Képviselő-testületi
ülés 2010. január 28.
-
Rétság Város Önkormányzat Képviselő-testülete
2010. január 28-án (csütörtökön)
18.00 órai kezdettel
testületi ülést tart
Az ülés helye: Városháza tanácskozó
terme
Bevezető kommentárunk
itt olvasható >>>
Rétság, 2010. január 22.
|
Mezőfi Zoltán
polgármester
|
A napirendekhez kapcsolódó SzEK
bizottság ülések 26-án kedden 18.00 órakor
A mellékelt előterjesztések többsége
pdf formátumú. Megnyitásához Adobe Acrobat Reader szükséges. Akinek nincs
a gépén, innen
letöltheti, és installálhatja

Kommentár
nincs? De lesz! (nem része a testületi meghívónak)
Az előterjesztés
vasárnapra feltöltésre kerülnek, a kommentárok beérkezésük sorrendjében
hétfő estére estére lesznek olvashatók.
|
---Bevezetésképpen
Láthatóan van némi változás a testületi anyagok előkészítésében, előkészítettségében.
Úgy tűnik, az újonnan beállított aljegyző kapta ezt feladatul. Ezzel semmi
baj nincs. Korábban is volt egy szervezési csoportvezető - sokadszorra
mondjuk, feleslegesnek ítéltetett ki lett rúgva létszámelépítéssel - akinek
az volt a feladata, hogy a testületi anyagok megfelelően kerüljenek tárgyalásra.
A
változás látható a benyújtott anyagokon. Elsősorban formailag. Más elrendezés,
más betűtípus. Ennél azért több és tartalmi vonatkozású javulás is tapasztalható.
Hogy ezt a testület tagjai hogyan fogják hasznosítani megszokni és a munka
részéve tenni az jó kérdés a jövőre nézve. Mert bizony itt nem szoktak
a jogszabályilag megalapozott felvezetéshez. Pedig ez szükséges előírás,
és az alapos előkészítő munkához elengedhetetlen, hogy ne csak a vezér
szava legyen odaírva, hanem a vonatkozó jogszabályok, az előzmények. Igen
ezt írja elő a sokszor idézett SzMSz.
Láthatóan
az iratok igyekeznek megfelelni ennek a követelménynek, és ezt a formai
megoldás is jól mutatja. Magyarul az előterjesztések egységesen a hivatkozott
előírás szerinti fejezetcímekkel beosztva készültek. Ha így megy tovább,
ez mindenképpen üdvözölendő.
Az
is látható, hogy az anyagok valamivel gondozottabbak, mint az eddigiek
során. Több információ szerepel. Hogy ez mégsem elég több dolog jó eldöntéséhez,
arról kicsit később. Mert például előírásosan megtalálhatók a döntési alternatívák
jogszabályi hátetrei - ez ugyancsak kötelezően szükséges - de a legtöbb
helyen nincsenek leírt alternatívák, azok indokai, előnyei és hátrányai
pedig egyáltalán nem. Így aztán némely anyagnál csak a jogi környezet szerepel,
de az, hogy mit javasol az előterjesztő, azt miért és milyen hatással van
a témára, no az nem megtalálható. Kár, mert akkor tényleg csak csupa dícséretet
írhatnánk.
Az
is dicsérendő, hogy e hónapban - a megcsonkított - munkatervben szereplő
témák kitűzésre kerülnet. Bizony ez is üdítő változás mert az előző évben
szinte soha nem volt ilyen idilli állapot. És az sem semmi, hogy a meghívón
lévő napirendi pontokhoz mindhez van irat. Ez sem volt szokásos. (A 8.
tételnél van valami kavarás, szerintem nem tárgyalják. (Azért a polgármester
megtartotta "jó szokását", a saját kötelességét, a napirend előttiteket
nem nyújtotta be.)
Akkor minden OK?
Azért
nem lehetünk teljesen elégedettek. Egyrészt a lapokon nagy betővel szerepel
a napirend száma. Ezt pedig Dr, Tóth Mária képviselő kikérte magának, és
megtiltotta, hogy ilyen legyen. (valamikor úgy fél éve) Az új aljegyző
még nem ismeri az itteni viszonyokat, és feltüntette a számokat. A baj
csak az, hogy ebben már most van hiba. A végén a sorrend össze van keverve,
olyan napirend is ki van osztva, ami nincs is a javaslati listában, illetve
ami ott van ahhoz nem készült anyag. No meg azt sem tudja, hogy Rétságon
a napirendek számozása teljesen felesleges tevékenység. Legtöbbször már
az ülésen bekavarnak mire megszavazzák. Aztán meg megszavazzák, hogy amit
már megszavaztak, azt felrúgják. És akkor szerepelnek majd mindenféle változatok,
aminek nem lesz köze a feltüntetett számokhoz, levételek, felvételek, stb.
Pedig egy jól előkészített testületi ülésen segíti az áttekintést az ilyenféle
beazonosítást szolgáló jel.
Hogy alakul a bizottságosdi?
Már megint nem képesek önállóan dolgozni. Összevont bizottsági ülést tartanak.
Minek is? Hát a mutyizásra, és a valóban érdektagolt véleményalakítás megakadályozására.
Mert már más alkalommal is leírtuk, hogy az összevont ülés egy kivételes
forma, és igazából nincsenek is kidolgozott szabályok. De amúgy meg teljesen
természetes, hogy - pl iskolafenntartó társulás költségvetése - eltérő
szempontok alapján eltérő véleményeket fogalmazhat meg a PÜT és a MOS bizottság.
Éppen ennek lenne értelme. Így meg semmi. Akkor akár egyetlen bizottság
is tárgyalhatná, mert a valóságban ebből más úgysem lesz. Tehát a korábbi
rend szerint a bizottságoknak azonos témát is külön napon, külön ülésben
kell megvitatni, és az esetlegesen eltérő érvrendszert és nézőpontokat
a testület elé terjeszteni.
Az is egy jó kérdés, miért is tárgyal valamit az egyik vagy a másik bizottság?
Csak úgy hasraütve valaki elképzeli, hogy szerinte, és akkor beütemezi.
(Úgysem egyeztetnek előre az elnökökkel, hogy majd ők aláírják, mert az
kamu.) No kéremszépen. Az SzMSz-ben a bizottságok meghatározásánál szerepel
azok feladat és hatásköre. Azt kell tárgyalnia, ami ott felsorolásra került.
Ami nem, ahhoz semmi köze, azt sem összevontan, sem külön-külön nem kell
tárgyalnia. Ehhez képest, hogyan kerül a PÜT bizottság anyagába a Szociális
rendelet fel nem fogható? Az ugyanis a SzEK dolga. Avagy a MOS hatáskörébe
a polgármesteri hivatal teljesítménykövetelménye. Egyáltalán mi köze hozzá?
Ez sem nem művelődés, sem nem sport, sem nem oktatás. Ez - általános felhatalmazás
híjján - a PÜT hatásköre. A MOS-nak egyszerűen nincs benne hatásköre, felesleges
összevontatni. És elkenni akár a felelősséget is, meg a szakszerűséget
is. (Mert ha nem tárgyalhatja, akkor nem dumálhat bele, és nem is adhatja
elő, hogy valamely köze hozzá semmi külsős tag mit mondott adott tárgyban.
Mert azt a PÜT teheti meg. És van egy határozatuk, ha elfelejtették volna.
Az éves munkaterv. Ott le van írva mit melyik bizottság tárgyaljon. Már
nem tartják be?
Ezek mellett üdítő gondosság, hogy az anyagokon szerepel, hogy melyik bizottságnak
kell tárgyalnia, és - képzeljék el - az is hogy a testületnek is. Hát ez
már vicc, de van benne - máshol lenne benne - logika. Ugyanis az átruházott
hatáskörben tárgyalandó anyagokat is meg kell(ene) küldeni minden képviselőnek,
- tájékoztatás és tanácskozási jog alapján - de azokat a testület nem tárgyalja,
végleges döntést a bizottság hoz. Kevés ilyen van Rétságon, de ez indokolhatná.
Az
is egy újmódi figyelmesség, hogy az anyagokon feltüntetésre kerül, hogy
a szavazás módja nyílt, és hogy minősített többséget igényel, vagy nem.
A helyi viszonyokat ismerve számmal is érdemes lett volna kiírni, hogy
minimum 6 fő, mert hát közröhely tárgya, hogy itt számolni nem tudnak,
és állandóan azon tanakodnak most mi az elég mi a nem, több-e a 4 mint
a három? (Ha az új aljegyzőasszony olvasná e sorokat, elárulom, hogy ez
vitatéma volt, és legutóbb arra jutottak, hogy a 4 nem több mint a 3, és
nincs megszavazva, ami többséget kapott. Igen ez Rétság! Itt Euklidesz
az egész matematikájával el van küldve a jó francba.) No ez csupán egy
kis kitérő.
Törvényességi észrevétel
No mintha valami szándék lenne az SzMSz-ben
24.§ 3) foglalt előírásra, hogy a testület elé nem kerülhet olyan anyag
amelyen nem szerepel a jegyző törvényességi észrevétele. Hát ez továbbra
sem szerepel. Az igaz, hogy az iratok végére odakerült egy sor, hogy ellenőrizte:
jegyző és alá is van írva. Ez azonban nem felel meg a törvényességi észrevételnek.
Mert ha elenőrizte mire jotott? Hát ezt nem tudjuk. Azt nem írhatta, hogy
törvényes, mert bizony vannak anyagok, amelyek otrombán és nyilvánvalóan
törvénysértőek. (Majd ott) Akkor mire jutott az ellenőrzéssel? És ahol
maga az előterjesztő, akkor magát ellenőrizte? Vicc!
Ki is az előterjesztő?
