Képviselő-testületi ülés 2010. november 25.
-
Rétság Város Önkormányzat Képviselő-testület
2010. november 25-án (csütörtökön) 18.00 órai kezdettel 
közmeghallgatással egybekötött ülést tart
Az ülést a Rétsági Televízió egyenes adásban közvetíti.

(Az ülés jegyzőkönyve itt megnyitható >>>)

Bevezető kommentárunk itt olvasható >>>

Napirend előtt
- Beszámoló a testület lejárt határidejű határozatainak végrehajtásáról és az átruházott hatáskörben hozott döntésekről
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt olvasható >
     Előzetes kommentárunk itt olvasható >>
- Tájékoztató a két testületi ülés közötti időszakban az önkormányzat érdekében végzett polgármesteri munkáról
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt olvasható >
     Előzetes kommentárunk itt olvasható >>
- Tájékoztatás a TIOP-2.1.2 „Kistérségi Járóbeteg-szakellátó központok kialakítása és fejlesztése” pályázat keretein belül, a rendelő megvalósításának és a működtetés előkészítésének helyzetéről
Noha ez a téma - testületi határozat alapján - minden ülésre kötelező nem került kitűzésre és nem került anyag kiadásra
     Előzetes kommentárunk itt olvasható >>
Napirendi javaslat:
1./ Beszámoló az önkormányzat 2010. évi költségvetése időaranyos teljesítéséről 
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt olvasható >
     1-4. sz melélkletek táblázatos formában itt megnyitható >
     Előzetes kommentárunk itt olvasható >>
2./ Az önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciójának elfogadása 
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt olvasható >
     Mellékletek táblázatosan >
     Költségtervek intézményenként részletezve >
     Előzetes kommentárunk itt olvasható >>
Korábbi jegyzetemet módosítom, csak nekem nem küldték meg az anyagot. Azóta megszereztem, és feltöltésre került. 
3./ Fejlesztési hitel felvétele
Előterjesztő:  Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt olvasható >
     Előzetes kommentárunk itt olvasható >>
4./ 207/2010. (VIIL26.) sz. határozat módosítása 
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt olvasható >
     Előzetes kommentárunk itt olvasható >>
5./ Bursa Hungarica ősztöndij pályázat 
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt olvasható >
6./ HPV elleni védőoltás
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt olvasható >
7./ Pedagógiai program módosítása
Előterjesztő: Boromé Gellai Katalin intézményvezető
     Az előterjesztés itt olvasható >
8./ Katolikus Karitasz raktárhelyiség kérelme
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt olvasható >
9./ Katolikus Karitasz támogatási kérelme
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt olvasható >
10./ Beke lstvánné és Sípos Sándor vízbekötési ügye
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt olvasható >
11./ Szabó Anna, Turcsányi Péter és Zemeny Viktor kérelme 
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt olvasható >
12./ Kristály István és Kristály Istvánné kérelme
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt olvasható >
13./ Go-Max Kft (T-com partner) tulajdonosi hozzájárulás iránti kérelme
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt olvasható >
14./ Rétsági Kistérségi Járóbeteg Szakrendelő távközlési létesítmények elhelyezéséhez tulajdonosi hozzájárulás
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt olvasható >
15./ Rétság Város Központi Településrészének funkcióbővítő település rehabilitációja című pályázattal kapcsolatos telekalakítás
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt olvasható >
16./ Területbérleti díjak meghatározása
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt olvasható >
17./ Előzetes konzultáció az M2 gyorsforgalmi út Vác-Parassapuszta (országhatár) kőzőtti szakaszának létesítésére vonatkozóan
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt olvasható >
18./ Tájékoztatás a Zöld Hid Régió Kft ajánlatának megvitatása
(írásos előterjesztés 2010.november 23-ig kerül postázásra, tekintettel arra, hogy vas maior helyzet alakult ki, melynek rendezése további jogi egyeztetést igényel)
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     A majdani előterjesztés mellékletét képező iratok itt olvashatók >
19./ Kistérségi autóbusz üzemeltetésével kapcsolatos vizsgálat
Előterjesztő: Girasek Károly képviselő
     Az előterjesztés itt olvasható >
20./ Javaslat a városháza parkolási helyzetének megoldására
Előterjesztő: Girasek Károly képviselő
     Az előterjesztés itt olvasható >
21./ Tájékoztató közérdekű adatok megjelenítésével és a honlap működésével kapcsolatban
Előterjesztő: Girasek Károly képviselő
     Az előterjesztés itt olvasható >
22./ 211/2010.(1X.23.) kt. határozat visszavonása
Előterjesztő: dr.Szájbely Ernő elnök
     Az előterjesztés itt olvasható >
23./ Pénzügyi és Városüzemeltetési Bizottság javaslatai a képviselő-testületnek 
Előterjesztő: dr.Szájbely Ernő elnök
     Az előterjesztés itt olvasható >
24./ Egyebek
Rétság, 2010. november 19.
