munkatervben szereplő "Tájékoztató a kiemelt feladatok állásáról" című anyag most sem készült el. Erről már korábban is írtunk, felesleges lenne megismételni. Egyszerűen elszomorító az az arcátlanság, ahogyan a saját döntéseiket sorozatban nem hajtják végre. Ugyancsak nem készült el a "Beszámoló a két testületi ülés között történt fontosabb eseményekről és a polgármester város érdekében tett intézkedéseiről." Pedig ez sem szabadon választott, hanem kötelező! SzMSz, és az Önkormányzati törvény is előírja. Az sem lehet kifogás, hogy - indokolatlanul, saját lustaságuk következtében - nem régen, november 8-án volt ülés. Nem kifogás, mert a törvény ezzel nem foglalkozik. Másrészt a későbbre halasztott ülés nem csökkentette a beszámolási időszakot, a korábbi utolsó tétele októberi. Ha valamikor, most kellene, hogy legyen miről beszámolni. Ha másról nem a Járóbetegellátó központ ügyében kapott felhatalmazással aláírt szerződésekről, megrendelt dokumentumokról. Hiszen erre kötelezte a testület a polgármestert, már az első alkalomal nem tesz neki eleget. 20 nap múlva meg már észrevétel sem tehető, meg különben is Karácsony, újév, minek pár modatban a miliárdos beruházásról tájékoztatni? Gondolják ők, de nem a lakosság! És furcsa, hogy a Pénzügyi Bizotság ülése nincs nyilvánosságra hozva. No nem mintha a MOS ki lenne függesztve a hirdetőtáblára és a városi honlapra, mert nincs. Pedig ez is előírás, hiszen ez is nyilvános ülés. Még a nem tag képvislőknek sem küldték meg, sem a PÜT Biz napirendjét, sem az időpontot. Pedig ez is kötelező. Vagy az elnök még maga sem tudja, mikorra hívja össze? Lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról Ismét a semmitmondó felsorolás, többnyire konkrét intézkedések helyett. Sajnos sem az olvasó, sem az egyes képviselők nem tudják ellenőrizni, hogy egy-egy határozat miről is szól, tehát, hogy a teljesítésről írtak valóban megfelelnek a valóságnak. Aztán újra foghíjas ez a beszámoló. Hiányzik az 152-157-ig tartó határozatokról a beszámolás, és - ahogy az lenni szokott - ezek már a későbbiekben sem térnek vissza. Mint ha nem is lettek volna,. Ismét van egy (152) amely azt irja, hogy a fűtéskorszerűsítés felmérése megkezdődött. No kéremszépen. A határozat nem arról szólt, hogy kezdődjön meg, hanem hogy elgyen befejezve. majd akkor adjon róla számot a felelős, amikor végre van hajtva. Ez így nem végrehajtás, és nem is korreklt tájékoztatás. Mert az nincs benne, ki a felelős a késedelemért, és mi a késedelem oka. Többnyire csupa olyan szöveg, hogy az értesítés megtörtént. Hogy a határozat célja megvalósult-e arról semmi. Aiben meg konkrét tennivaló lenne, az egyszerűen kimarad. No hát így kell úgy tenni, mintha tennék is a dolgukat. Utána meg ne nézzen senki. Oszt jónapot! No aztán van itt egy aranyos. 162/2007 számú a Zeneiskola működésével kapcsolatos szerződés aláírása. Mivel jegyzőkönyv nincs, amiből vissza lehetne kereseni, hogy miről is volt konkrétan szó, és mire is lett felhatalmazva a polgármester, erre kicsit ki kell térni. Az augusztusi testületi ülséen 111 ezer forintról volt szó, mint olyan összegről, ami kell a zeneiskola működéséhez. Írásos előterjesztés, bemutatott szerződés sehol. A határozati javaslat ködös, mert nem tér ki rá, hogy mit szabad aláírnia a polgármesternek. A mostani módosítás sem a 111 ezer forintról szól, hiszen azt már átutalták, ahhoz nem kell inkasszót engedélyezni. Éppen az a helyzet, hogy a polgármester egy több éves kihatású szerződést írt alá - véleményem szerint egyértelműen a testület félrevezetésével, és tulajdonképpen konkrét felhatalmazás nélkül. No most valahogyan ezt a szerződést - persze ismételten látatlanul - szentesíteni kell. No meg a megye nem hitte el, hogy Rétság ki tud fizetni a következő években 2-300, vagy 600 ezer forintot. (Valamit már az egyébként párttárs vezetők a megyénél valamit sejtenek.) Erre kell a garancia, a módosításra, hogy az inkasszó legyen benne. No erre - ugyancsak a konkrét szerződés bemutatása, a tények ismertetése nélkül a nevezett rendkívüli ülésen a polgármester bedobta, hogy azt a szerződést módosítani kell az incassóval, és azt mindenki szavazza meg. Szerződést persze nem látott senki, képviselő sem, azt sem tudja miről szavaz, de szavazzon. No ez a határozat végre lett hajtva. A szerződést módosították, úgy hogy a város nemigen tudja mikor, milyen összegek aláírására hatalmazta fel a polgármestert. 