Úgy
látszik az egyszerű magyar nyelven leírt fogalom még mindig magyarázatra
szorul a testületnél, illetve egyes helyi jogszabálymagyarázóknál. Eldöntötték,
hogy aki előterjeszti az anyagot, az nem lehet előterjesztő. Nem értik?
Sokan nem. (Részletezve az SzMSz módosításánál, mert az ott is téma.) Aztán
ha kényelmetlen, akkor az intézményvezetőt tüntetik fel előterjesztőnek.
Mint itt az iskolafenntartó társulás költségvetése ügyében. (A meghívón
szerepel Holman Ferenc igazgató) Ki írta az iratot? nem tudni, mert nem
ő írta alá. Ráadásul két "előterjesztés" is van. Egyiket a polgármester
jegyzi. Másutt a művelődési ház igazgatóját utasították a munkatervben
egy beszámolóra, de már nem ő az előterjesztője. Ez egyszerűen vicc, amit
ezzel kavarnak. De legalább következetesek lennének ha már egyszer valaki
bekiabálására eldöntötték, hogy intézményvezető nem lehet előterjesztő,
akkor írja az anyagot az előterjesztő, és adja is elő.
Egyebek
Ennyi
duma után már máson nemigen érdemes kiakadni. Úgy látszik megint elveszett
a polgármesteri pecsét, mert a meghívón, és sok anyagon ismét nem szerepel.
Pedig azt nem dísznek találták ki. Aztán még mindig vannak helyesírási,
gépelési hibák a meghívóban. Hogy az anyagokban előfordul, megbocsátható
lenne, mert emberek vagyunk. (Ebben az írásban is előfordul) De a meghívót
csak-csak átolvassa valaki mielőtt aláírja? Vagy nem? Vagy igen de nem
ismeri a helyesrási szótárt? Ismeri, van neki! Láttam. Akkor mire ismét
ez a slendriánság?
A sorrend
Hát
ezzel megint baj van, de nem tudni miért nem érthető, hogy az SzMSz szerint
a tárgyalások sorrendje: Rendelet tervezetek, határozati javaslatok, beszámolók,
stb. Ez persze nem kőbe vésett előírás, kellő indokkal el lehet tőle térni.
Kellő indokkal! De csak figyelmetlenségből nem kellene. Mivel a 2-es napirend
nem rendelet, nem lehetne ott. Másodikként kellene a szoc rendeletet tenni,
utána a határozati javaslatot tartalmzó anyagokat, majd a beszámolókat
és egyebeket. Hát itt nem így van. Még 10-ként is van kiosztva rendeleti
anyag, bár ott valami kavarás van, mint már utaltunk rá.
A nyilvánosság tájékoztatásának "elfelejtéséről" már nem is szólunk. A
Hangadó nincs - ahogy elnézem nem is lesz egyhamar - a város hirdetőtáblán
kifüggesztés nincs, és a hivatalos honlapon is néma csend. Lejárt kéményseprő
hirdetés az van. (Igaz nem derül ki belőle, hogy mikor is lesz (volt) hol
és mi.) meg hasonlóan égbekiáltó dolgok, de a testületi ülés ideje, napirendjei
és anyagai azok sehol. Megjegyzem, nem volt ez mindig így, mert 2007 első
hónapjaiban - az új honlap megalapításakor - rendre fel voltak tüntetve
az anyagok. Aztán mikor kiderült hogy a közönség kiváncsi rá és olvassa,
sőt véleménye van, megszüntették a kötelezően több jogszabályban előírt
közzétételt. De a pénz kifizetését a honlap godozásáért azt nem dzüntették
meg. (No erről is később)
Napirend előtt
Eléggé
sajátosan alakul ennek a napirendnek a sorsa. Több testületi tag kérte,
követelte, hogy a szabályoknak megfeleleőn készüljön el, legyen időben
kiküldve. Ennek semmi látszatja. Most sem készült el és nem lett kiküldve.
Nem egyszer rögzítettük, hogy a valódi demokratikus testületi munkának
ez a két tétel a legfontosabb alapja. Ezek nélkül az összes többi felesleges.
(Mint ahogyan láthatjuk is, hogy születnek határozatok, aztán nincsenek
végrehajtva, rendeletek nincsenek kihirdetve és hasonlók.) Ez tehát nem
egy bagatell dolog, hanem a legfontosabb feladata a polgármesternek és
a jegyzőnek. No látjuk mennyit ér a képviselők kérése, követelése, felháborodása.
Nincs
kizárva, hogy az utolsó pillanatban megint kiosztanak valami papírlapot,
amin 2-4 sorban szerepel a polgármester néhány protokollrendezvényen való
részvétele, pohárköszöntője és egyebek. Lényegi feladatairól nem ad számot.
Mert valószínűleg a két ülés között nem teljesített a város érdekében semmi
olyan lényegi feladatot, amit könnyűszerrel egy titkárnőnek le lehet diktálni.
Lejárt határidejű határozatok
Elképesztő.
Ebből már többször volt jogos felháborosás, hogy nem készült el, ami pedig
igen az is csak a "folyamatban van" jelzővel volt illetve. Gyakorlatilag
jól látszott, hogy a döntések jelentős részében semmilyen végrehajtás,
vagy eredményes és befejezett intézkedés nem történt. Márpedig a testület
felé ezzel elszámolni nem valami apróság, hanem a legfontosabb kötelesség.
Itt sem lesz elegendő, ha az ülésen kiosztanak egy párlapos listát, hiszen
azt a képviselők nem tudják visszaelleőrizni, nem tudnak belőle felkészülni.
No és a jegyzőkönyvek elérhetősége híjján azt se lehet tudni mi is volt
tulajdonképpen a szavazás végső eredménye.
A
mostani már csak azért is érdekes, mert két alkalommal is - de előtte is
volt már rá példa - a testület nem fogadta el a lejárt határidejű határozatokról
szóló beszámolót. Aztán a vezetők legyintettek, hogy jól van nem fogadták
el, oszt akkor mi van. Semmi. No a legutóbbi ülésen olyan testületi határozat
született, hogy az el nem fogadott beszámolókat addig kell pótolni, ameddig
az a testület számára egyértelmű bizonyítékkal szolgál, hogy nem vasvillával
hányják a borsót a falra, hanem a döntésekből lesz is valami végrehajtva.
No látják, ez sincs végrehajtva. Nem hogy 3 hónap, de december 16 óta eltelt
tennivalókról sincs egyetlen szó sem. Pedig erre most másfél hónap állt
rendelkezésre. Ehhez már nem lehet mit fűzni. Más helyen egyetlen ilyen
előfordulásnál figyelmeztetés, másodiknál fegyelmi vár arra aki nem teljesíti
a testület által meghatározott feladatot. Itt meg hónapokon keresztül semmi.
És a következmény is semmi. Láthatóan addig megy a képviselők kifárasztása
a feleslegesen ismétlődő anyagokkal, az állandóan visszatérő problémákkal,
hogy unjanak bele az egészbe, és mindent hagyjanak rá a vezetőkre. Csakhogy
ez nem ilyen egyszerű, és a képviselők, a választók és a demokrácia lenézése,
semmibevétele. És nem erre lettek megválasztva, nem erre tettek esküt.
A Kistérségi Járóbeteg Szakellátó
beruházással kapcsolatban a polgármester és a Nonprofit Kft ügyvezetőjének
tájékoztatása a beruházás előrehaladtáról és a működtetés előkészületeiről.
Miért napirend előtt?
Elsőként
a formával van gondunk. Mert a testület a munkaterv tárgyalásánál meghatározta,
hogy a legkiemeltebb beruházásról minden hónapban legyen beszámoló. De
nem modta, és nem is gondolhatta, hogy ez napirend előttiként történjen.
Nincs is ilyen odaírva a munkatervhez, csak az, hogy a testületi ülés állandó
témája ez is.
Miért
lenne ezzel gond? Hát csak azért, mert a napirend előtti tárgyalásra különleges
szabályok vonatkoznak. Igazából nincs vita, bár szokott ebből kerekedni.
Nincs határozati javaslatra lehetőség, és különösen nincs határozat. Meg
amint látjuk is így egyetlen bizottság se tárgyalja, és még a jegyzői ellenőrzés
sem szerepel rajta. Minek is? Itt nem súlyos 10 ezer forintokról van szó,
amin olykor félórákig paszírozzak a palacsintalekvárt, hanem bagatell egy
miliárdról és a város jövőjéről...
Tehát ennek
a témának mindenképpen rendes napirendként kell szerepelnie. Erről döntött
a testület. Időben kiadott anyaggal, ha kell mellékletekkel, bizottság
által megtárgyalva és ha szükséges kérdezés- és vita lehetőséggel. Ha pedig
szükséges alternatívákat tartalmazó határozati javaslatokkal. Most
nem így van.
Mire jó így az anyag?
Tulajdonképpen
nem sok semmire. Egy olyan közhelyes általános szöveg, amitől többet kapott
a sajtó az alapkőletételnél. Abban legalább adatok voltak. Ebben nincsenek.
Hozzáteszem ez az első írásban letett tájékoztató a dolgok állásáról a
tulajdonos testület felé, amióta elindult az építkezés.
Aztán ott szerepel, hogy mellékletben vannak valamik. (Fejlesztési anyag)
No mik? Ahhoz a képviselőknek semmi köze? Az nincs kiosztva. Miért? Annélkül
mit ér az anyag, talán abból kiderülne valami.
Mert
kérdése lenne az egyszerű embernek is, nemhogy a képviselőnek. Csak néhány
példa:
-
Hány fő dolgozik jelenleg a kft-ben, és mennyire szervezetett a munka?
Miért nem tették közzé a vezetők javadalmazását, mert arra törvényi előírás
van.
-
Működik-e és hogyan a felügyelő bizottság és a monitoring bizottság. Ha
igen hány alkalommal üléseztek, milyen lényeges kérdésben hoztak döntést,
annak milyen hatása van a munkára. Hány alkalommal volt a tulajdonos önkormányzatokkal
törvényes közgyűlés, ott milyen döntések intézkedések születtek?