Mezőfi Zoltán
polgármester

Az üléshez tartozó bizottsági előkészítő tárgyalások november 23-én, kedden lesznek. 16.30  órakor
(a Szociális Bizottság - zárt ülésen szociális ügyek - hétfőn kerül sorra)
A mellékelt előterjesztések többsége pdf formátumú. Megnyitásához Adobe Acrobat Reader szükséges. Akinek nincs a gépén, innen letöltheti, és installálhatja

 
Kommentár nincs? De lesz! (nem része a testületi meghívónak)
A kiadott előterjesztések feltöltésre kerültek. Kommentárok beérkezésük szerint lesznek olvashatók legkésőbb hétfőn este. 
Bevezetésképpen
      A látható változások ellenétre kisért a múlt. Egyrészről észre kell venni, hogy az anyagok kiküldése majdnem teljes körű, és többé-kevésbé tartalmazzák a döntéshez szükséges kiegészítő információkat. Pl. a hitelfelételnél az ajánlatokat, máshol a konkrét szerződést. Még a polgármesteri pecsét is előkerült, és alá is van írva - no nem minden nevében küldött anyag, de legalább - a meghívó. Van is irat bőségesen, 300 oldalnál több amit a kéviselőknek legkésőbb keddre el kell olvasni a péntek késő esti futárposta után. Már akinek akkor már kezébe lehetett venni. Hiszen hétvégén más programok is vannak. Szinte képteneség érdemben feldolgozni, megértve elemezni, konstruktív módon átteninteni ekkora irathalmazt.
      Amiért azt írom, hogy kisért a múlt, annak eleme egyik tulajdonképpen éppe ez. Elindul egyfajta kifárasztás. Ha már a testület feltételeket szab, akkor adunk itt anyagot, hogy belerokkannak. Majd csak megunják, nem kérik, vagy ha kérik úgysem jutnak tovább a határozati javaslatnál és megszavazzák az ismeretlen részletekkel együtt. Hát egyértelműen ki lehet jelenteni, hogy ez nem fog bekövetkezni! Magam és néhány képviselőtársam nevében mondhatom, hogy ilyen nem lesz. Amelyik anyagot érdemben nem lehet feldolgozni, annak ellenére nem fogom napirendre szavazni, hogy ki lett adva.
      Amiben főként igaz a múltbeli kísértés, hogy még mindig van jónéhány téma ami egykor kellő előkészítés hiányában újra meg újra visszatér, pedig alaposabb előterjesztésekkel már régen nem lenne téma, nem kellene vissza-vissza téregetni rá. Ez persze nemcsak a képviselőket, hanem a hivatali apparátust is tehermentesítené. Magyarul, ha szervezettebben menne a munka, azzal mindenki jól járna.
      Ilyen például a hitelfelvételi kérelem. Szinte minden ülésen visszatért, de mint kiderült az előző hitel sem teljesen rendbenlévő, a mostanihoz is vannak gondok, de már ki tudja hányadik alkalommal szerepel témaként. Egyszer kellene, majd az elvi döntés után az ajánlatok elbírálása és a szerződés megszavazása. Ennyi lenne.
      Hasonló előkészítetlenség következménye a járóbeteghez a telefonbevezetés. Nem most van itt az ideje, miért nem lehetett az induláskor tisztázni. A HVP oltás döntései. Na ja, régebben megszavazták látatlanból, most azért került vissza, hogy a konkrét szerződést lássa a testület. Helyes, a jövőben ez csak így lehet. De miért nem volt már ott a szerződés szövege az első előterjesztésnél? Ilyen a pedagógiai program kérdése, de a városközpont rehabilitációs pályázat ügye is. Igaz ez utóbbi régebben ugyancsak valamiféle általános felhatalmazásnak hitt törvénytelen döntés alapján a testület nélkül dőlt el. Most minden részletnek ide kell kerülni, nagyon helyesen. Csak az kifogásolható, hogy kidolgozott koncepció híjján állandóan a részletekről kell visszatérően értekezni.