2007. évi költségvetés időarányos teljesítése Az év egyik legfontosabb anyaga, ahhoz képest valószínűleg nem vált ki nagy vitát. Egyértelműen kiderül belőle, hogy a helyzet rossz, a bevételek nincsenek teljesítve, így aztán a kiadások sincsenek végrehajtva. Ezzel kapcsolatos elemzésünket részletezve leírtuk a féléves teljesítéséről. A helyzet változatlan. Teljesítések ugyancsak elmaradnak a testület által rendeletben előírttól, sőt attól is, amit már régen kimódosítottak. Az időarányos teljesítésnek 83% felelne meg, de így év vége felé eddigiekben is az időarányostól jobbak voltak az eredmények. Eddig! Ezt is megállapította a könyvviszgáló, aki még legutóbb volt. Most meg nincs, pedig ezen anyagok és a költségvetési koncepció könyvizsgálóval való megvizsgáltatása is kötelező. Itt még a képviselőknek sem, mert a táblázatokat úgy küldték ki a fénymásolóval jól olvashatatlanná téve egyes táblázatok fejlécét, hogy aki akarná se tudja kiolvasni, melyik oszlopban mi is szerepel. Nem mindegy? Ne olvassanak, szevazzanak... A bevétel 73 %-on áll, ami az időarányostól éppen 10 %-al tér el. Ez barátok között is 60-65 millió millió forint kiesés. És ebben már nincs benne a laktanya tervezett, de elmaradt bevétele, amit ugye legutóbb kimódosítottak. Nincs bevétel, töröljük a tervet. Az másik 70 millió forint. A 2 együtt 130 millióval marad el a tervezettől. Ez már nem apróság. Az éves költségvetés több mint 20%-a. Nos ismét el kell mondani: Senki nem mondta, hogy ezt a pénzt valaki zsebretette. Egyszerűen azt mondja ki maga az előterjesztés is, hogy a rendeletet nem lett végrehajtva. Ezt a pénzt nem tették zsebre, de nem is költötték a város céljaira. Mert hiába van rá utasítás erejű saját döntés, a hivatal egyszerűen nem hajtja végre. Még csak azt sem lehet mondani, hogy rossz volt a tervezés, mert az eddigiekben ugyanígy történt a tervezés, és mindig végre lett hajtva. Sajnos ez egyértelműen jelenti azt, hogy nem az intézményeken kell itt 1-2 milliót megspórolni - az ugyancsak betervezett összegekhez képest - hanem a hivatalnak, vagy akinek dolga, beszedni a bevételt. (120-130 milliót, ami még hiányzik.) Más feladatelmaradását az intézmények színvonalának rontásával pótolni egyrészt lehetetlen, másrészt erkölcstelen is. Tessék oda hatni, hogy a tervezett bevételek érkezzenek be. No és ismét csak annyi van a határozatban, hogy tessék szépen mosolyogni, és elfogadni, hogy ennyi van, nincs több, aki nem végezte a munkáját megfelelően, nem baj, a testület szavazza meg. Ismételten egyetlen intézkedés sincs arra, hogy mit is kellene tenni, milyen konkrét intézkedést kellene hozni, hogy javuljon év végéig a helyzet. A felelősségrevonásról nem is beszélve. Szépen, de jól láthatóan csúszik a város a csőd felé, és akkor minden intézkedés nélkül szavazzanak mosolyogva a képviselők. És fogadni merek, zokszó nélkül a többség el is fogja fogadni. Mit tennének, mikor ezt a csődhelyzetet ők maguk hozták létre. A hozzánemértéssel, az abszurd ötletekkel, és a lényeg helyett kicsinyes bosszúkkal való foglalkozással. Pedig - amit az elején írtam - ez a legfontosabb rendelet, minden képviselőnek kötelessége azért tenni, hoyg ez maradéktalanul végre legyen hajtva. Ha van pénz, másról is könnyen lehet beszélni. 2008 évi költségvetési koncepció
Az előterjesztés innen letölthető >>>
Ahogy a címből
látható a következő év költségvetési koncepcióját tárgyalja a képviselő-testület.
Ez ugyan csak a címből látszik, mert koncepció az sehol nincs. Sajnos ezt
kell mondani, mert ezt lehet megállapítani.