-
Második oldal azt írja, hogy "az ismert önkormányzati fedezet mellett"
Micsoda egy virágnyelv ez egy tájékoztatóban? Nem ismert! Írják oda, hogy
milyen összegű plusz pénzt köt le a várostól már az indulás.
-
Jogos kérdés lehet, hogy eddig mennyi pénzt kaptak az irányító hatóságtól,
mennyivel számoltak el? Hogyan történik a központi támogatás lehívása,
ütemzése.
-
Legfőképpen most már kellene tudni, vagy legalább megbecsülni, hogy mennyibe
fog ez a projekt kerülni a városnak. Egy eddig kifizetett összefogaló számítás
igenis tartozik a képviselő-testületre. A terület értékbecslési díjától
kezdve a közműkiépítésig, az állami támogatás mellé biztosított anyagi
részvételig és a vállalt kötelezettségig. Meg arról - bizony ez tartozik
a testületre, de nagyon - hogy milyen kiadások várhatók még. (Már csak
azért is mert ezen összegeket - ha jogosak - meg kell tervezni a költségvetésben.
Hogyan ha nem ismertek? Vagy a város milliói titkot képeznek a képviselők
előtt? No ne máá! Bizony már a 2010 év harmadik negyedévében is már a működéssel,
beüzemeléssel kapcsolatban jelentkeznek költségek, de egészen biztosan
a működés megkezdésekor szeptembertől. És a próbaüzemre nem lesz OEP finanszírozás.
Akkor pedig miből fedezi a kft. Mert nem ám a város! Arra alapította a
kft-t hogy ezeket a dsolgokat, üzemeltetési feltételeket megoldja. Ha meg
mégsem elegendő a kormány által ideadott 920 millió forint, és már az építésnél
majd 100 millióval többet költenek mint amennyi a tevben és a pályázatban
volt, akkor valahogyan mégis csak számolni kell azzal, hogy mennyi pénz
kell még, és azt honnan lehet biztosítani.
-
Ugyancsak jogos kérdés, hogy hogyan áll a szervezet felépítése. Van-e már
elképzelés, hogy kik milyen besoztásokban fognak dolgozni, és ezek a munakerők
honnan kerülnek ki. No nem elsősorban a takarítókra, adminisztrátorokra,
technikai kisegítőkre gondolok, mert azok biztosan lesznek akár a településről
is. Bár az sem elhallgatnivaló, hogy akkor hány fővel fog dolgozni az intézmény.
Hány fő vezetője lesz, és kik ezek? Mert lehet itt számokkal dobálózni,
hogy 60-70 ember kell hozzá, ha ennyit az OEP nem finanszírozásból lehetetlen
fizetni. Még teljes kihasználtság esetén se! Kevesebbet sem! Akkor ezt
a nagvonalú létszámbecslést is ki fogja fizetni és miből? No és persze
júniusra késznek kell lenni az épületnek. Azt követően a technikai beszereléshez
kellenek az orvosok, mert nem mindegy mit hova. És akkor jogos a kérdés,
hogy hány orvossal van már előszerződés? Mikor kerülnek beállításra. Ismerve
a magyarországi orvoshiányt, nagyobb intézmények sem tudnak orvost szerezni
(Több itt működtetni tervezett szolgálathoz a gyarmati kórháznak sincs
szakembere) Akkor itt hogyan lesz? Mert ha nem lesz, akkor itt nem valósul
meg a pályázati cél, és igen gyorsan kimondhatja az irányító hatóság, hogy
kamatostul vissza a miliárdot. Persze kérdés az is honnan lesz 200 szakorvosi
órára beteg, de ezt később is meg lehet válaszolni.
-
Ha jól emlékszem még testületi anyagban, de egyetlen hivatalos tájékoztatóban
sem szerepelt, hogy végül a meglévő szolgálatok közül melyek költöznek
fel, és azok finanszírozása - mivel egy része vállalkozás, más része a
gyarmati kórház részlege - hogyan fog alakulni.
És
ez csak a legfontosabbnak tűnő kérdések, mert lennének bőven mások is.
Azokat be lehet osztani a következő ülésekre. Egy tény, hogy nem valamiféle
kegy a város miliárdjával gazdálkodó cégnek egy pársoros - tele gépelési
hibával - fecni papírt a képviselők arcába tolni, hanem kutya kötelessége
részletes, áttekintő adatokkal, számításokkal, táblázatokkal kiegészatett
anyagot letenni időről időre. És megadni a lehetőségét, hogy arról - ne
napirend előtt hanem - napirendként érdemi vita folyhasson és ha szükséges,
döntések is szülessenek.
Előterjesztés az Önkormányzat
Szervezeti és Műkődési Szabályzatának módosítása
Évek óta tervezgetik, foltozgatják a
SzMSz névre hallgató alapszabályt. Aztán amikor elő volt írva akkor sohasem
lett módosítva. Amúgy meg minek is. Ez egy jó SzMSz. követhető fejezetekkel,
logikus és az önkormányzati törvényen alapuló szabályokkal. Persze aktualizálni
szükséges lett volna a bizottságon tagjainak változásaival, egyéb adatokkal,
amelyek sorra elmaradtak.
Most meg aztán több aprónak tűnő változatás mellett, mintegy elrejtve újra
eröltetik azt, amiben a testület már többször döntött. A létszámkérdések,
és az új aljegyző beállításának szervezeti vonzatai. Már vagy harmadszorra,
a tavaszi vitákat beleértve még többszörre a testület elutasította, hogy
új státusként, külön feledadatmeghatározás nélkül kerüljön beállításra
az aljegyző. Egészen pontosan arról született döntés, hogy a hivatal létszámának
változtatása nélkül. Hát a most benyújtott módosítás- a mellékletben -
újra szembe megy ezzel a döntéssel. Próbálkozás ugyan volt arra, hogy határozattal
módosítgassák a rendeletet, ami amúgy jogi nonsensz. Akkor is csak arról
volt szó, hogy - az egyébként már nemlétező - létszámstop ellenére a megüresedő
műszaki csoportbeli álláshelyek terhére lehessen felvenni bárakárkit. Na
kéremszépen, ezen a címen aljegyzőt megengedhetetlen. Mindadig amíg rendesen
előkészítve a helyi rendelet nem módusul addig azt határozgatásokkal nem
lehet felülírni. De a fő kérdés nem ez.
A hivatali struktúra mitsem változott. Már nem egy kommentárban jobban
részletezettek szerint úgy látszik, hogy akik eddig dolgoztak nem kellenek
(ez a műszaki csoport) hanem helyettük az amúgy is áttekinthetetlen hivatali
struktúrát kell bővíteni érdemi átszervezés nélkül. Ennek eredménye, hogy
a közalkalmazotti létszám - csupán a takarékosság jegyében 19-ről 21-re
emelkedik. Nesze neked korábbi testületi döntés.
Az
is kamu, hogy egy csillagot kap a pénzügyi ügyintéző, és majd valamikor
valami lesz. Kéremszépen, ilyet egy rendeletben nem lehet baírni. Azt igen
hogy most - indokkal - mennyi a létszám, és ha változik, módosítani. Ha
pedig valaki tartósan beteg, attól nem kell létszámot növelni, ha helyettesítik.
Ez tehát megint egy félrevezetés. És továbbra sincs válasz arra, hogy mikor
lesz végre egy normális hivatali struktúra, feladatmegosztás, irányítási,
számonkérési és belsőellenőrzési rendszer. Minden marad a régiben, több
emberrel, irányítatlanul. Nem feledhető, hogy újabb milliókkal drágábban
mint eddig. Csupán a 3000 ember pénzének takarékos pocsékolása jelszavával!
Tényleg mi lesz az ellátatlan műszaki
csoporti feladatokkal?
Hát
ezen senki nem gondolkodik. Mert ha nem vesznek fel embert akkor valakinek,
valamiből azt a munkát el kell végezni. Tudhatóan többől. Az tehát nem
megtakírítás, sem nem létszámmegtartó átalakítás, hogy feladat marad ellátatlanul,
és még csak egyetlen javaslat sem fogalmazódik meg, hogy pl. az intézmények
visszakapják az évtizede e címen központosított pénzt és saját karbantartót
vagy eseti vállalkozót alkalmazhatnak. Még ennyi se. És akkor mi lesz?
De műszaki csoportvezető, a nem lézető csoporthoz, az kell! Na bravó!
Ki lehet az előterjesztő?
Elképesztő az az értetlenség, ami a jelenlegi 24 §. 2 szerint felsorolja,
hogy ki kezdeményezhet előterjesztést. Tisztelt képviselők! Tessék már
megérteni, hogy az egészen más fogalom, hogy ki kezdeményezhet előterjesztést
és ki lehet előterjesztő. Éppen arról van szó, hogy a meghatározott
kör az aki feladatot adhat a testületnek. Legalábbis javasolhat megtárgyalásra
témát. Ez a kezdeményezői kör. Aztán az az előterjesztő, aki írja az anyagot,
aki válaszolni tud a kérdésekre, és aki javaslatokat tud kidolgozni, no
meg akire majd az esetlegesen hozott határozatok, javaslatok vonatkoznak.
Például
a bármelyik képviselő kezdeményezheti, hogy pl. adjon tájékoztatót a rendőrkapitány,
az ipari park valamely üzeme, a Járóbeteges (kezdeményezte is) valamely
közműszolgáltató, stb. Na kérem. Ha a kezdeményezést benyújtja, akkor nem
a képviselő fog előterjesztőként fellépni a rendőrkapitány, a vízmű, az
ÉMÁSZ, és más megszóllított helyett. A kör persze sokkal bővebb. Mert önállóan
szokott beszámolni a gyámhivatal, az okmányiroda, a tűzoltóság, akár a
kataszrófavédelem. és hogy hivatalon belül maradjunk régebben is volt rá
példá, hogy építési ügyekben előterjesztő az illetékes csoportvezető volt,
ugyanúgy mint az aljegyző is. A külső kör is igen bőséges. Beszámoltatható,
vagy tájékoztató kérhető a hatósági állatorvostól az útügyi hatóságig,
meg egy csomó szervtől, akivel munkakapcsolatban van az önkormányzat. Meg
pl. a sportegyesületektől, a civil szervezetektől, és a többi. Nem kérem!
