Képviselő-testületi ülés 2012. május 18.
Utolsó módosítás, kiegészítés:
2012.05.12.
Add a Facebook-hozAdd a Twitter-hezAdd az iWiW-hez
-
Rétság Város Önkormányzat Képviselő-testületének következő munkaterv szerinti ülése
2012. május 18. (péntek) 16.00 órakor lesz
Az ülést a Rétsági Televízió egyenes adásban közvetíti
Ezzel egyidőben interneten is megtekinthető az adás
Internetes megtekintéséhez az ülés idejében kattintson ide >>>

Bevezető kommentárunk itt olvasható >>>

 
Napirendi javaslat
1./ Önkormányzati ingatlanok bérleti díj és lakbér módosítása
Előterjesztő: Vargáné Fodor Rita pénzügyi csoportvezető
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
2./ Megállapodás jóváhagyása Zöld Híd Régió Kft-vel 
Előterjesztő: Vargáné Fodor Rita pénzügyi csoportvezető
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
3./ Rétsági Polgárőr Egyesület 2012.évi támogatása
Előterjesztő: Vargáné Fodor Rita pénzügyi csoportvezető
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
4./ Ajánlatkérés központi háziorvosi ügyelet közbeszerzési eljárásának lebonyolítására
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
5./ Pótelőirányzat kérés
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
A PVB ülése napirendről levételét javasolta
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
6./ Rétság Laktanya u. 9. sz. alatti ingatlan ingyenes használatba adása
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
7./ Helyiségbérleti kérelem
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
8./ Szerződések, megállapodások jóváhagyása 
Előterjesztő: Vargáné Fodor Rita pénzügyi csoportvezető
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
9./ 2012/2013-as tanév csoportlétszámai
Előterjesztő: Borosné Gellai Katalin igazgató
A PVB ülés 2. napirendi pontként javasolja 
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
10./ Köztársaság utca felszíni vízelvezetés
Előterjesztő: Nagy Miklós 
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
11./ Önkormányzati tulajdonú ingatlanok telekhatár-rendezése, megosztása és kitűzése
Előterjesztő: Nagy Miklós
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
12./ Rétság város közlekedési szabályainak felülvizsgálata
Előterjesztő: Salgai György városgondnok
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
13./ Rózsavölgyi út burkolt árok építése 
(Szóbeli. Ajánlatok bontása a PVB ülésen)
Előterjesztő: Salgai György városgondnok
     A PVB ülésén benyújtott előterjesztés itt megnyitható >>>
14./ Gépkocsi értékesítése
(írásbeli előterjesztés hétfőn kerül postázásra)
Előterjesztő: Salgai György városgondnok
     A PVB ülésén benyújtott előterjesztés itt megnyitható >>>
15./ Beszámoló a testület lejárt határidejű határozatainak végrehajtásáról és az átruházott hatáskörben hozott döntésekről
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
16./ Tájékoztató a két testületi ülés közötti időszakban az önkormányzat érdekében végzett polgármesteri munkáról
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
17./ Villanyoszlopok áthelyezése a Hunyadi Ligetbe
Előterjesztő: Jávorka János képviselő
PVB ülésere került benyújtásra, a bizottság tárgyalta és napirendre vételét javasolja
18./ Tiszteletdíj felajánlás
Előterjesztő: Jávorka János képviselő
PVB ülésere került benyújtásra, a bizottság tárgyalta és napirendre vételét javasolja
19./ Egyebek
     A korábbi bejelentésekről szóló tájékoztató >>>
ZÁRT ÜLÉS
1./ Laktanya kárigény érvényesítése
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester

Tanácsnoki vélemények, amelyek nem kerültek az iratokhoz >>>
Bizottsági tárgyalás után kiadott, módosított határozati javaslatok >>>

Rétság, 2012. május 11.
Mezőfi Zoltán
polgármester

Az üléshez a Pénzügyi és Városüzemeltetési Bizottság tárgyalására május 15-én kedden 16.00 órakor kerül sor. A Szociális Bizottság zárt ülésen tárgyal 14-án.


A mellékelt iratok többsége pdf formátumú. Megnyitásához Adobe Acrobat Reader szükséges. 
Akinek nincs a gépén, innen letöltheti, és installálhatja