      Amiben kisért a múlt az még az is, hogy a városvezetők feltételezik, lehet anyagokat nem kiadni, vagy tervezett témákat iratok nélkül napirendre tűzni. Ilyen kötelező gyakorlat a a napirend előtti tájékoztató a Járóbetegről. Hol van? Azt sem lehet állítani, hogy nincs tényanyag, hiszen a PVB kimerítően tárgyalta. Csakhogy a testületi ülés a demokráciának olyan fóruma, ahol nem csak az a fontos, hogy a képviselők tudjanak valamit. Ennél fontosabb, hogy a nyilvánosságot is beavassák, tájékoztassák. (Választottak a választókat.) Ezt pedig csak a - szabályosan meghirdetett - testületi ülésen lehet. (Ugyanilyen módon érthetetlen, hogy nem került kiadásra a költségvetési koncepció. -  Ez a szövegrész törölve, mert az én borítékomban nem volt benne, azóta megszereztem, de valóban hétfőn fogom megkapni.) Pedig a jelen napirendek közül, ha valamit akkor ezt kellene legelőször szemügyre vennni, alaposan elemezni a képviselőknek. Ezen az életünk és a jövőnk múlik! Nem lebecsülve a többi kérdést, de a múlt utórezgéseivel nem nagyon lehet mit tenni, más ügyek egyszerűen - lennének - szavazhatók. Na persze akkor, ha tudjuk mi vár ránk, mire lehet testületi elkötelezettséget vállalni, mert lesz rá a szűkös keretből. E nélkül szinte semmi olyan nem tárgyalható, aminek bármiféle jövőbemutató jelentősége van. Gondolom - mivel törvény alapján kötelező - majd hétfőn, vagy kedden kapunk koncepció helyett valamiféle iratot. Ez kérem elfogadhatatlan és eképpen tárgyalhatatlan.
      Abban is a múlt látszik kisérteni, hogy hozott testületi döntések nem jelennek meg. A demokratikus többség megszavazott valamit, aztán nem baj ha köhög a bolha, figyelmen kívül hagyjuk. Hát kérem nem így fognak működni a dolgok! Ugyanis a testület döntött arról, hogy a tanácsnokok láttamozása és véleménye nélkül irat nem kerülhet megtárgyalásra. Tette ezt azért, hogy egyszerűbben gyorsabban lehessen tárgyalni, tisztábban lásson minden partner. A döntés megszületett, végrehajtva nincs. Egyetlen irat mellett van tanácsnoki vélemény (ped program) amiből látszik, hogy mindegyikhez kellene. Nincsen kéremszépen. Még mindig a farok próbálja csóválni a kutyát. Csak az a kutyán nehogy zokon vegye, és belemarjon abba, aki ilyenféle fajtaidegen állatkínzó játékot próbál vele űzni. Az nem elfogadható kifogás, hogy a hivatalnak nincs ideje megszervezni, hogy később ideje legyen egyszerűen és jól dolgozni. Különösen ha nem is akarják, és az ésszerű megoldások helyett "dolgoznak ezerrel" a semmi ragozásán.
      És amiben még kísért a múlt?
      Ugyancsak a nyilvánosság. Kötelező az anyagokat elektronikusan megjelentetni a város honlapján és az ülést témákkal együtt a hirdetőkön. Hát ez ismét nem valósul meg. A városi honlapon nincs fenn. Utólag is nehezen hihető, hogy szabályosan felkerül.
      Hanem ami aztán a múlt kísértésének legpofátlanabb megnyilvánulása, az a közmeghallgatás "helyben szokásos módon" való meghirdetése. Magyarul teljesen elhallgatják, a meghívón nincs rajta, a város lakosságát nem értersítik erról  hogy ezen az ülésen közérdekű ügyben érdeklődhet, kifogást emelhet, javaslatot tehet. "Nehogy mááá majd még jön xy és kérdez ... Úgyse adunk rá választ, hát ne jöjjön ..." Ez is tűrhetetlen. A közmeghallgatást többféle módon kötelező előzetesen megjelentetni, és nem csak arra számítani, hogy van aki tudja, hogy novemberben ez szokott lenni. Meg arra sem kell hagyatkozni, hogy a retsag.net úgyis megírja. mert nem a hivatal helyett, hanem éppen a sumákolások elkerülése végett írjuk meg. Beszámoló a testület lejárt határidejű határozatainak végrehajtásáról és az átruházott hatáskörben hozott döntésekről Észrevehetően van javulás. A korábbi 80 % körüli végre nem hajtási arány kb 40-re csökkent. De még ez is elfogadhatatlan. Az pedig különösen, hogy ismét csak maszatoló magyarázat van olyan ügyekben, amiben nem történt intézkedés.
      Ismét új formát váltott az anyag, bár nem tudom, miért nem lehet egységes formában, egységes szerkezetben feldolgozni azt ami végülis egybe tartozik.
      Látható a kimutatásból, hogy a testületi döntésnek megfelelelően az Egyebek napirendi pontban elhangzottakról is beszámolót kért a testület. Ilyen módon nem veszhetnek el közérdekű bejelentések. Látható is, hogy itt is lényegében javult a végrehajtási arány, bár az elvárhatóhoz és az ideálishoz még nagyon messze van. Mert az elvárható és ideális az lenne, ha 98 %-ig minden határidőben végrehajtásra kerülne, a maradék 2 %-ra pedig igen kivételes eset adhatna csak okot, és ez a tény, esetleg az elmaradásért felelős is megnevezésre kerülne.
      Tény, hogy a Takarék útról eltakarítottak a szemétdombot, bár az észrevétel több hasonlóra vonatkozott. Aztán illene ideírni, hogy mi lett a hulladék sorsa, mert az semmire nem megoldás, hogy egyik helyről átpakolják a másikra, vagy éppen a laktanyába. Különösen, hogy abban már nem csak zöld hulladék volt. De a mellette álló szelektív sziget mellé kipakoltakat már ott hagyták.
