Képviselő-testületi
ülés 2011. február 25.
-
Rétság Város Önkormányzat Képviselő-testület
2011. február 25-én (pénteken)
16.00 órai kezdettel ülést tart
Az ülést a
Rétsági Televízió élő adásban közvetíti.
Bevezető
kommentárunk itt olvasható >>>
A
Pénzügyi és Városüzemeltetési Bizottság tárgyalása után hozott határozati
javaslatok
>>>
Rétság, 2011. február 18.
|
Mezőfi Zoltán
polgármester
|
Az üléshez tartozó bizottsági előkészítő
ülések:
Hétfőn
21-én16.00 Szociális Bizottság (segélyek tárgyalása zárt ülésen)
Kedden
22-én 16.30 órakor Pénzügyi és Városüzemeltetési Bizottság
A mellékelt iratok többsége pdf
formátumú.
Megnyitásához Adobe Acrobat Reader
szükséges.
Akinek nincs a gépén, innen
letöltheti, és installálhatja
Kommentár
nincs? De lesz! (nem része a testületi meghívónak)
A kiadott előterjesztések
rövidesen feltöltésre kerülnek. Kommentárok beérkezésük szerint lesznek
olvashatók.
|
Bevezetésképpen
Egyre
szomorúbb az ember, ahogyan látja, hogy a hivatal egyszerűen nem akar vagy
nem tud megfelelni feladatának. Bárhogyan is nézzük ennek az ülésnek az
előkészítése is elégtelen. Annyira nem, hogy néhány téma ne lenne tárgyalható,
mert tény, hogy a 20 napirendből pár anyag valamelyest előkészítetten itt
van előttünk. És akkor már a fenekünket kell örömünkben a fölhöz csapdosni,
mert pár már van?! Nem kéremszépen! Ez lenne a dolgok működésésnek természetes
rendje, hogy minden anyag időben kikerül, felszerelve mindennel, amit a
szabályok előírnak. No ebben is vannak hiányosságok.
Időben?
Hát
kéremszépen ahhoz hogy időben legyen máris nem igaz. Eleve nem hajtották
végre a testület munkatervben hozott döntését, mely szerint az ülést február
18-ra kell összehívni. A munkaterv ugyanis nem díszítő elem, hanem kötelezően
követendő utasítás. Ha igazán komoly indok lenne, persze lehetne rajta
módosítani, de ilyen igazán komoly indok nincs, nem volt. Ha csak az nem,
hogy a városvezetésnek eleve herótja van az ülésekből, és nem is gondolja,
hogy a város ügyeinek az eldöntése igazából tartozna a polgármester mellé
megválasztott 6 emberre. Azt csak szükséges rossznak vélik.
Mert
hát akkor egy héttel előbbre is mindennek késznek kellene lenni. Kétségtelen,
hogy kaptunk egy e-mailt, hogy megbetegedés miatt nem tartható az időpont.
Miiii vaaaan? Ez a legnagyobb hazugság! Csupán kifogás! Az igaz, hogy az
aljegyző - aki az előkészítés legkomolyabb részét végzi, kényszerből mert
lenne neki más dolga is - 4 napig beteg volt. De otthon lázas influenzásan
ugyanúgy ült a gépe mellett és dolgozott. Csakhogy mások akiknek dolga
lett volna nem azon törte a fejét, hanem kifogásokat keresett. És lám a
kifogás amúgy sem volt alapos, hiszen egy hét haladékkal sem történt meg
a rendes előkészítés. Sőt jobban hiányozni látszanak iratok, mintha egy
héttel előbb lett volna kötelező megtartani az ülést.
Mi hiányzik?
Rengeteg
dolog, amit nem is lehet bepótolni. Az igaz, hogy 6 nappal előbb kell megérkezni
és nyilvánosságra hozni minden témát, ami szombaton 16.00 órakor jár le.
No de azért senki nem gondolta, hogy majd emmiatt a hivatal szombati műszakot
tart. Tervszerű munkával nem is kell, és a pénteki ülés éppen azért volt,
hogy időben megkapott anyagokat hétvégén még meg lehessen nézni. Várom
hát, hogy ezen sorok írásához képest 2-3 órán belül megérkezik-e minden.
Sokak tippje, hogy hiába várok.
Már
ezen a listán szereplő tételekből is hiányzik pár igen lényeges elem. Ilyen
az előző évi költségvetés végső módosítása. Ez pedig alapja a mostani tervezésnek
is. Újra nincs beszámoló a lejárt határidejű határozatokról. Nem kaptunk
semmit az iskolafenntartó társulás költségvetéséről. Nem csak mi nem, mert
ezt akkor lenne értelmes és célszerű tárgyalni, ha a tagönkormányzatok
már véleményezték. A szociális rendeletről se higgye senki, hogy pár óra
alatt lehet véglegesíteni. A hivatal szervezeti átalakítása sarkallatos
téma, mégis minden hónapban valahogyan színre kerül, és soha nem tesz le
az ezért felelős valami olyan iratot, amit tárgyalni is lehetne, és kilábalást
adna ebből a helyzetből. Pontosan arról van szó, hogy olyan struktúra kellene,
amelyben minden dolgozónak van feladata a testületi munka előkészítésében.
(Pl.) Nincs elképzelés sem, mit és hogyan kellene szervezni a hivatali
munka jobbítására. A végén is 3 téma (Kereplő, Szlovák, temető) úgy van
felvéve a javaslati listába, hogy semilyen anyag nincs hozzá. Pedig nem
gondolom, hogy azt nem lehetett volna 1-1 oldalban elkészíteni. Tehát a
napirendi javaslatok 19 (+2 napirend előtti) tétele közül 8-ban nincs anyag!