Bevezetésképpen
     Lassan annak is örülni kell, hogy a kihirdetett napirendi javaslatokhoz a képviselők időben megkapják az anyagokat. Igen az már lassan egy éve megszokott menete a képviselő-testületi tanácskozásnak ugyanúgy, mint a hirdetőn és a honlapon való megjelentetés. Én bizony emlékszem 2-3 éve több olyan testületi ülésre, ahol a késve kiküldött meghívóra felvett napirendek egy részéhez semmiféle anyag nem érkezett, még olyan is volt, amelyet éppen a testületi ülésen, a szavazás előtt pár perccel vehettek kézhez a képviselők. No arról már nem is beszélve, hány alkalommal állt elő az e helyzet, hogy a testületi ülésen vettek fel napirendre ismeretlen előterjesztést szóbeli tájékoztatás, vagy éppen ott helyben kiosztott - előkészítetelen - iratok alapján. Emlékeznek, csupa "lényegtelen apróságok" voltak ezek. Pályázat, járóbeteg, hitelfelvétel, és hasonlók.
      Őszintén meg kell mondani, hogy kisért a múlt, mert ezen az ülésen is előfordult, hogy utólag kerültek napirendek felvételre. Az igaz, hogy legalább a bizottsági ülésen szerepelt, benyújtásra került és a bizottság érdemben tárgyalta. Mert hát ettől eltérő megoldásokba a jelenlegi képviselő-testület többsége úgyse menne bele.
      Az iratok többségét - mint ahogyan kell - a képviselők és a bizottsági tagok időben megkapták. Ez tény, és minimális elvárás már legalább jó egy éve. Ami az iratok előkészítését, előkészítettségét illeti, hát azzal bizony vannak gondok. Vannak felületes, érdemi tárgyalásra nem kész anyagok. Ezek közül egyet a PVB levételre is javasol, azzal, hogy akkor kerüljön be, amikor minden részletében eldönthető alternatívákat és mellékleteket tartalmaz. (5. napirendi javaslat.) Más anyagok meg nem arról szólnak, ami a címe. Ilyen pl a közlekedési rend szabályozása a városban. Erről külön is szólok pár szót, mert lényeges kérdésről van szó. Ez a helyzet tartósan nem tartható fenn, hiszen a megfelelő mederbe terelődni lászó tárgyalási menetet akadályozza a képviselői munkát nehezíti. Mentségként - de nem elfogadható érvként - elhangzottak, hogy a hosszú hétvége, és az amúgy is a 2 nappal előbbre került ülés miatt kevés volt az idő. A kevesebb nap az előkészítésre ténylegesen igaz, de azért nem elfogadható, mert a témák jelentős része akár januárban elkezdhető alakítani, kigyűjteni testületi tárgyalásra. Több témánál is látható, hogy az a megoldás nem megy, hogy az ülés anyagainak kiküldése előtt pár nappal "hoppá van, anyagot kell készíteni ..." Ilyenkor aztán az ügyintézők még ügyfélfogadási időben sem látnak szivesen embert, "be vannak havazva" és arra koncentrálnak, hogy ami rendes menetben nem készült el abból legyen "valami". Tipikus eset a közlekedési rend, de mint igértem erről később. 
     Mert ha jól megnézzük a témákat, azok nagyrésze előre látható és előkészíthető lett volna.  Eleve tervezve voltak a munkatervben. (iskolai csoportfelosztás, Ingatlan bérleti díjak.) Mások pedig azért kerülnek be mert már volt előzmény, és valamilyen oknál fogva visszaköszön. (Zöld híd, Önkéntes tűzoltók épülete.)