     Azokkal az állításokkal nemigen tudunk mit kezdeni, hogy majd november 22, 23-án ez meg az lesz. Tehát az anyag írásakor még nem lett végrehajtva. Pl ilyen, hogy a Bon-Bon presszó előtt patakbeszakadás ügyében a kapcsolatfelvéte nov 22-re ütemezve. Na ne tessék viccelni. Itt nem kapcsolatot kell felvenni, hanem valakinek a lapátot, és a betonkeverőt. Ugyanis a kapcsolatfelvétel már sok-sok bejelentés kapcsán többször megtörtént a polgármesterrel. A probléma tehát ismert csak az ég világon semmi nem történt. Meg aztán mit ér az a tervezés, amelyben az érintett még egy levelet vagy üzenetet sem kap. Na ennyit a pontos, precíz végrehajtásnak tűnű mellébeszélésről.
      Aztán hamis állítások is szerepelnek az iratban. Azt állítja az előterjesztő, hogy a bontott tégla értékesítés meghirdetésre került. Tessék mondani, hogy hol? Mert ahol kell ott biztosan nem! Se hirdetőtábla, sem a hivatalos honlap, sem a Hangadó. Akkor pedig miért hazudnak? Más helyre kiragasztás pedig nem meghirdetés.
       Sportöltöző. Ugyan kérem! Nem az volt a felvetés tárgya, hogy kerítsék be szalaggal, ami egyébként nem is biztos, hogy megtörtént, vagy ha igen hogy még mindig ott van és kellő védelmet nyújt a belasetek ellen. A felvetés az volt, hogy az önkormányzati vagyont valakik felelőtlenül hagyták tönkremenni, és enek felelősének kell lenni. Meg az volt a felvetés, hogy meg kell akadályozni a további állagromlást. Mert azzal a polgármesteri hivatal esetében sem oldódott meg semmi, amikor lehullott a cserép, és elkerítették az utat. Bizony a cserepet vissza kellett rakni. Itt is azt kellett volna. Valaki elmulasztotta, sok milliós kár érte a várost. No ezt kellene a továbbiakban nem folytatni, ellenben a szükséges munkákat elvégezni. Van elég közmunkás, akik ilyen munkára kiválóan alkalmasak. Kb 40 fővel a város összes gondját meg lehetne oldani, persze ahhoz elvárás, követelmény, irányítás kell, meg az, hogy aki a város gazdája, az figyeljen is a város vagyonára.
      Bűncselekmény helyszínének fertőtlenítése. Megáll az eszem. Miféle ajánlatokat kérnek? Egy hónappal a fertőzésveszély után? Észnél vennak ezek? Ilyenkor már minek? Ajánlat nélkül is lett volna megoldás, mint ahogyan volt is azonnal, amikor a felhőszakadás miatti árvíz a Zrínyi utcában kimosta a csatornák tartalmát. Na mi történt? Az önkéntes tűzoltók fél órán belül megjelentek, és klóros vizzel lemosták az egész utcát. Most is ezt kellett volna csinálni. 
      Rövid kommentárokat igértem, pedig még több tétellel is lehetne foglalkozni, amelyet az ülésen meg is fogok tenni. Addig pedig azt lehet mondani, hogy ez a beszámoló - éppen a valóság elferdítése miatt - nem elfogadható.

Tájékoztató a két testületi ülés közötti időszakban az önkormányzat érdekében végzett polgármesteri munkáról Na ha már a határozatok végrehajtásánál tartunk, itt van mindjárt az egyik. A testület döntött, hogy a polgármester ne protokoláris ügyeket írjon a beszámolójába, hanem a végzett munkájáról számoljon be. Ezt nem hajtotta végre. A meghívón ugyan új a cím, a beadott - nem is nevezhetném előterjesztésnek - meg még a régi árválkodik. Tesz ő rá nagy ívben mit dönt a testület, valami nevetséges sorokat összekapar és munka címen be akarja adni ... Annak aki beveszi. Remélem most már többen nem veszik be és nem fogadják el.
     Pár konkrétum. Katona Ernővel tárgyalt laktanyai befektetővel. Na igen. Ez mind nagyon szép lenne, ez talán munka. Ha ...! Ha a tárgyaláról készült volna egy emlékeztető, ha a befektető cége, neve, szándéka ismert lenne, és ide le is lenne írva. Nehogy már csak a polgármesterre tartozzon, hogy a város vagyonából kinek mit igérgetett, vagy nem igérgetett. Nincs hozzá joga. Tárgyalni igen, de minden részletről a testületet tájékoztatni. Ez így tipikus esete a nem semminek. Vagy éppen a semminek, ami látszani akar valaminek.