40 %-os nemteljesítés már nem magyarázható semmivel.
De
nem csak ez hiányzik ám! Újra csak elő kell venni a munkatervet, hogy abban
mi áll. Februárra ugyanis előírta a testület, hogy a hulladékkezeléssel
kapcsolatos rendeletről legyen módosított előterjesztés. Ez különösen érdekes
a megemelkedett szemétszállítási díjak okán is. Ez sem készült el, nem
lett benyújtva, mintha nem is a testület adott volna erre utasítást. Még
januárról maradt - igérettel együtt, hogy a következő ülésen szerepel -
a vagyonrendelet módosítása. Sehol egy szó, miért is nincs. És ugyancsak
januárrról február örökölte meg a témát a közösségi busz működésével kapcsolatos
szabályozásról. Ezek úgy látszik a nemteljesítéssel el is lettek felejtve.
Ami van, az megfelelő?
Ház
ez az, hogy azok sem! A rendeletek nem megfelelőek, hiszen a jogalkotásról
szóló 2010
évi CXXX törvény új szabályokat ír elő a rendeletalkotással kapcsolatban.
Ebbek figyelmen kívül hagyásával nem lehet rendeletet beterjeszteni, márpedig
semméféle utalás nincs arra, hogy miért is nincsenek betartva a törvényi
előírások. Különösen fontos a 18. §, ami részletes, a rendelet társadalmi
hatásának elemzését és indoklását írja elő. Ezek nincsenek, jegyzői ellenjegyzés
viszont többön van, hogy nem tartalmaz a javaslat jogsértést. Már hogyne
tartalmazna.
Ezen
túl a testület úgy döntött, hogy minden anyag csak tanácsnoki előzetes
véleménnyel kerülhet benyújtásra. Néhányon van ilyen vélemény - amit jómagam
készítettem és juttattam el időben a hivatalhoz - de a lényegesebb iratoknál
semmi hír arról, hogy látta volna tanácsnok és véleméynezte volna. Pedig
ez is olyan rendeleti előírás, amely felett nem lehet csak úgy szemet hunyni,
hiszen a jobb előkészítést, a gyorsabb, szakszerűbb tárgyalást szolgálná.
Kiváncsi leszek, erre mi a védekezés és a magyarázat.
Ugyancsak
az új SzMSz szabályai között szerepel, hogy minden szükséges mellékletet
tartalmaznia kell az iratnak. Aztán megint van ahol szerződésről kellene
dönteni, de az sehol nincs mellékelve. Laktanya eladásról kellene dönteni,
de nincs egy térkép, és még az sem mit is kellene eladni milyen célra.
A kiemelt feladatok állása is hiányos, mert több is van, mint amit itt
leírtak.
Hová lett a pecsét?
Sokaknak
nem lényeges kérdés de én mégis úgy gondolom, hogy egy meghívó akkor hivatalos,
ha azon pecsét van, és egy irat akkor érvényes irat, ha azon a polgármester
aláírása is szerepel. A meghívóról eltűnt a pecsét, bár azt megint ráírták,
hogy "rendes" ülésről van szó. Hogy lenne már rendes? Még a meghívó is
tele van gépelési hibákkal, de az ülés sem rendes. Eléggé rámutattunk.
Ezen túl pedig a nyomtatásban adott iratok nagyrésze sincs aláírva. Jó
kifogás lenne bármilyen jogi ügyletnél, hogy az nem is azonos azzal amit
az előterjesztő látott. Meg aztán a tárgyalásnál legalább aki aláír valamit
el is olvassa. Nem adódhatna oylan helyzet, hogy fogalma sincs mit is terjeszt
elő, meg még arról se, mit szavazott meg.
Bevezetésként talán ennyit
Valóban
úgy látszik, hogy az az átalakulás, amit az új testület követelményként
határozott meg, nem nagyon akarózik a város vezetőinek. Egyszerűen szabotálják
a feladatokat, mert hát ahol önkormányzat működik, ott tudomásul kell venni,
hogy a hivatal egyik legfontosabb feladata a döntésre érett anyagok időben
benyújtva, közzétéve. Na ja. Erről is lehetne elmélkedni! A hivatalos honlap
hiába új, azon nincs semmi. Megkérdeztem a webmestert, miért nem nyomja
már fel amit kapott. Azt mondta, hogy azt nehéz lenne, mert nem kapott
semmit. Szomorú. Rá fogok kérdezni, hogyan fordulhat ez elő.
Örökös
késedelemben lenni persze nem csak egyszeri eset szomorúsága. A témák,
a tárgyalnivalók egymásra épülnek. (Pl a művelődési ház feladattervét már
kész, vagy legalábbis 1 fordulón átment kültségvetés birtokában lehet megtenni.
Más ügyekre is igaz ez.) És ha februárban halasztottak, majd márciusra
is az lesz a duma, hogy közel volt az előző nem volt idő ... No ezt már
nem! Valahol mégiscsak rendet kell tartani, különben semmi értelme eljátszani
a demokráciát. Igen ezt mondom, még ha egyes sajtóorgánumok eme szavaimat
kiragadják a szövegkörnyezetéből, akkor is. Ugyanis azt nem kell, nem is
szabad eljátszani. Azt a törvények alapján be kell tartani, működtetni!
Erre pedig nem csak a képviselők tettek esküt, hanem azok is, akiknek dolga,
hogy a választott tagok információt kapjanak és jó döntést tudjanak hozni.
Rövidesen megjelennek
a kommentárok. Egyes előterjesztések mellett olvashatók tanácsnoki vélemények,
azon tételeknél egyben kommentárnak is tekinthetők. Érdemes később vissazlátogatni.
|