Képviselő-testületi ülés 2011. február 25.
-
Rétság Város Önkormányzat Képviselő-testület
2011. február 25-én (pénteken) 16.00 órai kezdettel  ülést tart
Az ülést a Rétsági Televízió élő adásban közvetíti.

Bevezető kommentárunk itt olvasható >>>

Napirend előtt
- Beszámoló a testület lejárt határidejű határozatainak végrehajtásáról és az átruházott hatáskörben hozott döntésekről.
Előterjesztő: polgármester
Késve kiadva hétfői napon
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
- Tájékoztató a két testületi ülés közötti időszakban az önkormányzat érdekében végzett polgármesteri munkáról
Előterjesztő: polgármester
     Az előterjesztésnek alig nevezhető irat itt megnyitható >>>
Napirendi javaslat:
1./ Az Önkormányzat 2010.évi költségvetési rendeletének módosítása 
Előterjesztő: polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
     Mellékletek táblázatos formában >>>
2./ Az Önkormányzat 2011. évi költségvetési rendelete megalkotása
Előterjesztő: polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
     Mellékletek táblázatos formában >>>
3./ Általános Iskola intézményfenntartó társulás 2011. évi költségvetésének elfogadása
Előterjesztő: polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
4./ Az Önkormányzat szociális rendeletének módosítása 
Előterjesztő: jegyző
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
5./ Elismerő címek alapításáról és adományozásának rendjéről szóló helyi rendelet módosítása
Előterjesztő: polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
6./ A Polgármesteri Hivatal szervezeti átalakítása
Előterjesztő: jegyző
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
7./ 253./2010. (X.28.) és 280./2010.(XI.25.) számú határozatok kiegészítése (Fejlesztési hitel felvételről döntés, jogszabály módosulás miatt) 
Előterjesztő: polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
8./ Laktanya értékesítésére kiírandó pályázat
Előterjesztő: polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
9./ Beszámoló a Városi Művelődési Központ és Könyvtár 2010. évi tevékenységéről, valamint a 2011. évi munka és rendezvénytervéről 
Előterjesztő: VMKK igazgató
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
10./ Napközi otthonos óvoda gépészeti felújítása
Előterjesztő: polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
11./ Városi Művelődési Központ és Könyvtár vagyonátruházási ügye Előterjesztő: polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
12./ Rétság Nyárfa u.9-10.sz.alatti társasház tetőfelújítása
Előterjesztő: polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
13./ Polgármesteri Hivatal köztisztviselői teljesítmény-követelmények alapját képező 2011. évi kiemelt célok meghatározása, valamint tájékoztató az előző évi tapasztalatokról
Előterjesztő: jegyző
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
14./ SASI-KER Kft. egyedi kérelme
Előterjesztő: polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
15./ Rétság Városi Sportegyesület támogatási kérelme
Előterjesztő: polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
16./ Kereplő táncegyüttes támogatási kérelme
Előterjesztő: polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
17./ Szlovák Kisebbségi Önkormányzat támogatási kérelme 
Előterjesztő: polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
18./ Temetőben lévő fák kivágására árajánlat
Előterjesztő: polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
19./ Tájékoztató a kiemelt feladatok ellátásáról
Előterjesztő: polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
Meghívó kiküldése után benyújtott
Előterjesztés a közérdekű adatok megjelentetésével kapcsolatban
Előterjesztő Girasek Károly tanácsnok
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
Előterjesztés a Börzsönyi utca lezárásával kapcsolatos „eredeti helyzet” visszaállításával kapcsolatos témában.
Előterjesztő: Jávorka János tanácsnok
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
20./ Egyebek
21./ Előterjesztés a Pro-urbe díj, a Díszpolgári Cím és a Vállalkozók a Városért elismerés adományozására
Előterjesztő: polgármester

A Pénzügyi és Városüzemeltetési Bizottság tárgyalása után hozott határozati javaslatok >>>

Rétság, 2011. február 18.
Mezőfi Zoltán
polgármester

Az üléshez tartozó bizottsági előkészítő ülések: 
     Hétfőn 21-én16.00 Szociális Bizottság (segélyek tárgyalása zárt ülésen)      Kedden 22-én 16.30 órakor Pénzügyi és Városüzemeltetési Bizottság
A mellékelt iratok többsége pdf formátumú. 
Megnyitásához Adobe Acrobat Reader szükséges. 
Akinek nincs a gépén, innen letöltheti, és installálhatja

Kommentár nincs? De lesz! (nem része a testületi meghívónak)
A kiadott előterjesztések rövidesen feltöltésre kerülnek. Kommentárok beérkezésük szerint lesznek olvashatók. 
Bevezetésképpen
      Egyre szomorúbb az ember, ahogyan látja, hogy a hivatal egyszerűen nem akar vagy nem tud megfelelni feladatának. Bárhogyan is nézzük ennek az ülésnek az előkészítése is elégtelen. Annyira nem, hogy néhány téma ne lenne tárgyalható, mert tény, hogy a 20 napirendből pár anyag valamelyest előkészítetten itt van előttünk. És akkor már a fenekünket kell örömünkben a fölhöz csapdosni, mert pár már van?! Nem kéremszépen! Ez lenne a dolgok működésésnek természetes rendje, hogy minden anyag időben kikerül, felszerelve mindennel, amit a szabályok előírnak. No ebben is vannak hiányosságok.