      Mindszenty emléknap protokolláris ünnepség. Mindezen túl sokan voltunk ott. Minden képviselő, minket nem kell tájékoztatni, és mi sem írjuk le miylen egy áldozatos ténykedés volt eljönni egy ilyen eseményre. Akkor ez mit keres itt? Fodor Lajosnak a laktanyát .... Ugyan már. Én előbb érkeztem mint az államtitkár, és később mentem el. Valóban beszéltek, de hogy megtekintette volna a laktanyát, az megint csak vicc. És ha igen akkor mi a dolog eredménye. Na ez lenne a lényeg, az esetleges munka. Az meg nincs.
      A Vízmű ügy valami, de nem gondolom, hogy ez a felvetés Mezőfi polgármester munkájának eredménye. A 70 forintos csökkentést majd megnézzük, amikor a díjmeghatározás napirenden lesz. Mindössze két hét, mert decemberben korán lesz az ülés.
      Mi köze Rétság testületének ahhoz, hogy a polgármester mit csinál a kistérségben? Nem nagyon zsibbaszt az bennünket. Arról számoljon el a kistérséggel, és majd a testületnek akkor, amikor napirendre tűzi, mit tett kistérségi elnökként a város érdekében. Mert ez megint valaminek látszó leírás, de nem konkrét munka.
      Megyeri Istvánnal tárgyalás. Ez már közelít, de ez pedig egy hozott határozat végrehajtása. Jó legyen. Ezt a komoly munkát elvégezte. Lehetett vagy fél óra. Nem rajta, hanem a vállalkozó jóindulatán múlt, hogy annyi variálás és kavarás után ebbe a megoldásba is belement.
      Gibs gyár. Mi ebben a polgármesteri munka. Nem is tudott róla! Ott sem lett volna, ha a protokoll szerint nem várták volna el, hogy legyen jelen, mert mégiscsak illendő. Ez tehát nem az ő munkája. Sokkal többet tettek az ügy érdekében mások, akár a PVB külső tagja mint a polgármester. Ez tehát ugyancsak protokoláris esemény, nem ide való.
      Kis jóindulattal kétszer fél óra munkáról be tudott számolni a város érdekében végzettek okán. Na barvó! Ez szokszorosan több mint eddig, de elégtelen. Ennél többet kell tenni a város érdekében egy kiemelt fizetéssel honorált polgármesternek.

Tájékoztatás a TIOP-2.1.2 „Kistérségi Járóbeteg-szakellátó központok kialakítása és fejlesztése” pályázat keretein belül, a rendelő megvalósításának és a működtetés előkészítésének helyzetéről

Ez a tétel nincs is a meghívón, csak én emeltem ide a napirend előttiek közé, hiszen kötelező. Érthetetlen, hogy ahol a város millióiról, 10 és nem túlzás százmillióiról van szó, azt lehet ilyen félvállról venni. Igenis időről időre be kell számolni a testületnek és a nyilvánosságnak szakrendelő állásáról.
      Azt értem, hogy semmi újat nem tud mondani, pedig ha akarna lenne. Csak azt meg nem akarja a polgi. Nem akarja, hogy ismét megkérdezze valamely képviselő azt a nyilvánvaló két adatot, hogy mikor indul a rendelés, és mennyibe is került a városnak mindent összeszámítva. Olyan bonyolult erre valós választ adni? Vagy attól tart, hogy a nyilvánosság előtt is megkérdezzük, miért jár a monitoring biozottság egyetlen tagjának tiszteletdíj, amikor semmit nem csinált, és miért kellett pályáztatás nélkül hatalmas összgeket kifizetni más személyeknek?
      Igen a nyilvánosság előtt kellene erre választ adni. Mert igaz, hogy a PVB részletes elszámoltatással napirendre tűzte a témát, és ha minden felvetésre nem is kaptunk megnyugtató választ, a képviselők jobban képben vannak. Ez azonban nem kifogás az előterjesztés elkészítése ellen, és a tárgyalás megtagadására. Legyen ilyen anyag, és legyen az ülésen tájékoztató. Mert - ahogyan a bevezető gondolatok között is szóltam róla, az ülés a nyilvánosságnak is szól. Ez a mostani pedig különösen. Mert közmegghallagtás van, még ha el is felejtették meghirdetni akkor is erre figyelemmel kell lenni. Akár a közmeghallgatás vezető témájának meghirdetni ezt az ügyet, hogy a lakosság tényleg kérdezhessen, és legyen tájékoztatva minden részletről. Felháborító, ha elmaradna. Megpróbálok tenni érte valamit, hogy a tájékoztatás ne maradhasson el.