Ezek helyett nem a polgármesternek vagy a jegyzőnek kell magyar hangként
dumálni. Tudnak maguk nevében! Pontosan úgy van ahogyan legutóbb történt,
csak ezt a paragrafust pontosan kell értelmezni. Képviselő kezdeményezte,
hogy számoljon be a járóbeteges. Ő kezdeményezhette, kft vezető nem! A
testület elfogadta, akkor az anyag előterjesztője a kft ügyvezetője. Ez
ilyen egyszerű. Az egész találmány különben is arra volt, hogy az intézményvezetőket
kiszorítsák az asztal körül és ne válaszolhassanak mondhassanak véleményt.
Még egy
példa kiegészítésül. Pl. adott esetben törvényi felhatalmazás a bíróság,
az országgyűlési biztosok, vagy éppen a közigazgatási hivatal kezdeményezhetik,
hogy a testület valamely konkrét témát tárgyalja meg. De kérem nem fog
idejönni és előterjeszteni! Pl, ahol a jegyző rendre nem küld jegyzőkönyveket,
a Közig hivatal kezdeményezte - több helyen - a testületnek a fegyelmi
felelősségre vonást. De az előterjesztést nem ő készítette. Csak kötelező
volt végrehajtani és a hozott döntséről tájékoztatni.
Ezt
a pontot nem kell tehát bővíteni. Felesleges! Ha egy intézményvezető -
a gyermekvédelmi szolgálattól a belső ellenőrzésig - mindenáron elő akar
terjeszteni, akkor majd megkér egy képviselőt, vagy a polgármestert, hogy
kezdeményezze a téma megtárgyalását. De ő dolgozza ki, terjeszti elő, válaszol
a kérdésekre és összefoglalja a végén. Meg véleményt mond a módosító indítványokról.
Hogy eddig ez nem így volt nagyon sok megalapozatlan, szakmailag hibás,
és végrehajthatatlan döntés alkalmi kitalálásához vezetett. A kezdeményező
szó tehát nem azonos az előterjesztő szóval. Ezt nem kell törvénybe
iktatni, benne van az értelmező kéziszótárban.
Polgármesdteri fogadóóra és egyéb
munkaidő kérdések
Ismét
szűkítik a lehetőségét, hogy a polgármester és a jegyző felkereshető legyen.
Éppen egy egész órával! De nem csak az ő idejét, hanem az ügyfélfogadási
idők is szűkülnek, mert ismét átrendezik a munkaidőt, és az ügyfélfogadási
időt. Emlékeznek annak idajén Huszár jegyző kitalálta, hogy hétfőn délelőtt
ne legyen ügyfélfogadás, viszont legyan 18-ig, hogy a ésőn hazaérők is
tudjanak bemenni a hivatalba. No a 18-ból 17-et csinálnak, de az emberektől
így elvett fogadóórát sehol nem adják vissza. Igazuk lehet, hogy minek?
Mert úgysem lesz megtalálható az illetékes ahogy erre már volt példa. Most
összesen 4 órája van a polgármesternek havonta az emberekre. Kár és érthetetlen!
De
ezzel együtt átírásra kerülnek a munkaidők is. Erre persze lehetősége van
a hivatalnak, hogy a 40 óra köztisztviselői időt beossza. Most pénteken
délben már hétvégét fújnak, viszont több napon 7.30-kor kezdenek. Ezzel
sem lenne baj. Csakhogy! Az ügyfelek eddig is egy csomó időben ki voltak
zárva. Ráccsal és jogszabállyal. Most újabb idővel rövidítik azt az időt,
ameddig felkereshetik az ügyintézőket. Ezt a bezárkózást mi indokolja?
Erre az előterjesztében nincs válasz, pedig éppen az indokra lennénk kiváncsiak.
Jelenleg a 40 órás munkahét mellett mindössze 15 órában állanak az ügyintézők
az ügyfelek rendelkezésére. Érthetetlen. Ha ez így megy tovább, be kell
vezetni a zárt osztályt, bocs a teljesen zárt hivatalt. Ez persze máshol
egészen jól működne, ha le lehetne tölteni nyomtatványokat (itt nem lehet)
és ha válaszolnának az e-mailra is (itt ez nem szokás, pedig a törvény
szerint ma már ugyanolyan ügyirat). No ezekkel együtt furcsa az ügyfélfogadási
idő csökkentése, és különösen a vezetők elérhetősének szűkítése. Mert ám
nem csak a polgármestert, hanem a jegyzőt se keresheti fel, aki 17 óra
után ér haza busszal. Ugyanis ez volt az indoka a bevezetésnek. No ez meggondolandó.
Legalább a 18 óra maradjon meg. Hogy a hivatalban a munkarend milyen az
más kérdés, Nem kötelező mindenkire egységes munkakezdést és végzést meghatározni.
Vagy a hosszúnapos hétfőn lehet 9-kor kezdeni! Mindent lehet, egyet nem!
Még jobban kizárni az állampolgárt, ogy fogadóórára menjen, és ügyét elintézzék.
Miért nem kell a Hangadó?
Több
témában visszaköszön, és egy későbbi napirendben tulajdonképpen úgy akarják
megszervezni a Hangadó ügyét, mint a 2-es háziorvosi körzetet. Sehogy!
Inkább ne legyen ami van. No ezt ott részletezném, de a szabálymódosításokból
rendre kimarad, hogy a város hivatalos újságjában a hivatalos közleményeket
közzé kellene tenni.
Kérem
tessék tudomásul venni, hogy a Hangadó a város hivatalos lapja. Közlönye.
Ha úgy döntene a testület, hogy más hivatalos közlönyt jelentet meg, akkor
meg azt kellene megnevezni. (Mint pl Nógrád Megyei Közlöny, a Megyei Önkormányzat
közlönye. Abban vannak kötelezően a hivatalos közlemények, rendeletek,
pályázatok és egyebek) A mai előírások szerint a nyomtatott közzététel
kötelező. Akkor miért akarják kihagyni azt, hogy az emberek elolvashassák
a Hangadóban is, hogy mikor van pl. a fogadóóra. "Mari néni" nem néz internetet.
Itt meg aki néz, úgysem találja meg sem ezt, sem mást amit kötelező lenne.
És éppen a Hangadó volt eddig is, amely a szerkesztő jóvoltából közölte
ezeket fogadónapokat, akkor is ha nem küldték meg neki. Vagy éppen ez a
baj? El kell hallgatni az emberektől? Nem kellene tehát kivenni a Hangadót
sem a fogadóóráknál, sem másutt. Vagy akkor kell egy hivatalos közlönyt
készíteni, - no persze a takarékoosság címén jó drágán - és abban közzétenni.
Mi van a jegyzőkönyvekkel?
Több
mint vicc, hogy az 59. §. 2 h pontja szerint módosítja a Közigazgatási
Hivatalt Regionális Államháztartási Hivatal névre. Tényleg megváltozott
a neve. Nem ez a vicc. Az, hogy ezt annak kapcsán módosítja, hogy az ülést
követő 15 napon belül a jegyzőkönyvet meg kell küldeni. Eddig se küldték
meg, ezután sem fogják. Akkor ez a módosítás ugyan szükséges, de nevetséges.
Mert legalább ha a testület megszavazza - ismét - akkor be kellene tartani.
No az fontos lenne. Meg a 44. §. betartása is!
Mi a helyzet az aljegyzővel?
Módosul
a 60. §. Rendben van, változnak az idők. Most kiveszik az SzMSz-ből, hogy
a hivatal dolgozói közül bizzák meg az aljegyzőt. Renden van, ez törlendő.
De ha már hozzányúlnak a §-hoz, akkor be kellene írni az egyébként kötelező
pályázati eljárást. Másrészt nem kell teljesen kizárni, hogy csatolt munkakörben
ellát feladatot. Mert igenis kellene, hogy munkaköri leírásában legyen
az aljegyzőségen kívül meghatározott hivatali feladata. Ez a város ugyanis
nem bír el egy önálló aljegyzőt. Ennél rosszabb, ha nincs meghatározott
feladatköre, és mégis dolgozni akar, akkkor állandóan más munkakörébe kell
beleszólni. Ez nem kívánatos.
Meghatározandó
lenne - a munkakörök felosztásánál - hogy mi a konkrét munkaköre. És itt
akkor maradhatna a csatolt feladatellátás. Mert egyébiránt ez még okozhat
jogi problémákat. Bár a jelenlegi aljegyzőt úgy ismertem meg, hogy aktívan
dolgozni akar, de ki tudja mikor ki tölti be ezt a feladatot. Ha nincs
leírva, hogy mi a dolga, akkor az SzMSz-re hivatkozva nyugodtan várhatja
a sültgalambot, és minden pert megnyerne, ha számonkénék hogy mit dolgozik.
Hát azt, amit az SzMSz-ben meghatároztak. Na szóval meggondolandó, a szöveg
pedig pontosítandó.
Átruházott hatáskörök
Az
5-ös, 6-os §. tulajdonképpen értelemszerű módosítások. Bár az kérdés, hogy
a Szociális bizottságnál érdemes-e egy konkrét jogszabályra hivatkozni,
hiszen az változhat, helyébe más léphet. Ennél lényegesebb, hogy a polgármesterre
átruházott hatáskörök bővülésénél - igen erről van szó ha valaki nem nézne
utána - nem az 1-es pontot célszerű kiegészíteni, hanem új pontszámozást
kellene bevezetni. Tehát az új hatáskörüket új bekezdésszámokkal, vagy
betűjelekkel tenni felsorolássá.