Időben?
      Hát kéremszépen ahhoz hogy időben legyen máris nem igaz. Eleve nem hajtották végre a testület munkatervben hozott döntését, mely szerint az ülést február 18-ra kell összehívni. A munkaterv ugyanis nem díszítő elem, hanem kötelezően követendő utasítás. Ha igazán komoly indok lenne, persze lehetne rajta módosítani, de ilyen igazán komoly indok nincs, nem volt. Ha csak az nem, hogy a városvezetésnek eleve herótja van az ülésekből, és nem is gondolja, hogy a város ügyeinek az eldöntése igazából tartozna a polgármester mellé megválasztott 6 emberre. Azt csak szükséges rossznak vélik.
      Mert hát akkor egy héttel előbbre is mindennek késznek kellene lenni. Kétségtelen, hogy kaptunk egy e-mailt, hogy megbetegedés miatt nem tartható az időpont. Miiii vaaaan? Ez a legnagyobb hazugság! Csupán kifogás! Az igaz, hogy az aljegyző - aki az előkészítés legkomolyabb részét végzi, kényszerből mert lenne neki más dolga is - 4 napig beteg volt. De otthon lázas influenzásan ugyanúgy ült a gépe mellett és dolgozott. Csakhogy mások akiknek dolga lett volna nem azon törte a fejét, hanem kifogásokat keresett. És lám a kifogás amúgy sem volt alapos, hiszen egy hét haladékkal sem történt meg a rendes előkészítés. Sőt jobban hiányozni látszanak iratok, mintha egy héttel előbb lett volna kötelező megtartani az ülést.

Mi hiányzik?
     Rengeteg dolog, amit nem is lehet bepótolni. Az igaz, hogy 6 nappal előbb kell megérkezni és nyilvánosságra hozni minden témát, ami szombaton 16.00 órakor jár le. No de azért senki nem gondolta, hogy majd emmiatt a hivatal szombati műszakot tart. Tervszerű munkával nem is kell, és a pénteki ülés éppen azért volt, hogy időben megkapott anyagokat hétvégén még meg lehessen nézni. Várom hát, hogy ezen sorok írásához képest 2-3 órán belül megérkezik-e minden. Sokak tippje, hogy hiába várok.
      Már ezen a listán szereplő tételekből is hiányzik pár igen lényeges elem. Ilyen az előző évi költségvetés végső módosítása. Ez pedig alapja a mostani tervezésnek is. Újra nincs beszámoló a lejárt határidejű határozatokról. Nem kaptunk semmit az iskolafenntartó társulás költségvetéséről. Nem csak mi nem, mert ezt akkor lenne értelmes és célszerű tárgyalni, ha a tagönkormányzatok már véleményezték. A szociális rendeletről se higgye senki, hogy pár óra alatt lehet véglegesíteni. A hivatal szervezeti átalakítása sarkallatos téma, mégis minden hónapban valahogyan színre kerül, és soha nem tesz le az ezért felelős valami olyan iratot, amit tárgyalni is lehetne, és kilábalást adna ebből a helyzetből. Pontosan arról van szó, hogy olyan struktúra kellene, amelyben minden dolgozónak van feladata a testületi munka előkészítésében. (Pl.) Nincs elképzelés sem, mit és hogyan kellene szervezni a hivatali munka jobbítására. A végén is 3 téma (Kereplő, Szlovák, temető) úgy van felvéve a javaslati listába, hogy semilyen anyag nincs hozzá. Pedig nem gondolom, hogy azt nem lehetett volna 1-1 oldalban elkészíteni. Tehát a napirendi javaslatok 19 (+2 napirend előtti) tétele közül 8-ban nincs anyag! 40 %-os nemteljesítés már nem magyarázható semmivel.
      De nem csak ez hiányzik ám! Újra csak elő kell venni a munkatervet, hogy abban mi áll. Februárra ugyanis előírta a testület, hogy a hulladékkezeléssel kapcsolatos rendeletről legyen módosított előterjesztés. Ez különösen érdekes a megemelkedett szemétszállítási díjak okán is. Ez sem készült el, nem lett benyújtva, mintha nem is a testület adott volna erre utasítást. Még januárról maradt - igérettel együtt, hogy a következő ülésen szerepel - a vagyonrendelet módosítása. Sehol egy szó, miért is nincs. És ugyancsak januárrról február örökölte meg a témát a közösségi busz működésével kapcsolatos szabályozásról. Ezek úgy látszik a nemteljesítéssel el is lettek felejtve.