Beszámoló az önkormányzat 2010. évi költségvetése időaranyos teljesítéséről  A kiadott anyag elég részletes, a hozzáfűzött magyarázatok valószínűleg pontosak, de a lényeget elfedik. Mi a lényeg? Hát az kéremszépen, hogy kiderült, nem lehet a fellegekben járva tervezni, és mindenféle bevételeket remélni, amikor annak realizálódásáért a városvezetés semmit nem tett. Konkrétan pl. a laktanyai ingatlanok eladása, telkek kialakítása és értékesítése egyetlen fillért nem hozott a konyhára, pedig ezeknek a kiadási oldala is meg volt tervezve. Tehát ami ebből került volna kifizetésre, az nem tudott teljesülni.
      Mi még a lényeg? Egyértelműen le kellene írni, hogy jelen pillanatban - gyakorlatilag egy hónappal az év zárása előtt - mennyi kifizetetelen számlája van az önkormányzatnak. Azt tudjuk hogy sok, mert a járóbeteges résznél is említésre került, hogy mennyi mindent kell átutalni, hogy ősztől már csak munkabérhitelből tudtak bért is fizetni és hasonlók. Tény, hogy a beszámoló a háromnegyedéves teljesítésről szól, ahonnan jószerivel már két hónap elmúlt. A bevételek nemigen szaporodtak, a kiadások viszont jelentkeznek. Tehát valahol kellene egy egyenes beszéd és pontos prognózis arról, hogy év végére mi is lesz a helyzet. Nem könnyű azt tudjuk, mert a hitelfelvétellel is gondok voltak, vannak. Nem úgy megy az, hogy kitalálják a hitelfelvételt, mindet szavazgatnak a hitel terhére, és hopp, majd csak úgy beesnek az 50 milliók. Láthatóan nem esnek be, még az is nehezen amit már fél éve ügyintéznek.
      Ami fontos. Látható a táblázatokból, hogy az eredetileg (melyik eredeti az jó kérdés, mert volt jóval a miliárd feletti összeg, aztán a jóváhagyás folyamata nemigen követhető, de mondjuk az utoljára - levelező módon - megszavazott költségvetés szerinti eredeti) előirányzat volt 711 millió forint. Ezt - hitelre szavazgatásokkal is - turbózták 911 millióra. Mi lett belőle? Még az eredetileg tervezettet sem tudták végrehajtani. Pedig a költségvetés rendelet, és nem üres malaszt. Az abban foglaltak kötelezőek!
      Általában látható, hogy a kiadások az ilyenkor várható 75 % helyett súlyos elmaradásban, 50 és 56 % között állanak. Legtöbb szinten! Az érthető, hogy a fel nem vett hitelt nem költik el, és ez torzítja a százalékokat is, de a város- és intézményüzemeltetésben ez azt is jelenti, hogy a tervezett és rendeletben előírt kiadásokat sem valósították meg. Nem takarékoskodtak, hanem feladatok maradtak el.
      A bevlteli oldalról szóltunk, ami ugyancsak alatta marad még az első költségvetésnek is. Még szerencse, hogy az adóbevételek a tervhez képest jól alakultak, de ez mind kevés. Az eladásokból tervezett bevétel elmaradása annak köszönhető, hogy a felelősök nem hajtották végre a költségvetést. Nem tettek meg mindent, hogy ami számukra kötelező feladat, az megvalósuljon. Avagy ezen tételek megszavazása volt kalandor politika, szemfényvesztés, és eleve tudták, hogy nem is fogják komolyan venni. Akár így, akár úgy mindenképpen szégyen, és felelőtlen magatartás.

Az önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciójának elfogadása  Óriási előrelépést tapasztalunk az előző évhez képest az anyag benyújtásával. Fizikailag is óriási, mert az akkori 1-2 oldalas semmi helyett most aztán kaptunk vagy 100 oldalnyi anyagot. Hogy ez menyire koncepció arról szól ez a pár mondat.
      Egyértelmű, hogy a pénzügy az intézményekkel együttműködve alapos, részletes munkát végzett. De a táblázatok nem szólnak másról, mint a szükséges, és valamennyire az elvárt kiadások alapos számbavételéről. Ez kétségtelenül elengedhetetlen része egy koncepcióalkotásnak. Kell, hogy a képviselők tisztába legyene minden költségnemmel ahhoz, hogy bármilyen koncepcionális javaslatot helyesen tudjanak értékelni. De hát kérném hatalmas tisztelettel, hol is vannak itt a koncepcionális gondolatok? Azok, amik nem a pénzügyesek hangyaszorgalmán múlik, hanem a városvezetés elképzelése arról, hogyan is szeretné minél jobban, jó célra, hatékonyan felhasználni a biztosan befolyó és remélhető forrásokat.
      Jogos a kérdés hölgyeim és uraim, hogy miképpen is lehetne egy éves koncepciót alkotni, amikor a városnak nem volt és jelenleg sincs se ciklusprogramja, sem gazdasági programja a következő 4 évre. A ciklusprogram elavult fogalommá vált, de a gazdasági megalkotása kötelező. Nos azt állítom, hogy ha a követlkező négy év gazdasági folyamatai nincsenek jól megtervezve, akkor annak egy éves szelete sem lehet hibátlan és megfelelő, mert valamelyik majd üti a másikat. Ezért javasolni is fogom, hogy a költségvetés részletes összeállítása előtt készüljön el a gazdasági program. Ez lesz az a váz, amelybe illesztve tervezhető igazán a 2011 esztendő is, számolva a hozott hiányosságokkal, és kalkulálva a következő évek pénzügyi helyzetével. Elsősorban a hitel visszafizetésével.