A továbbiak
A
hivatal ügyrendjét már elemeztük, nem ismételnénk. Ezt ebben a formában
a testület többször elutasította. Ha elvhűen szavaznak, akkor ezen oknál
fogva az egész rendeletmódosítás nem lesz átvezetve.
De ismét szóvá kell tenni a 8. paragrafusban a kihirdetési záradékot. Mármint
azt, hogy a rendeletet a jegyző a "helyben szokásos módon" hirdeti ki.
Isten ments! Itt a helyben szokásos mód szerint majd két éve nem léptek
hatályba a rendeletek, mert nem kerültek kihirdetésre. És nem kell leírni
ezt a felsleges mondatot, mert az SzMSz másutt tartalmazza a kihirdetés
- nem helyben újmódi szokásait , hanem - helyben kötelező előírásait. Ha
már mindenképpen fontoskodni akar, akkor azt kell odaírni, hogy a rendelet
kihirdetéséről az SzMSz 41. §-a szerint a jegyző gondokodik. Ennyi!
Rövidesen folytatjuk
érdemes visszatérni! A kommentárok a szekértőinktől való beérkezésük sorrendjében
kerülnek fel, ami nem feltétlenül azonos napirendek sorrendjével. Érdemes
visszalátogatni, visszalapozni.
Előterjesztés az Általános Iskola
intézményfenntartó társulás 2010. évi költségvetésének elfogadása
Előterjesztő: Holman Ferenc intézményvezető.
Igen itt az izgazgató az előterjesztő, de az iratot nem ő írhatta. Hogyan
van ez? Mert van itt még két előterjesztés is, ami különösen érdekes. Még
a szövegszerkesztővel sem tudják összemásolni. No az egyiken senki nem
írta alá, a másikat pedig Mezőfi Zoltán. Akkor most ki is a felelős, ki
az előterjesztő?
No
túl sok gondolatot nem ér ez az egész, mert addig ameddig a városnak nincs
jóváhagyott érvényes költségvetése, addig teljesen felesleges ilyen iratot
beterjeszteni. Igaz nincs is jelölve, hogy ez milyen szavazás, és milyen
arányú döntést igényel. Tájékoztatóra meg nem sok szükség van.
Arra
lenne - szerződésben vállalt kötelezettség - hogy a társult településekkel
megvitatott, a testületük által is elfogadott költségvetése legyen az iskolafenntartró
társulásnak. Na most jó kérdés, hogy hol van Bánk és Tolmács határozata
az ügyben. Mit tartanak kevésnek, soknak, egyáltalán hogyan látják a költségvetést.
Pro pláne annak függvényében, hogy még fizetniük is kellene valamikor valamit.
No szóval nekik előzetes véleményalkotási és jóváhagyási joguk van. Addig
teljességgel felesleges tárgyalni a rétsági testületnek, ameddig ezek nem
ismertek. Vagy - ahogy szokott lenni - majd ismét visszahozzák többedszerre.
Inkább egyszer kellene, de akkor véglegesen megszavazhatóan.
A
második előterjesztés - vagy inkább utóterjesztés - is tartalmazza, hogy
a város költségvetésének része, és az még nincs jóváhagyva. Hát akkor?
Határozattal nem is hagyható jóvá egy rendelet része mert semmire sem érvényes.
Azt
meg persze nem lehet játszani, hogy itt megszavaznak határozattal egy összegeket
és szöveget, majd aztán - főként a partner önkormányzatok értesítése, véleménykérése
nélkül - jól megnyirbálják és a végén köszönő viszonyban nem lesz
az iskolai költségvetés ezzel az irattal.
Van itt
egy pikantéria, ami teljességgel érthetetlen. A képviselőknek ki lett adva
egy számozás nélküli melléklet, amely az iskola összes dolgozójának névszerinti
felsorolásával azok bérét tartalmazta. Elképesztő. Egytalán milyen a személyes
adatok kezelése ebben a hivatalban? Ki engedélyezte, hogy beosztott dolgozók
személyes adatát bárkinek, képviselőnek, külső tagnak kiadják? Senki. Akkor
hogyan fordulhat elő ilyen súlyos szabálysértés, és mi lesz a következnénye?
Költői a kérdés? Feltehetően. Valaki fog válaszolni? Feltehetően senki!
(Itt ne keressék mert már letöröltük, de az anyag részeként mindenhová
szét lett küldve. Intézményvezetőknek, bizottsági belső és külső tagoknak,
talán még a sajtónak is.)
Előterjesztés a Polgármesteri
Hivatal és a Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóság köztisztviselői teljesítmény-követelmények
alapját képező 2010. évi kiemelt célok meghatározása
No ez szép. Csak néhány baj van, de az
lényegi! Ilyen kiemelt célokat eddig is meg kellett volna határozni. Nem
kerültek a testület elé. Most ugyan kell, de mire ennek értékelésére sor
kerülhet, már egészen más testület lesz. Igaz, a köztisztviselői munka
folyamatossága nem függhet a testületi változásoktól. De akkor a követelményrendszer
is legyen megalapozott és objektív, teljesíthető és a konkrét hivatalra
releváns. Ne keveredjenek a fogalmak, és legyen konkrétan lebontva csoportok,
ügyintézők szintjéig. Ennek lenne értelme és ez megfelelne a jogszabályi
követelménynek.
Ez a mostani csak arra jó, hogy van. Oly sokszor volt már ilyesmire példa,
hogy felsorolni is felesleges. Jóváhagyatták és utána mindjárt elfelejtették.
Hát erre tényleg jó ez is. Másra már kevésbbé. Mert persze ezen irat elkészülte
után - vagy inkább előtte - a konkrét munkaköri leírások mellé kellene
meghatározni az egyes dolgozókra váró kiemelt feladatot. (Amelyet ha nem
valós, még munkaügyi per keretében meg is támadhat a Ktv szerint.) Na mármost
itt a tényleges alkalmazásokat lefedő munkaköri leírások sincsenek, pontosan
megfogalmazott stuktúra sincs, akkor mi lesz ennek az iratnak a következménye.
Az amit az előbb leírtunk. Vagy ha mindenki felelős, akkor senki.
Azt
lehet látni, hogy ez a lista valahol leírt, általános célokat fogalmaz
meg, aminek nem sok köze van a helyi kiemelt feladatokhoz. Egyrészt mert
nem általánosságokat, hanem az előző évben már teljesítettekhez képest
van értelme megjelölni kiemelt feladatot. A továbblépsére. Ehhez képest
egy csomó leírás nevetséges, mert nincs elfogadható előzmény. Idézni is
kár, de mondjuk a 1. pont j. a hivatali munka tovább javítása. Azt nem
tovább javítani kellene, hanem egyszer már irányítottá tenni. És annak
mikéntjét konkrétan meg lehetne fogalmazni. Milyen hiányzó szabályzatokat
legyen köteles elkészíteni a felelős, és a többi.
Aztán
több olyan cél van megjelölve, hogy törvényesen kell dolgozni. (pl költségvetési
beszámolók elkészítése.) Hát ez lehetne Rétságon kiemelt cél, mert eddig
nem így történt, de azért humoros. Ez nem kiemelt cél, hanem kötelező alapfeladat.
Van
itt olyan, hogy gyermekvédelmi konferenciák szervezése a kistérségen belül.
Kinek, mikor, és mi köze ehhez a városnak. Van kistérségi munkaszervezet
nem? Ez mitől városi, esetleg jegyzői feladat?
Kultúra.
Na ne nevezttessenek. Azt írja: Együttműködés a kultúrális feladatok lebonyolítása
érdekében. Ez a testület eddig csak az akadályozásban tett. Attól, hogy
ezt megszavazzák, majd másként tesznek? Biztosan nem.
Vannak
szép lózunkgok a sport fejlesztésére. Arra hogy nem verik szét jobban mint
eddig, semmi.
Aztán
a külkapcsolatok és a testvérvárosi kapcsolatok ápolásának feladatainál
esett le, hogy semmi köze ennek a rétsági viszonyokhoz. Valahonnan
másolták az egészet. De tény, hogy Rétságnak sem külkapcsolati szerződése,
sem testvérvárosi kapcsolata nincs. Akkor a semmim mit is kellene kiemelten
tovább javítani?
Nincs
péládul egyetlen szó sem arról, hogyan oldják meg a műszaki csoport problémáját?
Mit kezdenek a konyhával? A II-es orvosi körrel és sorolhatnánk azokat
a kérdéseket, amelyek valóban kiemelt célok lennének, ezek egyszerűen el
vannak felejtve.
Az
pedig egyszerűen nevetséges, hogy olyan megfogalmazás szerepel, hogy a
nyilvánosság számára kötelező közzétételeken javítani kell. Min kell javítani?
A semmin? Mert ezt a törvényi előírást egyszerűen nem hajtották végre.
Semmi nincs közzétéve ami kötelező.
Erről
ennyit. Kicsit komolyabb, kicsit a valós viszonyokhoz kapcsolódó dologról
lehetne érdemben tárgyalni. Erről aligha. Vagy el lehet fogadni egy kézlegyintéssel,
hogy úgyis tökre mindegy, vagy nem fogadják el. Akkor is tökre mindegy.
Kár, mert lehetne és kellene is komolyan venni.
Beszámoló Városi Televízió, Hangadó,
honlap működtetési lehetőségeiről
Hát ez valami brutális. Ami még működik
azt is tönkre kell tenni. Mert mindenki tudja nem lenne itt semmi baj a
Hangadóval, ha a MOS elnök jogsértő módon nem pancsol bele ebbe a kiadványba
is.
Van kiadója, előző időszakban rendszeresen
és jó színvonalon jelent meg havonta. Be van jelentve a minisztérium illetékes
sajtószervénél, kiadóstul, főszerkesztőstül, fejlécestül, mindenestül.