1-es számú melléklet >>> 1A és 2. számú melléklet >>> 3. számú melléklet >>> 4. számú melléklet >>> Nagy nekibuzdulások voltak itt a választások után, az év elején, hogy hú, meg milyen rosszul mentek a dolgok eddig, no majd a szakértők és a jótevők mindent megoldanak és ezután minden másképpen lesz. No erre mondják, hogy vajúdtak a a hegyek, és - a közmondással ellentében egeret sem szültek - elvetéltek. Nézzük csak konkrétan az előterjesztést. Azonnal látható, hogy mind bevételben, mind kiadásban lényegesen kevesebbet terveznek, mint a jelen év akár eredeti, akár módosított terve. Lehetne ez a realitás beismerése, de sajnos nem az. Mert kiadások persze lesznek, amik ugyancsak nincsenek rendesen megtervezve (semmi infláció, energiaármeelés, stb). Nem szerepel például egyetlen fillér sem a nagy hanggal beharangozott Járóbetegellátó központ költségeiből. Igaz a polgármester felhatalmazást kapott, hogy mindent aláírjon a testület nélkül, de hogy erre egyetlen fillért sem terveznek, az már több mint hiba. Vagy nem tudják, hogy mit akarnak, vagy még azt sem, hogy egyáltalán illik akarni valamit. Az előző években igen részletes előzetes kimutatások készültek a várható bevételekről. Az akkor ismert irányszámok alapján. Feladatmutatóval, normatívábal beszorozva. olyannyira, hogy köztudott, akkori jegyzőnk alapos munkáját alig várták a környező települések pénzügyesei, hogy felkerüljön az internetre, mert a legjobb, legalaposabb iránymutatás volt a precíz tervezéshez. No most ezzel, mármint a precíz tervezéssel felhagytak. Számok alig, szöveg bőven. A szöveg végigsorolja - tulajdonképpen a kapcsolódó összegek nélkül - mintegy 7 oldalon azokat az alapfokú ismereteket, hogy melyik költséghelyen milyen kiadást kell kifizetni. (Ezt feltételezem eddig is tudták a képviselők, aki meg nem annak most is hiába írják le.) Nagy tisztelettel jelentem, ez nem koncepció. Ez semmi! Arra berendezkedni, hogy semmit nem változtatunk, az addigi összegnél kevesebb bevételből többet kellene kifizetni, de arra meg nincs pénz, sem elképzelés, hát tervezünk. Meg hitelt is hozzá, jó 130 millió felett! Hát ha ez a koncepció, hogy 100 millió feletti összeggel - no meg a járóbeteg másik 100 millió önrészével és egyéb költségeivel - adósítsuk el az önkormányzatot. csodát azt lehet várni, de mostanság nem szokott jönni. Állambácsi nem fog egy kanyival sem egy csődöt kipótítani, vagy ha teszi, annak igen komoly következményei leszenek. (Csődbiztos, 0 fejlesztés, stb.) Lehet, hogy én vagyok naív, de azt vártam, hogy az egész évben pufogtatott nagy szakértői szövegekből valami beépül ebbe a tervezetbe. (Jó köztudottan nekem egyik tervezet sem volt elég jó, no de a saját elképzeléseik is ennyire érdektelen?) Nem épült be. Semmiféle innováció, semmiféle költségkiváltás, semmiféle olyan befektetés, amely a faladat magasabb szinten való ellátását biztosítja, olcsóbban. (Csak egy példa az általam már írásban is beadott telefonrendszer internetalapúra áthelyezésére, ami 1-2 millió megtakarítást eredményezne már az első évben úgy, hogy többet lehet telefonálni.) No ilyen megoldások kellenek. Nincsenek. És például a nagy felbuzdulás után nem is igen strapálják magukat, hogy bevételeket szerezzenek. Vagy mindenkit az orránál fogva akarnak vezetni, és szándékosan nem terveznek be bevételeket, hogy aztán azokat mint talált pénzt lehessen szabadabban kezelni. Mert érthetetlen, hogy a laktanya bármely részének eladásáról végképp letettek. Írják is, hogy egyetlen fillért nem terveznek, mert úgysem jön be. Mi az hogy nem jön be? Tessék megfelelő módon meghirdetni, akkor bejön. Aztán egy másik anyagban olvasom, hogy 60 telek kerül kialakításra. Nocsak, hol? És ennek a bevétele, kiadása hol van megtervezve? Sehol. És a szőlődombi telkek lehetséges eladási ára? Sehol. És a rednóti úti telkek? Sehol! Mint utaltam rá - a pályázati szándékban már döntés született - a játóbetegellátó központ pályázatával kapcsolatban, de ezzel összefüggésben egyetlen fillér kiadás és bevétel sincs tervezve. Az viszont van, hogy a konyhát ki kell adni. Amikor azt valakiknek meg kellett vizsgálni, nem jutottak semmire. Az az állítás nem igaz, hogy átszervezés esetén a dolgozóknak nem kell végkielégítést fizetni, mert kell. Több milliót. Aztán, hogy még az összefüggésekre sem figyelnek. Éppen ma délelőtt voltam a kistérségi tanács ülésén, ahol a karórás riasztórendszer bevezetésével kapcsolatban merült fel, hogy a szociális étkeztetés úgy