     Az látszik tehát, hoyg semmi strukturális változás, elképzelés. Minden az eddigiek szerint kiszámolva megtervezve. Még a tervezett főösszeg is megfelel a város nagyságrendjének, nem túlzó a maga 751 milliójával. Ez mind szép mint említettem, de nem elegendő. Főképpen azért nem mert ezt az összeget számtalan előre elköltött tétel determinálja. Nem lehet tehát analógiát vonni, és egyenes arányú növekedéssel tervezni a kötelező feladatokat, hiszen az időközben vállalt feladatok (pl busz, járóbeteg) csak elvesznek a lehetőségektől, kevesebb forrással mint a kiadásuk, és a hitel is komoly teher. Ez tehát - akárhogyan is nézem - azt jelenti, hogy az alapfeladatok ellátása szenvedheti meg az előző időszak megalapozatlan vállalásait. És sajnos az is tény, hogy nem lehet végtelenig nyúló rágóguminak tekinteni a hitelfelvételi lehetőséget sem, mert az ugyanúgy kidurran, mint a léggömbszerűen felfújt társa. Mert a 2010-ben felvett hiteleket törleszteni kell, újak felvételére - új feladatra - pedig nincs lehetőség, mert a város kimerítette a hitelfelvételi határát. Óhatatlan, hogy szűködebb eszetendőket eredményezett a korábbi nagyvonalúság. A feladatok amúgy is nőnek, a pluszban vállaltakat is fizetni kell (a már említett busz, járóbeteg, stb) több pénz pediig nem lesz. Értelemszerűen jelenti ez azt, hogy tovább kellene húzni a nadrágszíjat. Egy a probléma, de az nagy. Nincs már rajta több lyuk, hová kapcsolni. Nincs hová tovább húzni.
      Igenis egy mértéktartó, de a realitásokat figyelembe vevő költségvetést kell majd alkotni a testületnek, fellengzős költekezés nélkül. Ez nagyon nehéz lesz a leírtak miatt. És meg kell nézni, mely intézményeket sanyargattak eddig, és valamelyest normalizálni a helyzetüket (Iskola, óvoda, művelődési ház, stb) Még az iskolában, óvodában legalább volt felújítás, ami a működési költségeket ugyan nem csökkenti - ellenkezőleg, növeli - nem mondhatják hogy mostohagyerekek lennének, mert a város sokmilliót költött rájuk a pályázati pénzeken felül, de a művelődési ház beomló vizesblokkján elengedhetetlen a felújítás.
      Másrészről van ahová talicskával tolták a milliókat, és az ügyintézés színvonala rohamosan esett. Igen, a polgármesteri hivatal kapott éves szinten 18 millióval többet, mint a 3-4 évvel ezelőtti - miközben más intézményeké csökkent - de ez a hatalmas pénz nemhogy nem látszik meg a tevékenység minőségén, hanem nagyfokú visszaesést eredményezett. Ez sem viselhető el, ha már ésszerűsítésről, takarékosságról beszélünk.
      Aztán ami nincs megtervezve, de mégis számolni kell vele. Utat, járdát, közvilágítást kell építeni a járóbeteghez. A használaton kívüli játszótereket le kell bontani, és újat építeni akkor is, ha nincs rá pályázat. A háztartási hulladésk és zöldhulladék kezelés többe fog kerülni a lakosságnak is, de a városnak is. Nem is beszélve az akadálymentesítésről. Mert azon közintézményeket, amelyeket pályázatból nem akadálymentesítettek, kötelező lesz (lenne) pályázat nélkül is szabványossá tenni. Ilyen a művelődési központ, de közintézményként működve a város kezelésében lévő CISZ ház, a gimnázium, és hasznosítási céltól függően a volt orvosi rendelő a járóbetegbe beköltözés után.
      Azon se csodálkozzon senki, hogy ezek után ismét nem marad pénz útépítésekre, telekkialakításokra, ésszerű gépesítésekre, mert nem lesz meg az alapja. Még a pályázásnak az önrésznek sem. Mindezt köszönhetjük az előző négy esztendő "politikájának". A mindenáron feltűnő, de gazdaságilag megalapozatlan álomgyártásnak.

Fejlesztési hitel felvétele Egy gumicsont, ami nehezen látszik megoldódni. Mindez pontosan utal arra az amatőrizmusra, amivel az ügyek - eddig - kezelve lettek Rétságon. Megjegyzem azt, hogy rendes ajánlatkérés legyen legalább 6 banktól, már a jelenlegi testület írta elő.