Aztán
ez a zenekar elkezdett huzakodni, semmi nem lett jó nekik. Előbb elkezdték
cenzúrázni a "Városházi tudósítások" rovatot, mert nem tetszett, hogy amit
habratyolnak arról pármondatos tudósítás készül a döntésekkel. Aztán kikötötték,
hogy csak akkor jelenhetnek meg írások a városházi tanácskozásról, ha az
elkészült jegyzőkönyvet megkapja a kiadó. Aztán ami készült azt sem küldték
meg, meg azóta nem is készülnek jegyzyőkönyvek. Sem azokat a hivatalos
dolgokat nem engedték közzétenni, ami a lakosságra tartozik. Mivel ez a
város hivatalos lapja, a közleményeknek pályázatoknak, rendeleteknek itt
kell
megjelennie. Nem küldték, és nem engedték, hogy akár költségvetés, akár
más fontos rendelet a lakosság kezébe kerüljön. Erről van szó tulajdonképpen.
A lap mégis működött. Aztán kitalálták, hogy a főszerkesztő dolgozzon ingyen.
Kitalálták, mert igazából olyan határozat nincs is, hogy 271/1/2008. Ezt
csak úgy hamisították. (Nem tűnt fel senkinek, hogy februárban nem szokott
271-es határozat lenni? Egész évben sem!) Hol van erről a jegyzőkönyv?
Sehol nem található. Nem szavaztak erről, csak a költségvetési tárgyalás
során volt egy felvetés. Mondom szavazás nélkül.
Hol
van itt akkor a törvényesség? Sehol. Mert - milyen érdekes - ezt az előterjesztést
a jegyző nem írta alá, hogy ellenőrizte.
Na
most minderről az előzményről a téma objektív bemutatásánál elfeledkeztek.
Meg
arról is, hogy az lenne a normális alternatíva, hogy ilyen jogsértő döntést
nem hoznak. A lap szerkesztője részesülhessen jogszerű tiszteletdíjban,
mert amúgy sem dönthetnek másként. Ha lehetne miért nem a jegyzőt kötelezik
arra, hogy ingyen dolgozzon? Mert nem lehet! Éppen ellenkezőleg, volt jegyző
aki ugyan itt lakott, de utazási támogatást kapott. Többet mint a lap szerkesztője!
Ez a takarékoskodás rétsági módra.
A Hangadó még él valahogyan, de mivel az egy független média, és a művelődési
központ működteti, minden ami ehhez az intézményhez köthető azt tönkre
kell tenni, vágni. A sok feleslges beszéd mellett ez pontosan kivehető
a leírtakból is.
Már az előterjesztés is furcsa
Legutóbb
a honlappal kapcsolatban született olyan döntés, hogy a Végh Józsefet kell
cseszegetni. Aztán képviselői hozzászólásra kiderült, hogy a retsag.hu
siralmas állapotához semmi köze a művelődési háznak. Azt már 3 évvel ezelőtt
és azóta is tönkrevágták. Erre jött a javaslat, hogy arról számoljon be
a jegyző, és a megújításának módszereit, határidejeit, határozati javaslatokat
adja meg. Erről döntöttek. Mivel ez a legsarkalotosabb pont, erről
kellene valamit csacsogni. Az eltelt idő alatt a városi honlap belekerült
vagy 2 millióba. Ez nem lenne baj, ha működbne. De tragikusan nem működik.
Semmi nem megtalálható rajta. Se testületi anyag, se jegyzőkönyv, se bizottságok
névsora, se semmi. Olyan lejárt kéményseprő felhívás, amiből csak az nem
derül ki, hogy hol és mikor végeznek és mit, az van. Meg 3 éve lejárt hulladéktájékoztatós
és hasonlók. A kötelezően előírt közzétételi lista alapján egyetlen egy
anyag nem megtalálható. No a vita nagyrészt erről szólt.
Arról
már nem szólt, hogy annak idején - úgy mint most a Hangadót akarják bedarálni
- megszüntettek egy működő jó honlapot. (Ami most ez a portál!) És azt
igérték hogy frisebb, jobb, korszerűbb lesz. Ezen röhög mindenki. Egy a
baj, hogy pénzbe kerül. Ja itt nem számít a pénz, mert így a lakosságtól
el lehet titkolni minden közérdekűt, és hozzá se szólhat, e-mailt sem küldhet,
és egyáltalán semmit ne kérjen. Csak fizessen sok adót, amiből lehet dőzsölni
...
A
határozatban pofátlanul az szerepel, hogy a honlap működéséről a beszámolót
elfogadta. Hol van a beszámoló? Ja a jegyzőnek azt is elfogadják, ha egy
sort nem ír? Mit is fogadnak el honlap ügyben? Semmit, de ezt majd megszavazzák,
hogy így jó ahogy van! Tényleg jó így ahogy van? A Hangadó helyett nem
inkább a honlappal lennének bokros teendők? Nem erre kellenének döntések?
Minő érdekesek a lehetséges alternatívák!
Látnak
ebben az anyagban egyetlen alternatív javaslatot arra, hogy a honlap jobb
legyen? Nem látnak. Én sem látok! Na látják! Ez itt a lényeg. Akinek feladatot
adtak, az nem teljesíti. Mert ezt a jegyző kapta feladatul. Aki ebben az
ügyben ártatlan, azt meg cseszegetik, és még azt is el akarják venni tőle,
ami tökéletesen működött, amíg nem akadályozták.
Hangadónál:
Hát azon nem kell meglepődni, hogy az már alternatívaként sem szerepel,
hogy a nemlétező döntést nem tekintik érvényesnek, és főszerkesztő megkapja
a tiszteletdíját, a lap rendsesen és rendszeresen megjelenik. Hát ez szóba
sem kerül.
Ami
szóbakerül, az csak arra jó, hogy vagy fél esztendeig megint ne legyen
helyi hivatalos lap, és akkor is - csupán a takarékosság jegyében - legalább
2-szer, ha nem háromszor drágábban lehessen előállítani, mint most. Á az
nem számít! Erre megint lesz pénz, takarékoskodás címén többszöröse a jelenleginek.
Csak aztán kézivezérléssel maga a polgármester irányítaná a lapot, döntené
el mi mikor hogyan jelenjen meg. Hát ez elképesztő! Mi van itt?
Egyértelmű
hogy törtvény tiltja, (pl
a 2000 évi XCVI tv. 5. §) de az Ötv
33/A § (1) s pont is, hogy a polgármester és a képviselők bárhogyan
beleszóljanak a helyi média működésébe. (nincs jelentősége, hogy az elnevezésben
nem vezetőt, lapkiadót, hanem felelős kiadó vagy bárakármiylen nevet használ.)
Annak idején még a szerkesztő bizottsága se kerülhettek képviselők, mert
összeférhetetlen. Most hogy be akarják kebelezni a helyi lapot és jó drágán
kiadni, az racionális, és takarékos?
Ki és mire is írna ki pályázatot?
A
városi lap kiadója - sajtónyilvántartásba bejelentve és a legutóbbi alapírtó
okirat módosításkor is meghatározottan - a művelődési központ. Ezt szavazták.
Nem tudják? Az ő bajuk. Egyet lehet tenni, hogy a működési feltételeket
biztosítják. Ezen alapelvek szerint csak a művelődési ház hirdethetne bármilyen
pályázatot a lap kiadására. Ő meg nem akar, mert ki tudja adni van nyomda,
cikkíró, fotós, tördelő, minden van ami kell. Terjeszteni is tudná, de
abba is beledumálnak, így aztán a közmunkások nem hordják ki időben. Mintha
direkte lenne, hogy ami le van írva az se legyen terjesztve.
Az
önkormányzat nem írjhat ki ilyen pályázatot. Mondanám, hogy törvényesen!
Mert itt a törvényesség számít a legkevésbbé.
Az
első döntési alternatíva az, hogy a következő ülésre be kell hozni a pályázati
kiírást. Ezt nyilván nem fogják támogatni, mert a másik alternetíva egy
fércmű, már oda van téve. Mi is van ebben?
Pályázatot
hirdet egy olyan lapra, ami nincs is. Aminek kiadója a városi önkrományzat,
felelős kiadója a polgármester. (Eleve tilos az előzőek szerint.) Ilyen
lap a sajtónyilvántartásba nincs bejelentve, nem is létezik. Erre itt lehet
pályázatot kiírni? Nem baj. Az sem baj, ha a leírt paraméterek szerint
szines elő-hátoldal, összesen 24 oldalas újság a jelenleginek legalább
a háromszorosába, négyszeresébe kerülne. Éves szinten több millióval többe.
Példányszám ugyan nincs meghatározva, meg az sem mikorra és hova is kell
a pályázatot benyújtani. meg hogy minek is ...
Aztán
se képesítési feltétel, se egyéb, hogy a pályázó készített-e már újságot.
Az
benne van, hogy a képviselő-testületi anyagokat a hivatal munkatársa az
ülések után 5 nappal köteles lesz megküldeni az újságnak. Akkor most miért
nincs így? Ha így lenne a Hangadóban is megjelenhetne időben. Nem 5 napra,
hanem igéretek ellenére hónapos csúszással jelenik meg. Lehet hogy nem
titok már, hogy a legutóbbi szám is azért csúszott, mert a jegyző kért
egy oldalt, hogy válaszol a közmeghallgatáson feltett kérdésekre. Egy hétfő
reggelre igérte a cikket. Nem küldte. Eltelt egy hét, nem küldte. A lap
megjelent e cikk nékül, lényegesen késve, és aktualitását vesztve. A cikk,
a válaszok azóta sem készültek el. És egyetlen jegyzőkönyv, rendelet nem
kerül a művelődési házhoz. Ha tehát 5 napon belül a jelenlegi is megkapná
szépen mehetnének a dolgok. Itt is többes mérce uralkodik. No és akkor
a tárgyhót követő 10. napig kell megjelenni. Ettől normális esetben korábban
jelent meg, 5-e magasságában, hiszen ebben vannak az intézmény programjai
is, hónap elsejétől datálva.