törvényesen nem működtethető, hogy vállalja az önkormányzat és kiadja alvállalkozónak. No igen, ez csak az egyik eset arra, hogy újra tájékoztatás nélkül bedobjon valamit a polgármester, hogy nem kerül ám semmibe, egy jóbarát cég szépen keres rajta - nem ám pályázat meg ilyesmi - és szavazzák meg a képviselők. Aztán a szavazás után jönnek a gondok. Másfél óráig sem jutottak egyről a kettőre a polgármesterek, és nehezen is fognak. No ez csak úgy jön ide, hogy akkor tudni kellene, hogy ha egyik helyen vállalom, hogy működtetem a konyhát akkor a másikon nem akarhatom megszüntetni. Aztán kevesebb adóbevétellel számol, mint eddig. Ez is valami trükk??? Hol van a nagy iparfejlesztés, meg az új cégek. Már a korábbi vezetők által megteremtett ipari park is leáldozóban? Ez van a koncepcióban, hogy kevesebb lesz a helyi adóbevétel. Az új gyárak nem adóznak, vagy ha igen, hová megy az a pénz? Kétségtelen, hogy sok vállalkozó csalódott, és nem csak a COOP-ABC gondolta úgy, hogy ez neki már nem kifizetődő, hanem más vállalkozó is. Csak egy példa, az országos hatókörrel, jelentős pénzforgalommal rendelkező helyi kiadó, mivel úgy bántak velük mint a kutyával, vagy még úgyabbul - a pénzükért sem adták el nekik a meghirdetett és kért épületet -, hát most úgy látszik elfogadják, hogy Gyarmaton ingyen is kapnak, és majd oda adóznak. Hát persze ezt lehet. lakossági fórumon és mindenütt hülyére venni a lakosokat, a vállalkozókat. Aztán van eki nem kér ebből. Elég szomorú. Hát így tényleg nem csoda, he nem növelhető a helyi adóbevétel. Mert ahhoz ám kapcsolatot kellene tartani, információkat adni és kérni, együttműködni. Ezt a koncepciót én biztosan nem írnám alá. Hoppá! A polgármester sem írta alá! Csak úgy kiküldenek egy ilyen fontos anyagot, hogy akinek a legfőbb dolga előterjeszteni, nem is látta? Nem is vállalja? Mert azt nem véletlenül találták ki, hogy legyen aláírás és legyen pecsét a hivatalos anyagokon. Vagy ez nem a hivatalos tervezet? Akkor az mikor lesz látható? No még egy a határidőkről. Úgy tűnik a bentfoglalt szövegekből, hogy nemigen akarják elsietni, hogy a városnak költségvetése legyen. Úgy tűnik húzzák az időt. Mire fel? Miért? Régebben a városnak januárban mindig volt kidolgozott, jóváhagyott költségvetése. Most ez sem sürgős? Pedig a jóváhagyásig csak az alapfeladatokhoz legszükségesebb pénz fizethető ki, más nem. Tehát a késlekedés akadályozza a munkát. Ezek alapján tényleg nem tudom, mit szeretne a város. Mi is lenne tulajdonképpen ebben a szövegben a koncepció? No igen. Még egy kötelező elem van! 3 éves tervet is kell csinálni. No erről meg semmi. Egy szó sem. Ha semmire nincs elképzelés, hogy mivégre is választották meg a képviselőket, nem tudják, hogy a következő 3 évben mit is akarnak csinálni, ahhoz bizony nehéz költségvetési koncepciót is csinálni. Egy régi görög mondás jut eszembe: Aki nem tudja, hogy melyik kitötőbe tart, annek egyik szél sem megfelelő. No szóval el kellene már dönteni, hogy egyáltalán ki akarnak-e kötni valahol, avagy csak kavarni a zavarosban, aztán ahogy jönnek - a baráti - szelek, a szerint forogni. Kommunális hulladékszállítási szerződés módosítása Az várható volt, hogy a hulladékszállítással foglalkozó cég emelni akar. Ez egyébként természetes, mert emelkednek más költségek is, szükséges árat emelni. Sajnos, ez mind a lakosságon csapódik le. Mert az is igaz, hogy más költségek - vízdíj, áram, gáz, posta, gyermekélelmezés, gépjárműadó, stb, - is emelkedni fog. Együtt már nem mindegy, hogy mennyivel. Azt gondolom, hogy a folyamatos emelések közepette, és a szállítási minőség okán is meg kellene pályáztatni ezt a szolgáltatást. Mert azért az, hogy - akkor képviselőként - megvásárolni a céget, majd átadni, és résztulajdonosként szépen rászavazni az emelésre, nem elég elegáns. De ha ennyi, akkor döntse el a piac. Ha vállalná valaki olcsóbban, itt nem kell racionalizáslni? Jaj de buta kérdés, hiszen ez baráti cég! Ezen nem kell! No a tényszerűséghez tartozik, hogy a jó 12 évvel ezelőtti döntsét követően volt egy áramelési stopp, és az is, hogy a korábbi önkörmányzat a benyújtott igényt tárgyalásos alapon mindig kicsit lejjebb vitte, és megállapodott. Ez az út most is nyitva áll. Lehet - és ha mindannyiunk pénzéről van szó - kell is alkudni. Az már érdekesebb, amit a kommunális adó bevezetésével kapcsolatban írnak itt. Egyrészt, hogy a szolgáltatást a népességnyilvántartásból számolják össze. Súlyosan jogsértő. Mert - ahogyan az