Mi maradt ki, miért is?
      Látható, hogy végleges fomában 20 napirenddel kellett foglalkozni a bizottságnak és a testületnek. Nem elég ez? Mi az hogy ebből is kimaradtak...? Hát pedig kimaradtak olyan témák, amelyek fontosak, és amelyek a munkatervben ütemezve voltak. A munkaterv egy testületi határozat, amelyet a hivatalnak végre kell hajtani, a polgármester pedig felel a végrehajtás megszervezéséért és ellenőrzésért. Mégis mi marad ki?
     Óvodavezető pályázat. A testület ebben a kérdésben tulajdonképpen időben döntött. A pályázatnak meg kell jelenni a hivatalos közlönyben, majd honlapokon, ekkortól számítanak a határidők. Hát bizony a közlönyben csak május 15-én jelent meg, így a benyújtási, előzetes elbírálási idők nem voltak biztosítva. Pedig kár lenne az ügyet az augusztusi ülésre hagyni, mert akkor már a tanév előkészítésén kellene munkálkodni a kinevezett vezetőnek, júliusban viszont rendes esetben nem lesz ülés.
      Ennél lényegesebb és előre látható volt, hogy be kell számolni a hivatal FEUVE rendszerésről. No nem a tapasztalatokról, hiszen hiába kell, nem volt ilyen rendszer. Most sincs. Így persze nehéz bármit is mondani. Ez a folyamatba épített belső ellenőrzési rendszer lenne éppen annak a garanciája, hogy nem csúsznak szét folyamatok, hogy időben lehet a hibákat javítani. Ugyancsak ezen hónapra lett tervezve a közérdekű adatok közzétételének és megjelenítésének tapasztalatairól való beszámolás. Nem készült el. Van ugyan lényeges javulás a városi honlapon, de ez nem elégséges. Évek hiányosznak jegyzőkönyvekből, rendeletekból egységes formájú helyi jogszabályokból. No nem csak a honlapról, hanem egyes jegyzőkönyvek egyszerűen nincsenek. No de a törvény sokféle adat kötelező megjelentetését írja elő, a vezetői bérektől, a nyújtott támogatásokon át például a rendszeres ügyforgalmi startisztikák közzétételét ugyanúgy mint a településen létező kereskedelmi egységeket, szálláshelyeket. A felsorpolás nem teljes, de az állampolgárok tájékozódásának elengedhetetlen kellékei ezek. Nem csak az állampolgároknak, hanem a képviselőknek, a köztisztviselőknek és az intézményvezetőknek is fontos munkaeszközt jelentenek ezek az adatok.
     Aztán az is baj, hogy minden hónapban kimarad valami, amit a testület előírt. Aztán ha már kimaradt, feledésbe is megy. Nem kellene! Áprilisban például nem került be döntésre érett anyagként a laktanya hasznosítható ingatlanjainak pályázati kiírása (sajnos az ehhez vezető munka is akadozik, nem lett volna mit benyújtani.) Ekkorra kellett volna a polgármesternek valamit kiötleni a Sportkombinát hasznosításáról. Koncepciót, és ütemtervet. Nem tett eleget a feladatnak! Az épület meg dől egyre jobban a saját dugájába. És áprlisban elmaradt a településrendezési eszközök felülvizsgálata is. Lenykori nevén rendezési terv. Pedig ebben a tárgyban bőven van mit tenni. Az előkészítés nem párnapos lehetőség, hanem már a tárgyalásra benyújtás előtt is legalább 2 hónapos feladat. De áprilisban elmaradt a kistérségi buszról szóló tájékoztató is. Ez nem olyan vészes, el lehetett volna készíteni, de sem akkor sem most nincs napirenden.
     Februárról elmaradt a belső szabályzatok benyújtása, ugyanúgy mint a közbeszerzési szabályzat felülvizsgálata. (Nem azonos a közbeszerzési tervvel, mert az a város tárgyalta, és nyilvánosságra is hizta.) Az meg már több mint vicc, hogy a polgármesternek januárban - többször módosított határidővel - be kellett volna nyújtani a város gazdasági programját. Ez már vicc! Pedig ennek megalkotása, és alkalmazása törvényben előírt kötelező feladat. Mit számít Rétságon egyeseknek a törvény ...?


Közlekedési rend felülvizsgálata
      Van ilyen napirend, amely nem felel meg a címnek. Egészen másról szól, mint amit ennek keretében el kell végezni. PVB ülésen ugyan viccesen elhangzott, hogy az anyag jó, a cím nem. Nagyon bírom az ilyen leleményeket, de nem díjazom! A cím nem véletlen, arról kell írni ami meg van határozva. Munkatervben és törvényben is. Mert az igaz, hogy elég sok tábla düledezik a városban kifakult, megrongálták, és ezeket a városgondnokság hozza rendbe. Külön testületi utasítás nélkül is. Pénzügyi források egyrészt a költségvetésben ütemzendők, másrészt most is csak módosítás után (júniusban kerül bele.) De ez a téma nem erről szól! Arról, hogy meg kell nézni, hogy a felszaporodott közlekedés milyen helyzeteket alakított ki a településen, és azt balesetmentes, gyors haladás érdekében ha kell akkor meg lehet módosítani. Minden települési úttal kapcsolatban (2-es főút kivételével a többi önkormányzati út) a közlekedési szabályokat a testület határozhatja meg, rendeletben. Egy utcán - pl - sebességcsökkentő táblát kihelyezni, közterületen parkolóhelyeket kialakítani, megállási tilalmakat kijelölni, utakat egyirányúsítani, elsőbbségi helyzeteket szabályozni. No ezeket nem végezheti el a városgondnokság testületi döntés nélkül. Ezt jelenti a közlekedési szabályok felülvizsgálata. És ez nem is csak olyan, hogy nemigen foglalkozunk vele, mert "nem szabadon választott".
      1988. évi I. törvény a közúti közlekedésről rendelkezik. Ennek 34. §  (2) előírása a következő: "A közút forgalmi rendjét – ha jogszabály másként nem rendelkezik – a közút kezelője alakítja ki. A forgalmi rendet – a forgalmi körülmények vagy a baleseti helyzet jelentősebb változása esetén, de legalább ötévenként – a közút kezelőjének felül kell vizsgálnia, és ha szükséges, módosítania kell." 
     Ez tehát a törvény. Akárhogyan keresem, nem találok benne olyat, hogy kivéve Rétság. Öt évente kötelező. Én évek óta szorgalmazom hogy legyen felülvizsgálat, mert utoljára több mint 10 esztendeje került erre sor. Meg aztán lenne néhány dolog, amit alapos mérlegelés alapján a testületnek el kellene dönteni. Ilyenek pl. az intézmények közelében lévő parkolási helyzet, ahol nincs parkoló (pl óvoda.) Ilyen a kisparkoló forgalomszabályzása, hiszen az valamikor egyirányú volt, okkal. Az 2-es út felé eső végén behajtani, a másikon csak kihajtani lehetett, és ennek volt oka. Táblák eltüntek, maradt a balesetveszélyes helyzetek sokasága. De ilyen kritikus pont a József Attila utca. Belátom, nagyon nehéz jó megoldást találni, amit a többség elfogad. De kérem igen nagy tisztelettel! Az a legrosszabb helyzet ami most van. Akkor mégis csak fel kell tárni a lehetőségeket, és valamit eldönteni. No a példákat nem sorolnám tovább. Ez az irat erre nem jó. Arr jó, hogy nesze semmi, valamit letettünk az asztalra. És még van is aki elhiszi. Nem ez a feladat ezzel sem teljesítve, sem kipipálva nincsen!