Arról
már nem is beszélve, hogy hol van itt a helyi vállalkozók támogatása? Egy
helyi nyomda végzi a nyomtatási műveletet, megfelelő tördelési háttérrel.
Ebből a pályázatból ki lesz szorítva, mert neki nincs kiadói joga, nem
is pályázhat. Ezek mellett aztán nagyon jó lehet majd jó messziről szállítani
az újságot, mert az biztosan ingyen lesz.
Érdekesek
a határidők is, ami jól mutatja, hogy itt nem az a cél, hogy legyen újság,
hanem hogy ne legyen. Az ajánlat benyújtásának ideje február 25. (Akkor
is ha ezen az ülésen ezt a baromságot elfogadják!) Következő testületi
ülés, amire elő lehet készíteni március 25. Onnan a szerződéskötés megint
vagy két hét. A következő egész hónaptól indulhat a gyártás. Jó ha májusban
lesz újság. Mire lemegy pl a választás, amivel kapcsolatban hirdetményeket
amúgy is kellene közzétenni.
Vicces a vége is
Felhatalmazza
a polgármester, hogy az ajánlattételi felhívást az önkrományzati lapban
tegye közzé. Most akkor van, vagy nincs? Ha van, akkor minek izélgetni?
Mert ha van tiszteletdíj, akkor megjelenhet a lap és benne a hirdetmény,
és folyamatosan a többi lapszám is. Ha meg nincs mert nem biztosatják azt
a 28 ezer forintot! (bizony ennyiről van szó havonat, sokmilliós évi tervezett
kiadás mellett) akkor hol akarják megjelentetni?
Mivel nem számolnak?
Például
azzal, hogy a Hangadó annak idején a hivatalos közlöny és a művelődési
ház műsorfözetének összevonásából jött létre. Ha elveszik a háztól, akkor
számára kell valamiféle műsortájékoztatási lehetőség, tehát kell arra pénzt
fordítani, hogy legyen műsorfüzete. Olyan ami 1-én jelenik meg, nem 10-én
és ki lesz hordva 15-re. Mert akkor már minek. Erre se gondoltak. Meg arra
sem, hogy ez hirdetési bevételt jelentett a háznak, és kapcsolatot intézményekkel,
szolgáltatókkal. Meg semmi másra sem, de az derüljön ki a testületi ülésen.
Előterjesztés a közösségi busz
üzemeltetési szabályzatáról
Igen ez egy szükséges dokumentum ahhoz,
hogy a busz üzemeljen. Átvett anyag, vita sem lehet felőle, ami nem baj,
ha jól van adaptálva. Ez azért sok dologban hiányos, éppen abban, hogy
a helyi viszonyokra alkalmazni lehessen.
Első és legfontosabb, hogy nincsenek árak meghatározva. Ez pedig nem olyan
tényező, hogy majd az ülésen valaki bemond valamit. (Pláne hogy nem, majd
utólag a polgármester meghatározza) Annak pontos számításon kell alapulnia,
mert a pályázati előírás szerint lehet ugyan díjat szedni, de az nem lehet
több az önköltségnél. Akkor ez nem póker, bemondásos alapon, hanem kellenek
a számítások.
És
a feltüntetettnél - még üresen is - több kategória kellene, részletes felsorolással.
Az általános megfogalmazás nem elegendő. Igenis néven nevezve tételesen
meg kell adni, hogy Művelődési ház, csoportszállításra, látogató szállításra
ennyi. iskola kiránduulásra ennyi. Helyi civil szervezetek - mert a szövegben
van róla említés - bírósági bejegyzés szerinti kategóriák alapján - ennyi
és ennyi. Például hol van az a lehetőség, hogy a sportegyesület milyen
áron veheti igénybe? Tudjuk máshol ingyen, (ez a támogatás) Rétságon egyes
egyesületek ugyancsak ingyen, a focisták - ja amikor ők kérik már el fog
fogyni az időpont és pénzért se. No ez így nem megy. Még azt is el tudom
képzelni, hogy megpályáztatni a lehetőséget, hogy afféle előjelentkezést
lehet benyújtani. Akik élnek ezzel és előre ütemezhetően betervezik éves
igényüket, azok kedvezményesebb díjat kapnak. Szabad kapacitás terhére
más is igénybeveheti, de annak ára más.
Kár ragozni,
mert így a a szabályzat lényege hiányzik. Az intézmények, civil szervezetek
a települések konkrét felsorolása, a kellően tagolt kategóriák, és azok
kalkuláció alapján kialakított árai. (Fogyasztóvédelmi szabályok okán akkor
is kell a részletes kalkuláció, ha haszonra működne. De itt hasznot nem
termelhet, így meg különösen.)
Itt
a fórumba is bemásoltak jónéhány szabályzatrészletet. Ezekből pl. lehet
tudni, hogy nem csak km díj van, hanem kiállíási díj is. Egyes esetekben
várakozási óradíj is. Esetleg az a kedvezmény, hogy egyes kategóriáknak
- pl intézmények - kistéségen belüli utaknál nem fizetnek alapdíjat, vagy
fél napnál nem hosszabb rövidtávú utazásnál várakozási díjat. Nem ragoznám,
éppen ez az egyik legfontosabb rész, ami kidolgozatlan. Ezek nélkül meg
nincs mit megszavazni, nem is léphet életbe a szabályzat. Úgy meg nehéz
lesz, hogy még a szabályos fogyasztást sem tudták eddig kikeresnei, hogy
legalább a kalkulációhoz a képviselőknek valami lövése legyen.
Majdnem
elsőként kellett volna említeni, hogy a busz alapfeladata iskolabuszként
üzemelni. Ez ugyan benne szerepel két helyen is kiemelt mondatként, de
az egész szabályozás szemmel láthatóan olyan, mintha nem iskolabuszról
vették volna a mintát. Magyarul figyelmen kívül hagyják, hogy akkor hétfőtől
péntekig 7.15-8.30-ig, 13.00-15.00-ig kötelezően foglalt az autóbusz. Ha
ugyanis ezt a kötelezettséget nem teljesíti, akkor nem valósul meg a támogatási
cél, és vissza kell fizetni a teljes támogatást kamatokkal.
Csakhogy
- mert mindig van egy csakhogy - Bánk Tolmács önkormányzatának állásfoglalását,
igényét, nyilatkozatát nem ismerjük. Mert akkor velük megállapodást kell
kötni, aminek meg kell előznie ezt a szabályzatot. (Már csak a foglalt
napok, a felvállalható hétköznapi darab idők, az alkalmazandó söfőrök,
és egyéb intézkedési feladatok okán is.) Erről semmiféle tájékoztatás nincs.
Feltehetőleg megállapodás sincs, de még érdemi kapcsolatfelvétel sem történt
a témában.
Ehhez
képest apróság, hogy a nyilvánosságot már megint úgy értelmezték, hogy
ne legyen. Miért nem tudom? A tervezet 4-es pontja azt írja, hogy nyilvánosságra
kell hozni, és a hivatal titkárságán megtekinthető. Hát ez nem nyilvánosság.
Ma pl. mentem a jegyző fogadóórájára más nyilvános anyagokat megtekinteni.
Fogadóórája volt, de ott nem találtam. Az ügyintéző meg széttárta a kezét,
ő nem adhat oda semmit. Hát erről ennyit. A honalpon és a Hangadóban való
nyilvánosságra hozatal a minimális elvárás. Nem csak az, hogy ide beírják,
hanem hogy meg is jelentessék.
Ismét
szükséges megemlíteni, hogy azt a megállapodást, amelyet a polgármeter
kötött az önkormányzat nevében a kistérséggel az üzemeltetésre, ehhez az
anyaghoz csatolni kellett volna. Egyrészt mert a testület nevében kötötte,
tehát tudniuk kell minek az aláírására adtak felhatalmazást. De ami ennél
fontosabb, hogy abban vannak leírva a kötelezetteségek, legetőségek, és
egyéb pályázati előírások. (Amúgy meg minden szerződés kötelezően nyilvános)
Miért is nem adják hát a képviselők kezébe, hogy készülhessenek fel, akár
jó javaslatokkal is jöhessenek az ülésre?
Előterjesztés a Városi Művelődési
Központ és Könyvtár tulajdonjogának megszerzésére
Éppen ideje, hogy valami történjen
az ügyben. Örülhetünk, hogy az előzményeket bemutatja az anyag, csak az
koránt sem pontos. Mert 7 év óta folyamatosan kötelezete a testület a polgármestert,
hogy ebben az ügyben érdemi intézkedéseket tegyen. Ez valahogy kimaradt
az összefoglalóból. Meg az is, hogy nem tett neki soha eleget, pedig voltak
olyan idők és viszonyok, amikor ez könnyűszerrel megtehető lett volna.
A
lényeg, hogy 2 évtizedes huzavona után tulajdonunkba kerülhet a művelődési
központ. Rendeződik a tulajdonjog. Mikor, az még rejtély, de remélni lehet,
hogy ez már nem vesz igénybe hónapokat, éveket.
De
fontos tudni és tudatosítani, hogy kötelezettséggel veheti át a város!
Például az az agyrém szóba sem jöhet, amit a múlt évben megszavazott a
testület, hogy lebontják a művelődési központot. Ellenkezőleg. A kikötés
ugyanis nem üres, hideg termeket köt ki, hanem működőképes intézményi feltételeket
a Hunyadi Kubnak, a Baráti körnek, és más honvédséghez kötődő szervezetnek.