anyagban is van, nem mindenütt laknak ahol bejelentve vannak, és ahol meg nincsenek ott igen. Erre az a javaslat, hogy akkor azután is fizessen az önkormányzat, ahol nincs is lakó. No meg a plusz zsák és egyebek. És nem ám a szolgáltató jelenti - tételes naplóval - hogy hol végzett szolgáltatást, hanem a pénzt felveszi - ne felejtsük el, neki beszedni sem kell - és dolgozzon a hivatal. Én meg megkövetelném, hogy pontosan dokumentálja, hogy honnan mikor, mennyi szemetet vitt el, és csak azért fizetni, ahol ténylegesen szolgáltatott. A szemétszállítás és a díjszedés ilyen ellentmondásairől annak idején írtam egy kiadós cikket. Abban megoldási javaslat is van az elszámolásra, ami egyszerűbb. (A cikk itt is megnyitható) Tehát azt gondolom, hogy megegyezésre kell jutni. Legyen díjemelés, legfeljebb nem ilyen mértékben, vagy ha igen, akkor valóban észrevehetően javuljon a szolgáltatás színvonala. Mert azért más sokaknak nincs kedve fizetni, hogy nyaranként a bőzös koszos mocsiokkal locsolja végig a kukásautó az utcákat. És azért sem, hogy az általuk összetört kukák helyett nem adnak másikat, a zsákban kitettet pedig nem viszik el, annak sem aki fizeti a kommunális adót. No ezek lennének a tisztázandók. Rétság Város éves sporttámogatásaira a pályázatok kiírásának, beadásának és elbírálásának szabályai Ismét egy dolog, amiben a testület meghatározta magának, hogy szabályokat alkot. Ezzel szemben valódi szabályokat nem alkotott, a feltételeket teljesíthetetlenségik nehezítették és bonyolították egy a NCA-tól lopott, civil szervezetek támogatására kíirt - egyébként szerzői joggal védett szövegű - pályázati lap rossz átírásával. Már a bizottságinak nevezett tárgyalás - mert ugye akkor törvényi akadályok miatt nem is ülésezhetett a bizottság - alkalmával írtunk egy részletes elemzést ezzel a pályázattal kapcsolatban. Hiba lenne ezt ide újra begépelni, és felesleges is. A cikk itt is megnyitható. Nos látható - akár a szövegek összehasonlításával - hogy lényegében nem változtattak a szövegen. Jó a bíróságot fővárosiról kijavították Balassagyarmatira, de a nem is létező pályázati űrlap csillagos hivatkozása bent maradt. A fő gond továbbra is az, hogy éppen a lényeget nem határozza meg ez a kiírás. Nem írja le, hogy milyen pontértéket kap a létszám, az igazolt versenyzők száma, a sportesemények száma, az utazás, vagy éppen a helyben rendezés. Ez lenne a legfontosabb előre közzétenni. A további feltételeket - mint eddig - néhány sorban meg lehet fogalmazni. Mert a napirend címe is ez: elbírálásának szabályai. Itten kérem semmiféle szabály nincs az elbírálásra. Az ezután is pofára fog menni? Akkor tessék ideírni és aki pályázik, az tudni fogja, hogy ez a szabály. Az viszont van, hogy mi mindenre lehetne felhasználni, - a kéjutazástól a hifi berendeszésig - mindenre, csak éppen sportra, mezekre, mosatásra, meccsekre utazásra, tehát a lényegre éppen nem. Ilyen gazdag ez az önkormányzat, hogy luxuskiadásokat támogatna, de magára a sport lényegére nem költene? Szerintem ezt vissza kellene adni, és egy ide való, áttekinthető, önálló munkát kiadni. Azt megtárgyalni, és kihirdetni. És utána annak alapján dönteni. Mert a jelenlegi alapján semmivel sem lehet jobban dönteni, mint előző évben. A feladat pedig az volt, hogy az áldatlan vitákat előzze meg egy jól kidolgozott és kihirdetett elbírálási rendszer. No ez nem sikerült. A Rétsági Általános Iskola Oktatásfejlesztési koncepciója Sajnálom, erre a papírra is azt kell mondanom, hogy ez minden, csak nem oktatásfejlesztési koncepció. Pedig szívlelem az iskolát, szívből szeretnék segíteni abban, hogy jobban végezhessék a munkájukat, és akár még abban is, hogy jobb koncepció születhessen. Éppen ezért írom ezeket. Értük, és nem ellenük. No más bevezető is kívánkozik. Ugye az önkormányzatnak kötelessége megalkotni egy "Közoktatási feladat-ellátási, intézményhálózat működtetési és fejlesztési terv felülvizsgálata" című dokumentumot. Ennek elkészítésére a polgármestert kötelezte a testület és egyébként a törvény. No ennek már 8 hónapja - meg előtte vagy két évig - nem tett eleget. Most ügyeskedni akar, dolgozzanak helyette- és nem ám együttműáködve, közösen gondolkodva - a pedagógusok, az intézményvezetők. Nos nem dolgozhatnak! A pályázatokhoz nem intézményi, hanem intézményhálózati tervet kérnek. Ehhez ez a jelenlegi adalék lehet, de nem kell a testületnek jóváhagyni. Amit pedig jóvá kell hagyni, az nem készült el. Olyan ez, mit amikor