Ami van, az megfelelő?
      Ház ez az, hogy azok sem! A rendeletek nem megfelelőek, hiszen a jogalkotásról szóló 2010 évi CXXX törvény új szabályokat ír elő a rendeletalkotással kapcsolatban. Ebbek figyelmen kívül hagyásával nem lehet rendeletet beterjeszteni, márpedig semméféle utalás nincs arra, hogy miért is nincsenek betartva a törvényi előírások. Különösen fontos a 18. §, ami részletes, a rendelet társadalmi hatásának elemzését és indoklását írja elő. Ezek nincsenek, jegyzői ellenjegyzés viszont többön van, hogy nem tartalmaz a javaslat jogsértést. Már hogyne tartalmazna.
      Ezen túl a testület úgy döntött, hogy minden anyag csak tanácsnoki előzetes véleménnyel kerülhet benyújtásra. Néhányon van ilyen vélemény - amit jómagam készítettem és juttattam el időben a hivatalhoz - de a lényegesebb iratoknál semmi hír arról, hogy látta volna tanácsnok és véleméynezte volna. Pedig ez is olyan rendeleti előírás, amely felett nem lehet csak úgy szemet hunyni, hiszen a jobb előkészítést, a gyorsabb, szakszerűbb tárgyalást szolgálná. Kiváncsi leszek, erre mi a védekezés és a magyarázat.
      Ugyancsak az új SzMSz szabályai között szerepel, hogy minden szükséges mellékletet tartalmaznia kell az iratnak. Aztán megint van ahol szerződésről kellene dönteni, de az sehol nincs mellékelve. Laktanya eladásról kellene dönteni, de nincs egy térkép, és még az sem mit is kellene eladni milyen célra. A kiemelt feladatok állása is hiányos, mert több is van, mint amit itt leírtak.

Hová lett a pecsét?
      Sokaknak nem lényeges kérdés de én mégis úgy gondolom, hogy egy meghívó akkor hivatalos, ha azon pecsét van, és egy irat akkor érvényes irat, ha azon a polgármester aláírása is szerepel. A meghívóról eltűnt a pecsét, bár azt megint ráírták, hogy "rendes" ülésről van szó. Hogy lenne már rendes? Még a meghívó is tele van gépelési hibákkal, de az ülés sem rendes. Eléggé rámutattunk. Ezen túl pedig a nyomtatásban adott iratok nagyrésze sincs aláírva. Jó kifogás lenne bármilyen jogi ügyletnél, hogy az nem is azonos azzal amit az előterjesztő látott. Meg aztán a tárgyalásnál legalább aki aláír valamit el is olvassa. Nem adódhatna oylan helyzet, hogy fogalma sincs mit is terjeszt elő, meg még arról se, mit szavazott meg.

Bevezetésként talán ennyit
     Valóban úgy látszik, hogy az az átalakulás, amit az új testület követelményként határozott meg, nem nagyon akarózik a város vezetőinek. Egyszerűen szabotálják a feladatokat, mert hát ahol önkormányzat működik, ott tudomásul kell venni, hogy a hivatal egyik legfontosabb feladata a döntésre érett anyagok időben benyújtva, közzétéve. Na ja. Erről is lehetne elmélkedni! A hivatalos honlap hiába új, azon nincs semmi. Megkérdeztem a webmestert, miért nem nyomja már fel amit kapott. Azt mondta, hogy azt nehéz lenne, mert nem kapott semmit. Szomorú. Rá fogok kérdezni, hogyan fordulhat ez elő.
      Örökös késedelemben lenni persze nem csak egyszeri eset szomorúsága. A témák, a tárgyalnivalók egymásra épülnek. (Pl a művelődési ház feladattervét már kész, vagy legalábbis 1 fordulón átment kültségvetés birtokában lehet megtenni. Más ügyekre is igaz ez.) És ha februárban halasztottak, majd márciusra is az lesz a duma, hogy közel volt az előző nem volt idő ... No ezt már nem! Valahol mégiscsak rendet kell tartani, különben semmi értelme eljátszani a demokráciát. Igen ezt mondom, még ha egyes sajtóorgánumok eme szavaimat kiragadják a szövegkörnyezetéből, akkor is. Ugyanis azt nem kell, nem is szabad eljátszani. Azt a törvények alapján be kell tartani, működtetni! Erre pedig nem csak a képviselők tettek esküt, hanem azok is, akiknek dolga, hogy a választott tagok információt kapjanak és jó döntést tudjanak hozni.



Rövidesen megjelennek a kommentárok. Egyes előterjesztések mellett olvashatók tanácsnoki vélemények, azon tételeknél egyben kommentárnak is tekinthetők. Érdemes később vissazlátogatni.
 
www.retsag.net
©Copyright
E-mail
Webmester
<vissza
^fel-