      Van egy érdekes irat, ezt feltöltöttem, a többi elutasítót mellőztem. Holes Imre a Cserhátvidéki Takarékszövetkezet elnöke leírja, hogy fejlesztési hitel címén nem is adhat hitelt, mert amire kérik, az nem fejlesztési cél. Ő pedig tudhatja, mert nemcsak jó bankszakember, hanem volt polgármesterként tisztában van vele mi lehet fejlesztési hitel és mi az amit csak ilyen címen kérnek és egészen másra költik.
      Az is furcsa, hogy 8-10 pénzintézetnek - közöttük jelentős bankoknak - elküldött ajánlattételi felhívásra többen úgy látták, hogy számukra Rétság hiteltelen. Lehet ezt sokféleképpen magyarázni, mert szerintem minden banknak üzlet 50 milliót kihelyezni. (Jobban, mint 50-500 ezer forintokat adni személyi kölcsönök formájában magánembereknek.) De úgy döntöttek, hogy az ajánlatkérésre nem válaszolnak, vagy megírják, hogy nem adnak ajánlatot, magyarul nem akarnak Rétságnak hitelezni. Ez is jelent valamit.
      A jelenlegi egyetlen valós ajánlat pedig olyan drága, hogy szinte elfogadhatatlan. Ha halasztott fizetéssel 15 évre venné fel a város majd kétszeresét kell visszafizetni az elkölthető pénznek. No ezt már akkor kellett volna mérlegelni, amikor mindent a hitel terhére szavazgattak. Elhangzott ugyan, hogy nem olyan sok az ... jelképes kamatokkal lehet számolni, stb. Ezt a mesét pedig az akkori képviselők bevették. Amint látszik félre lettek vezetve.
      És ez nem csak elvi kérdés, hanem pontsoan látszik, hogy a hiányok betöltése - és ez még nem is igazi fejlesztés, csak az adóságok fizethetősége miatt  - majd kétszer annyit kell majd leszurkolni, mint ami van. Ezt a 3000 ember pénzéből kell ám kifizetni. Nem is akárhogyan! Ingatlanfedezettel elzálogosítani épületeket, amit emmiatt nem lehet eladni. No meg az is kérdés, hogy akkor a további hitelfelvétel lehetősége hogyan alakul, mert azt szeretne még a régi szisztéma alapján a város felvenni, csak láthatóan nemigen lesz kitől. A mostani helyzet is tűzoltás, mert kb 2 hét kell az ügyintézésre, és az utolsó pillanatban, karácsony előtt még úgy-ahogy be lehessen tömni hiányokat. Mind nem fog sikerülni, valószínűleg hiánnyal zár a város, és kifizetetlen számlákat visz magával - másként nem megoldható - a következő évre. Ez pedig - noha a korábi napirend erről nem szólt - terhelni fogja a költségvetést, akadályozni az alapfeladatokat.

207/2010. (VIIL26.) sz. határozat módosítása  Egy másik hitelügy, amiből az látszik, hogy fél év alatt nem lehet normálisan lebonyolítani egy egyszerűnek tűnő hitelkérelmet. A már meghozott határozat nem jó? Hol volt itt a kellő előkészítés, a jogi tanácsadás?
      Igazából nem vágom kristálytisztán, hogy mi is a változtatás lényege, mert ezt nem írják le. Hány ilyen trehányul "elintézett" ügy kerül még vissza? És ha már döntöttek a hitelfelvételről, akkor ki a felelős ilyen módszerű (helyben szokásos módon) előkészítés akadályozza a pénzhezjutást? Mert ennek konkrét kárai vannak akár a járóbetegnél, akár más fizetendők elmaradása miatt.

Bursa Hungarica ősztöndij pályázat  Egyrészről nem zárt ülés. Szigorúan nyilvános. Aki pályázik vállalja a nyilvánosságot. Másrészt ezt a témát már korábbi években is kiveséztük. Fő probléma, hogy a meghirdetéskor a testület nem határozott meg jövedelmi határt. Így aztán ismét úgy látszik, hogy aki pályázik a rászorultsági alapon adható ösztöndíjra, megkaphatja, noha nem rászorult. 60 ezer forint feletti egy főre jutó jövedelem egy 4 tagú családban nem rászorultság. Hát még amit be sem vallanak, mert nem bérkifizetés rendszerében kapják.
      Másrészt többször javasoltam, hogy minden felsőfokú tanulmányokat folytató részére kellene valamiféle ösztöndíjrendszert kidolgozni és támogatni, mert így lehetne ezt az álságos és nehezen kezelhető helyzetet megfelelően és helyén kezelni. Rövid kommentárok az egyes témákhoz folyamatosan feltöltsére kerülnek. Nem biztos, hogy a napirendek sorrendjében, ezért érdemes többször visszalapozni. 
www.retsag.net
©Copyright
E-mail
Webmester
<vissza
^fel-