városi költségvetést kell készíteni, és benyútja az iskola meg az óvoda a magáért, és azt hinnénk ezzel megvan a városi költésgvetés. Nincsen kéremszépen. Mert az másféle szempontok szerint másként kell, hogy készüljön. Ez a dokumentum tehát nem pótolja azt amit pótolni akarnak vele. Tartalmilag is elégedetlen vagyok, mert éppen az oktatásfejlesztés koncepciója nem derül ki belőle. Részletes elemzése a helyzetnek, ami ugyan szükséges, de ebben a körben szinte mindeki ismer. Néhány megalapozatlan információ, úgy tűnik egy régebbi szöveg felmelegítése, megspékelése újabb beírásokkal. Aztán a legvégén pár mondatban vágyálmok. Ez kérem nem koncepció. Mert az ott kezdődne, hogy modjuk 5 éves távlatban - és nem visszafelé - az intézménynek ennyi gyermeket kell fogadni, ilyen nyelvszakokat fogunk tanítani, ilyen tanterv alapján, ilyen csoportbontással, és az ilyen eszköz és épületfejlesztést igényel. (hány és milyen számítógépeterem, nyelvi labor, speciális szaktanterem kell kokrétan.) Ehhez ennyi pénz, ilyen összetételő pedagógusgárda, eléréshez ilyen képzések támogatása szükséges. Akár a vezetés szerkezete is változhat. Ahol nem lehet szakost kapni, azt ilyen, vagy olyan társulással oldjuk meg. És ehhez a pedagógiai programot és egyéb alapdokumentumokat miképpen kell majd módosítani. Mik a nevelés fejlesztésének fő irányai. Nem csak az épület, naem a nevelési folyamat! Mert ez az iromány erről kell, hogy szóljon. Amit hallunk - kellő alap nélkül - az iskola körzetközponti szerepének növekedése, miközben a beírt adatokból az derül ki, hogy nem fog növekedni. És az üzemek letelepedésével sem, mint ahogyan az remény volt egy korábbi szövegben. Most meg úgy teszünk, mintha az ipari parktól növekedne a tanulólétszám. Nem vövekedik. Ugyanúgy nem mint a 60 önkormányzati telek kialakításáról szóló hírek. Mikor és hol épül 60 önkormányzati telek? Épülne, ha a városnak fontos lenne a 34 hektár, de nem fontos neki. Pusztaszántón, magánberuházásban. Azige, az célja a jelenlegi vezetésnek. Erről máskor cikkeztünk, itt a dolognak az a lényege, hogy a fejlesztés feladata lesz, ha ott - gyalogút nélkül, 4 km-re - lesz úgy 2-300 lakó, az ő gyermekeik, hogyan lesznek iskolailg ellátva? No erről nem szól a fáma. De még a meglévő iskolafenntartó társulásról sem nagyon Tolmács és Bánk településekkel, sem ennek a fejlesztéséről, konkrét tárgyalások alapján új települések bevonására. Mert azzal is ám pénzhez lehet jutni, ha ilyen normatívák megjelenhetnek. A dokumentum problémafelvetésnek, helyzetelemzésnek jó - tévedései és rossz adatokra alapozott következtetései ellenére - és alkalmas a továbbgondolásra. Igen. Alkalmas arra, hogy ebből valakik jó koncepciót csináljanak. A Rétsági Napközi Otthonos Óvoda Nevelésfejlesztési koncepciója Jórészt ugyanaz a helyzet, mint az iskola tekintetében. Ugyanazok a hibás szövegek az üzemek miatt megnövekvő gyermeklétszámról, miközben egy csoportszobát fel kell számolni, mert nincs gyermek. Itt ugyancsak megjelenik a 60 telek. És megjelennek panelek, amelyekről árulkodik, hogy egy-az egyben átvétel az iskolai anyagból. Nem lenne az baj, ha ez valóban közös gondolkodás eredménye. De akkor legalább az átvett betűtípusokat is olyanná tegyék, mint a saját tervbe írtakat. Az óvoda valamivel előbb lépett. Van jövőképe, és egy hosszabb mondat az óvodafejlesztési program alapelveiről, és cselekvési terv ütemzése. Az is igaz, hogy az óvoda működésében - számomra úgy tűnik - nincsenek tartalmi gondok. Képes tartósan jó szakmai színvonalon működni, és a jelenlegi feltételrendszerben - karbantartások biztosításával - garantálni a következő évek óvodai tevékenységét. Akkor ezt sem kellene szégyelni leírni. Az is egy program, hogy a jelenlegi jó, csak kevés fejlesztést igényel, ebben és ebben. Szerepel viszont egy integrált bölcsödei csoport befogadása, egyetlen félmondatban. No éppen ez a dokumentum lenne az, amiben ezt a felvetést a testület tagjaival felelősen megvitatva ki lehetne mondani, hogy kell, avagy nem kell. Mert azon túl, hogy lesz e létszám, szakember, pénz azt is el kell dönteni, hogy kell-e. És ha kell, akkor nem a meglévő csoportszobát kell megszüntetni, hanem inkább az elhelyezési feltételeket a bölcsödei részhez alakítnai. No ez egy olyan elem, amit ki kellene fejteni, megtárgyalni, és dönteni benne. Kár, hogy csak gondolat maradt. A Rétsági Általános Iskola Alapító Okiratának módosítása Ezen pairendi pontot nyugodtan lehet technikai átvezetésnek