Hogy csak mást ne mondjak, a lehutóbbi Hunyadi Klubos összejövetelen a
klub lelkes aktíváink túl az intézményben 5 embernek kellett 8 órát dolgozni,
és nem kevés fűtésszámlát és villanyszámlát fizetni. (és akkor zenei jogdíjról
még nem is beszéltem) Ezt csak az önkormányzati támogatásból fedezhette,
mert a klub díjmentesen vette igénybe a szolgáltatásokat. Tehát a feltétel
csak úgy biztosítható, ha nem nyomorgatják a működőképtelenség határáig
az intézményt. És még csak azt sem, hogy ezek a szervezetek használhatatlan
máló budit találnak csak. Bizony egy korrekt átvétel alapján ezeket rendbe
illik tenni, és tisztességes költségvetést biztosítani. És ha most jó 30-50
millióra értékelt épületrészt, és újabb 10 milliónyi közterületet átad
a honvédség, akkor már marad néhány millió a működésre.
Előterjesztés Rétság külterület
0148/1,3,7 hrsz.-ú, állami tulajdonú földrészletek tulajdonjogának térítésmentes
átruházásának kezdeményezésére
EÚgy tűnik mintha ezen az ülésen akarnák
bepótolni az elmút 7 esztendő össze selmaradását, az SzMSz módosításától,
a követelményrendszerin, a művelődési ház átvételétől a 34 hektár megszerzéséig.
Ez mind szép, csak jóval előbb kellett volna megtenni.
Mert érdekes módon az újmódi sablonlapon üresen maradt az a hely, hoyg
a tárgyban hozpott eddigi döntések és azok végrehajtása. Pedig az önkormányzat
már nem egyszer határozatban kötelezte a polgármestert, hogy kezdeményezze
az átvételt. Ennek nem tett eleget. Egyszer egy levélben számonkéter a
minisztert, hogy miért nem intézkedik, és hasonlók. Olyannyira nem tett
semmit, hogy a 34 hektáros terület ügyében kiemlet feladatnak kapta a polgármester,
hogy havnta számoljon be. A lapok többnyire rizsával teltek meg - mind
a 6-8 sor - és láthatóan nem tett semmit az ügy érdekében. Pedig ha akkor
érdemi lépések történtek volna, most bizonyára nem lennének anyagi gondjai
a városnak, mert 60 építési telek értékesítése, ha nem is óriási haszonnal,
de mégiscsak bevételt pénzmozgást, forgótőkét jelentett volna a városnak,
és legalább 150-200 adózó állampolgárt, meg építőanyagot vásárló, és munkáaoskat
alkalmazó vállalkozókat.
Most
csak reméljük, hogy a mostani levél is nem csak valamiféle kampányfogás,
hanem ha ténylegesen megnyílik egy lehetőség, akkor lesz kitartás, diplomáciai
készség intézkedési és lobbikapcsolat, hogy a terület valóban ide is kerüljön.
Mert most még csak egy levél elküldéséről szól a határozati javaslat. Várjuk
meg a folytatást!
Előterjesztés Dr. Szabó Sándor ügyvéd
megbízása tárgyában
A precíznek látszó felvezetés az előzményekről
mindenről ír, csak a lényegről nem. Nem kellett ide külső jogász, ameddig
Kapecska Ferencné volt a jegyző. És sokkal jobban, törvénytisztelőbben,
jogszerűbben mentek a dolgok, mint most. Aztán jött Huszár jegyző, akinek
- mint kiderült - tapasztalata szinte 0 a jegyzői munkában. Neki aztán
kellett új drága laptop, utiköltségtérítés, meg a végén vagy 2,5 millió,
hogy megszabaduljanak tőle. És kellett aki a jegyző helyett valamit ért
is a jogszabályokhoz és mondjuk értelmezni tud egy szerződéstervezetet.
Nem mintha a testület elé bevittek volna valamely tervezetet, de ez már
a múlt. No ekkor döntötték el, hogy a 400 ezer forintot is meghaladó havi
fizetés mellé, még kell aki a jegyző helyett dolgozik. Egy külsős jogász.
Amúgy ez ekkora településeken nem szokás. Az ügyek olyanok, amellyel egy
felkészült jegyzőnek meg kell tudni bírkózni.
Na
mármost megváltozott a helyzet. Van több mint 2 évtizedes közigazgatási
tapasztalattal rendelkező jegyző, aki államigazgatási főiskolán végzett,
és a jogi ismeretekből is vizsgázott. És januártól van ugyancsak nagy tapasztalattal
rendelkező aljegyző, aki ugyancsak megfelelő végzettséggel, vizsgákkal
van felszerelve. Ennek elégnek kell lenni. Még akkor is, ha akkor tehermentesíteni
akarták a jegyzőt. Mert most már 2 ember van egy helyett.
Ezen
az alapon - a takarékosság jegyében (na persze ha magukról ban szó) - nem
azon agyalnak, hogy ez most már felesleges, hanem hogy emeljék meg a díjat.
Minek? Teljesen felesleges. Meg más aggályokat is felvet. Az ügyvéd nem
köztisztviselő, és nem annak megfelelő jogviszonya van a hivatallal. A
megbízás alapján mégis olyan iratok is hozzá kerülnek, amelyek zártan kezelendők.
Persze van ügyvédi titoktartás is, de az másra terjed ki. Ő köztisztviselői
esküt nem tesz, és más tekintetben sem kötelezhető a hivatali szabályok
betartására.
Ami
a legfontosabb, hogy felesleges ez a rendszeres pénzkidobás. A jegyző és
aljegyző értelmezze a jogszabályokat, és annak megfelelően készítsék el
a rendeleteket, és a szerződéseket. Ez alapfeladatuk. Mint jeleztem, és
a 600 lakosú tök falukban - bocs Tök 1400-as település - sem kell ehhez
soha külső ügyvéd.
Nem
vagyok én Szabó Sándor ellensége. Vele szemben is elmondható, hogy jó haverságban
vagyunk, még akkor is, ha ellenem képviselte az önkormányzatot, amit 200
ezer forint külön pénzért jól el is bukott a város, és még a többi költséggel
együtt vagy 300-ba került. Ez csak a tiszteletdíjon felül. No szóval ez
nem haverság és személyes ügy kérdése! És nem lehetne az a képviselőknek
sem.
Annak
nem látom akadályát, hogy összeg megjelölése nélkül egyfajta keretszerződés
jöjjön létre, amelynek értelmében pl. az önkormányzati ingatlanszerződéseket
ő készíti. Ebből szépen megkapja a %-át. Meg abban is, hogy ha perre kap
megbízást, akkor azért jár neki külön díj. Ez természetes. Ezen túl viszont
ha valami feltétlenül ügyvédi szakvélemény kell - és a szomszédos jegyzők,
a Közig Hivatal, az ingyenesen hívható minisztériumi jogsegélyszám sem
tud eligazítani -, akkor alkalmi megbízás alapján kérjék ki a véleményét
és fizessék ki. De különben meg minek?
És mérhető
egyáltalán hogy hány ügyben és mit tett? Van erről valami nyilvántartás?
Nyilván nincs. Mert az sem biztos hogy a jogi konzultáció a város pénzén
- a város érdekében történik. Mondjuk arról, hogyan lehet betartani a retsag.net-nek,
és hasonlók. Tehát ügyiratszámmal, mennyiséggel kimutatható-e a végzett
munka? Bizonyára nem, csak el kell hinni, hogy a hivatalnak hasznos.
A
testületnek nem kell azzal foglalkozni, hogy a hivatalnak milyen pénzkidobás
a hasznos, mert akkor természetesen minden ami helyettük dolgozik és többe
kerül az hasznos. A testületnek azzal kell foglalkozni, hogy a munka szervezésének
menetében ez szükséges-e? (Haha munka szervezés Rétságon, na jó ezt hagyjuk!)
Nem az, mert akkor más településeken is lenne, vagy a kistérség megszervezne
egyféle társulásos alapú jogsegélyszolgálatot. Nem szervez, mert más nem
tart rá igényt.
Van
itt még egy szempont. Az önkormányzat vagyonrendelete szerint az iylen
szolgálattásokra is pályázatot kell(ett volan) kiírni. Iylen pályázat nem
volt. ha már kell ez a szolgáltatás, akkor legyen szabályos.
Aztán
még egy vicc! A szerződésben jelenleg is az áll, hogy ugyan az pénzt az
önkormányzat fizeti, de az önkormányzat - képviselő-testület - nem szá,oltathatja
be a munka végzéséről a vállalkozót. Csak a polgármester, meg a jegyző.
Ez eleve jogsértő, és érthetetlen is. Ha közpénzből kap valaki díjazást,
annak nyilvános beszámolását nem lehet kizárni egy szerződéssel.
Megint
csak azzal lehet zárni, hogy érdekes, az a variáció, hogy a megállapodást
felbontjuk, arra nincs javaslat. Pedig látható indoka is lenne. A takarékoskodás.
És többet lehet megtakarítani, mint a Hangadó szerkesztői díján, és annak
van konkrét látszata. Ja persze. Ez Rétság. Azért kell betartani a művelődési
háznak, és ingyen dolgoztatni, hogy annál sokkal több pénzt itt a felesleges
dolgokra ki lehessen adni. Nem kérem ez nem damegógia, ez a szégyenletes
valóság maga.
No tehát
a megszüntetés mint variáció nem szerepel. A másik kettő meg majdnem ugyanaz.
Sőt az első - álfeladatokkal - növelni is kívánja az apanázst, csak ezek
nem szerepelnek az előterjesztésben. Majd az ülésen bedobnak ellenőrizetlen,
kimutatatlan igényeket, és akár 60-80 ezer is lehet a megbízási díj a takarékososág
címszó alatt.
Rövidesen folytatjuk
érdemes visszatérni! A kommentárok a szekértőinktől való beérkezésük sorrendjében
kerülnek fel, ami nem feltétlenül azonos napirendek sorrendjével. Érdemes
visszalátogatni, visszalapozni.
|