Mit csinál a polgármester?
      Ez egy kiváló kérdés, különös tekintettel arra, hogy a döntések, határozatok végrehatását neki kell érvényesítenie. Az felsorolt hiányokban tehát lényeges részben hibáztatható. Ennek bele kellene férni a munkaidejébe. Hát bizony, nem fér bele - abba a 10 órába, amiről tájékoztatást adott -, hogy azt tette a város érdekében az elmúlt hónapban.  csak akkor mit tett a megmaradó 160-170 órába. Erre nemigen tud választ dani. Állandó téma ez, mégis hónapról hónapra olyan iratot tesz elénk, amiről nehéz eldönteni, hogy sírni vagy nevetni kellene rajta. Mert a helyzet nem annyira nevetséges. Annak érdekében, hogy az oldal legalább beteljen, olyan szövegeket is nyomat, ami nem oda való, hanem feladatul kapta, és valamely előterjesztett napirendnek része, amelynek ő a legfőbb felelőse. Ő maga az előterjesztő. Pontosan ilyen az orvosi ügyelet szervezésével kapcsolatos feladat, ami napirenden szerepel. Ott kell tehát leírni az előzményeket. (Meg azt is milyen alapon felügyelne bárki is bármit, amiben nem hajlandó tevőlegesen résztvenni.) Két ilyen anyag is van. Két önkéntes tűzoltósági téma is van, amiben az illetékesek megteszik a szükséghes lépéseket. Csak jól hangzik, mintha ő ebben intétzett volna valamit. (Ha nem intézett volna, már előbb tartanánk.) De a téma napirenden van és tulajdonképpen érdemi tárgyalás nélkül le kellene venni, mert nem felel meg annak, hogy döntést lehessen hozni. Az előterjesztő nem tett semmit, hogy jó anyagot kapjunk. Ki is az előterjesztő? Hát Mezőfi Zoltán! Ott kellett volna leírni ami oda való, nem egy másik lapon jópofizni.
      Ezzel együtt akárhogyan is számolom, az iraton leírtak legalább 10 óra munkát tesznek ki. Mi van a többivel? Vagy már a polgármestereknek 50 ezer forint az óradíjuk, és tíz óra elég a félmilás fizetéshez? Ne máááá! Ebből bizony ismét elégtelen. A beszámoló rámutat a dolgok lényegére. Egy olyan polgármesterrel ugyan nem mehet előbb a város, aki a neki szabott feladatokat nem hajtja végre. A testület sokmindent elintézhet, többnyire megakadályozza a törvénysértő, város ellen való lépéseket, de a polgármester helyett, ha akarna sem dolgozhatna.


Mi lesz az ülésen, meddig fog tartani?
     Mivel a bizottsági ülésen igen kimerítő (ajajjj mennyire kimerítő) tárgyalást tartottunk, és sok dolgot részletesen átnéztünk, így várhatóan az PVB elnöki összefoglalója után nem lesz vita. A bizottság benyújtotta a nagy töbséggel elfogadott javaslatait, azokon legfeljebb apróbb változtatás lehet, vagy az is felesleges. Úgyhogy 20 napirenddel max 2 szünettel, akár 9 órára lehet végezni, érdemben. Ha csak megint nem lesznek olyanok, akik nem vettek részt a bizottsági tanácskozásban, nem is értik mire kell igennel, vagy nemmel szavazni, de az elejéről - egy fenét az elejéről, sokkal messzebről - újra kezdik ragozni a semmit, csak hogy a tv-ben lehessen szerepelni. Talán nem lesz így minden napirendnél!    

www.retsag.net
©Copyright
E-mail
Webmester
<vissza
^fel-