tekinteni, hiszen érdemi vitát amúgy sem itt, hanem mondjuk az oktatásfejlesztési koncepciónál lehet meghatározni. Másrészről hiába van a jelenlegi létszám meghatározva 500 főben, attól még nem lesz ennyi gyerek. Az egy további kérdés, hogy ilyen mértékű létszámváltozás nem csupán ezen szám átírását kellene hogy eredményezze, hiszen ha az iskola alkalmas ennyi fő kiszolgálására - alkalmas volt - akkor az 3/5-ödnyi látszámból más következtetések is levonhatók és levonandók. Azért ezt magam sem gondolom nagyon vitára érdemes anyagnak, valóban egy kötelező szavazást igényel. Extrém Légisport Egyesület területhasználati kérelme Szomorú, hogy az egyesület igénye nem teljesíthető, de sajnos igaz. Bár ezen a telephelyen azért meg kell jegyezni, hogy folyamatosan működik - és a karbantartást is ellátja - az Íjász egylet. Ott ahol ugyancsak nincs birtokba adás. Ugyanúgy senki nem adott engedélyt a Quad pályára, mint a hangárra. Mégis használódik. És rendezvények is vannak. Akkor pedig ne legyünk kétarcúak ezzel az üggyel kapcsolatban. Az egyiknek lehet, a másiknak nem? Az igénynek más üzenetei is vannak. Egyrészt az, hogy az egyesület működési feltételeihez nem pénzt (nem csak pénzt) kér, hanem természetbeni feltétel biztosítását, amely javításáért tenne is. Ezt a szemléletet erősíteni kellene, nem csak a jelenlegi sportpálya és íjászlőtér tekintetében, ahol ez megvalósul, hanem más sportágakban is. A következő üzenet pedig az, hogy sorra jelentkeznek - a jogi csűrcsavar miatt kielégítetlen - igények a telephely nevezetű rész használatára. hol vállalkozói igényről jutnak el hírek, hol sportcélú igénybevételre van felkérés. Ez tehát mégis azt jelenti, hogy valós igényeket elégítene ki a telephely, tehát indokolt volt megvásárolni. És ha valóban más nem lenne benne, csak sportbázis, motorosok, repülősök, íjászok, és még aki akar (triáltól akár a fedett röplabda, kosárlabdapályáig, az autóssportokon keresztül akármi) lenne már azt a ráfordítást amibe került, megérte. Cigány Kisebségi Önkormányzat támogatás átcsoportosítás iránti kérelme No ez viszont furcs kérés. Egyrészt a Cigány Kisebbségi Önkormányzatnak van saját költségvetése, amiből alapfeladatait elláthatja. Ha reálisan tervez, bele kell hogy férjen. Másrészt kidolgozatak egy jó hagyománnyal rendelkező nyári programot, sokféle eseménnyel, amely ténylegesen támogatást igényel és érdemel, a nagyobb színvonal fenntartása érdekében. Csakhogy a testület által odaitélt támogatásról szóló szerződést sem írták alá. Ha ennyire komolytalan egy vállalás, akkor ez erősen elgondolkodtató. Ha pedig a szerződési feltétel nem teljesül, akkor nem jár a pénz. Ez kérem ilyen egyszerű dolog. Az egy másik kérdés, hogy kitalálnak és megvalósítanak egy másik - lényegesen kisebb volumenű és költségigényű programot, hogy az igényel-e támogatást, és lehet-e hozzá - az alapelvek tiszteletben tartásával - támogatást biztosítani. Ez különösen kérdés, ha az - utólag már láthatóan nagyszabású - iskolai program támogatására alig akadt 30 ezer forint. Akkor én magam azt javasolnám, hogy - ugyancsak konkrét szerződés alapján - kapjanak 10 ezer forintot, abból egy mikulás programot meg lehet rendezni. Lesz a házban bőven, és nem is kérnek hozzá pénzt. Mert ezen az alapon a Szlovák Önkormányzat 5 rendezvényhez is igényelhetne újabb pénzeket, ő sem kapott. Amire pedig szerződést kötött, azt jó színvonalon megvalósította. Aztután még az idén lesz újabb nagyrendezvény a közreműködésükkel, és kisebb karácsonyi köszöntő. Akkor tehát ezt is támogatni illik. Egyszóval azt nem tartom elfogadhatónak, hogy valamire kérünk, azt nem csináljuk meg, akkor már maradjon ott a pénz. Mert akkor ezzel más megvalósuló célokat is lehetett volna támogatni. Az Iskolai Sportkör támogatás átcsoportosítási iránti kérelme Ez majdnem ugyanaz, mint az előző. A történetet hosszan nem érdemes részletezni, de nagy port vert fel annakidején, hogy egy nem is létező sportegyesület jelentősebb támogatást kapott, mint a városban több, nagy hagyománnyal rendelkező egyesület. No nem az iskolai sport támogatásáról van szó, mert arra azt mondom, hogy az önkormányzat erejéhez képest legyen. De ezt nem külön - színlelt - szerződéssel, hanem a költségvetésbe beépítve kell biztosítani és felhasználni. Itt - és a következő napirendnél is - az látható, hogy átgondolatlanul, megalapozatlanul egy 3 soros költségvetés benyújtásával lehetett 800 ezer forintot nyerni. Tényleg nem tudták, hogy egyáltalán mit is akarnak belőle csinálni. Saját rendezvényt, vagy többet utazni, stb. Se névsor, ami másutt kellett, se bírósági bejegyzés, sem egyéb amit mástól elvártak. És semmi tényleges tevékenységbemutatás, és részletesebb költségvetés. Mindezt határidő után. No ezt a részt már kitárgyalta a közvélemény. Ebből mégis az látható, hogy a támogatási igény megalapozatlan, átgondolatlan volt, és az odaitélés is mérlegelés nélküli. Azt sem nézték meg, hogy az a pénz kell-e. Ha egyszer az van a szerődésben, hogy mire lehet felhasználni, akkor az legyen arra felhasználva. Különben minden szerződés komolytalan marad. Aztán azt már nem is méltó említeni, hogy utazási költségről utiszámlát lehet könnyen csinálni és elszámolni. Akkor is, ha az valóságos utazás volt, és akkor is ha csak igazolni kell egy kiadást. Ezt mindenki pontosan tudja. Ha olyan kevés pénze van a városnak, ilyen tételeken sem kellene nagyvonalúnak lenni, miközben pl. ezen az összegen sokminden mást meg lehetett volna valósítani, úgy, hogy a kézilabdások sem szenvedtek volna lényeges hiányt. Nem mondanám, hogy vegyék el, ha már kétszer is odaadták kellő indok nélkül, de az eset tanúságait mindenképpen le kell vonni. Szerintem. A Rétsági Judo Club támogatás átcsoportosítás iránti kérelme A véleményem hasonló, mint az előző. Azzal a különbséggel, hogy itt egy lézető, eredményeket felmutató, bejegyzett sportegyesületről van szó. Ez különösen jelenti azt is, hogy a támogatáson kívül is rendelkeznie kell költségvetéssel, amelyből finanszírozni tudja terveit. Akkor csak az a kérdés, miért nem tudta megcsinálni, hogy a költségvetéséből fedezi azokat a költségeket, amelyek e szerződésbe nem férnek be, és miért nem a szerződésnek megfelelően azt ami abban áll. Ja hogy itt is egy kamu tevékenységre épülő pályázatot támogattak - a többiekhez képest - túlfinanszírozva? Mert az nem igaz, hogy nem lehet eldönteni, hány helyi verseny lesz és ahhoz kell-e ilyen összegben kupákra költeni. Ezt bizony tudni kell előre. Ugyanaz a véleményem, hogy - ha már adták - ne vegyék vissza, de a tanuságok itt is levonadók. Amely lehetne a jövőben - szerződésbe írt feltétel -, hogy a fel nem használt részt nem vonja vissza a testület, viszont beszámítja a következő évi támogatásba. Mennyivel jobban járna mindenki. Intézményvezetői kérelmek No megint egy javaslat a kivételezetteknek? Az iskola igazgatója felveti, hogy kellene neki jutalomkeret, és erre kontráz a jegyző, hogy neki is. Igazuk van! Az intézményi dolgozók igen régen kaptak jutalmat, takarékosságból a testület - ez a testület is - befagyasztotta az összes jutalomkeretet. Hiba, mert annyira nem lehet szegény egy önkormányzat, hogy a kiemelkedő tevékenységet végző munkatársakat ne tudja jutalmazni. Megjegyzem, a kért összegek valóban csak néhány ember elismerésére alkalmasak. Azt már - ha megkapják - az intézményvezető dolga, hogy kit jutalmaz, feltehetően tényleg a legjobban megérdemlő kaphatja. No csak az a baj, hogy a testület takarékoskodik. Mindenkin. Emberen, anyagon, energián. "Nincs pénzünk" hallottuk már ezerszer, és igaz. A testület és a PM hivatal majd 100 milliós lemaradásban van a költségvetéshez képest, bár ez soha nem okozott zavart luxuskiadásokra pénzt adni, ha az "jóbarát" számára kellett. Az sem elegendő indok, hogy a pénz az iskolánál átszervezésből maradt, mert ilyen összegek másutt is maradtak. Mert nem engedtek felvenni embert. Akkor az megmaradt a művelődési háznál, az óvodánál is. Az a véleményem, hogy balhé nélkül ezt a ténylegesen jogos igényt csak úgy lehet megúszni, ha - létszámarányosan - minden intézmény lehetőséget kap jutalom kifizetésére. Régen volt is egy létszámmutató, amely alapján ezt előre terveztük. Most nincs. Ha mégis van pénz, akkor igenis legyen minden intézménynek, amely az önkormányzat égisze alatt ténykedik. Ha valakinek a képe nem tetszik - mert be kell látni ilyen is van - akkor csak arra legyenek figyelemmel, hogy nem a műv ház igazgatónak adnak, vagy a főorvosnak, hanem az intézménynek. Ahhoz ugyanis testületi döntés kell, hogy ebből a keretből a vezető kapjon. Illő a szerénység és inkább a dolgozóknak juttatani. Akkor pedig ha az útált emberek úgysem kaphatnak testületi döntés nélkül, nyugodtan kaphat az intézmény, hogy a dolgozók közül kiemelkedők részesülhessenek elismerésben. Tehát vagy minden intézmény - nem ember!- vagy egyik sem! Különben még a törvényekben tiltott diszkrimi is megvalósul. |
|
|
|
|
|
|
|
|