Bevezető kommentárunk itt olvasható >>>
Az ülésről 04.30-án készült jegyzőkönyv itt megnyitható >>>

Napirendi javaslat:

1./

Rétság Város központi településrészének funkcióbővítő település rehabilitációja című pályázat  Előterjesztő: polgármester A meghívóval előterjesztés nem érkezett, ilyen iratot az előterjesztő nem nyújtott be Korábban megküldött irat a pályázati hibalistáról: NORDA hiánypótlást előíró levele a városközponti palyázatról >> Erre az ülésre kiadott iratok, minden kommentár, javaslat nélkül: Az anygok itt letölthetők (3 féle egy csomagban) >>>

A mellékelt iratok (ha lesznek) többsége pdf formátumú. 
Megnyitásához Adobe Acrobat Reader szükséges. 
Akinek nincs a gépén, innen letöltheti, és installálhatja

Mi a téma? Mi is a dolog története?
      A városközponti pályázat. Joggal kérdezhetné az olvasó, hogy mi a jófenét kell ezen még mindig ülésezni, amikor már minden határidő lejárt? A kérdés jogos. Az októberben esküt tett testület hosszantartó részletes tervezési, elemzési munkával igyekezett pótolni azokat a tennivalókat, amelyek az előző ciklus idejében lettek volna elvégezendők, de nem történt bennük tulajdonképpen semmi lényeges.
      Valóban be kellett nyújtani a pályázatot. A mostani testület (együtt a PVB bizottság szakértőivel) egy korábbi benyújtás előtt részletesen áttekintette a költségeket, egyeztetett a tervezővel, megfelelő módon javított a műszaki tartalom leírásán, és meghatározta az egyes programelemekre fordítható összegeket. Később még mindig a beadás előtt ellenőrizte is, hogy a tervek megfelelően lettek átdolgozva. Az akkor megjelent pályázatíró szinte mindenre azt mondta, hogy azok már csak apróbb technikai módosítások, és a pályázat kész és beadható. Ennek ellenére az akkor tervezett ülésen nem lehetett véglegesíteni. Erre egy újabb ülést kellett összehívni, hogy ellenőrizzük, mit is írhat alá a polgármester. Előzetesen a szakértők és jómagam is számtalan észrevételt, javítanivalót tettem a benyújtandó pályázathoz, ami még akkor sem volt - szerintem - alkalmas a benyújtásra. A nyugtatgatás persze ment, már akkor pár képviselő akadékoskodásának tüntették fel, hogy a táblázat egyes részei nincsenek összhangban, hogy egyeztetések elmaradtak, hogy fontos dokumentumok hiányoznak. Végülis azt állítva, hogy minden rendben van be lett adva a pályázat.

Aztán jött a hiánypótlás ...
      No ezzel még nincs vége! Elsőként a dokumentumok elemzésénél talált az elbíráló hatóság súlyos hiányokat.

Kész, minden rendben? Nincs más tennivaló?
     Egy frászt van kész! Nem is lehet csodálkozni, hogy ez a fajta pályázatbenyújtás jót nem szül. Az elbíráló hatóság elkezdte az iratok tartalmi elemzését. (Ez egy fokkal részletesebb elemzés, mint a korábbi) Na erre küldték azt a több mint 50 pontos újabb hiánypótlást, amit már az előző ülésen jeleztünk, de érdemi tárgyalásra nem került - nem is kerülhetett - sor.
     Ismét azt kell mondani, hogy elképesztő. Ilyen aztán ritka mint a fehér Zorró, hogy benyújtás után ennyi hibát találnak. (Általában ilyenkor már nincs a pályázatokban hiba, mert nem is lehet.) Itt meg szép hosszú a lista. Egy részén láthatóan azok szerepelnek, amire a bizottsági és testületi tagok korábban is felhívták a figyelmet - semmilyen szám nem egyezik egymással. De azért vannak itt ismét lényegi kérdések, amelyek nem is pótolhatók 10-15 nap alatt. Ilyen pl. a projektmenedzsment szabályos közbeszerzési eljárással való kiválasztása, a parkolási terv, a kötelező "soft" elemek részletes kidolgozott programja, és a többi. Kár is sorolni. Elképesztően sok tennivaló lenne még most is.

Idézzük fel, mi is volt az első beadási határidő?
      El se hinném ha magam nem olvasom. November 30-ra mindennek benyújtásra késznek kellett volna lennie. Ehhez képest meghosszabbították a benyújtási határidőt, és Rétság is kért mindenféle időpontváltozásokat. Mostanra minden idő, minden türelem elfogyott. Ahhoz a határidőhöz képest amire késznek kellett volna lenni már 5 hónap telik el lassan, és még mindig alapvető hiányosságok vannak. "Megáll az eszem", hogy ismét egy klasszikust idézzek.
     Nyugodt lekiismerettel ki lehet jelenteni, hogy egy ilyen pályázatot hibátlanul (tokkal vonóval) benyújtásra készen 2, legfeljebb 3 hónap alatt el lehet készíteni. (Azt is pontosan tudom, hogy ekkora pályázatokat más cégek fele, vagy harmadennyiért is elkészítenek, de erre már az előző testület megkötötte a szerződést. 3-4 millió ide vagy oda, akkor nem számított.) No persze csak akkor elég 2-3 hónap, ha a városvezetés tudja mit is akar, van gazdasági programja, érvényes és valóságos rendezési terve, ha fiókban vannak - ahogyan régen voltak - engedélyezésre kész tervek iskolafelújításról, buszpályaudvarról, útépítésről és a többiről. Vagy legalább ezek műszaki tartalma részletesen megfogalmazva. Tény, hogy ahol azt sem tudják mit is kellene, csinálni, hogyan és mikor, ott az egy esztendő sem elegendő, mert ne felejtsük el az első fordulóból való továbbjutásról az értesítés több mint egy éve érkezett meg.

Mire megy ki a járék?
      Hát igen, rossz az alcím, mert a város pénzével játszani nem lehet. Nem volna szabad! Egyrészt egy-két éve - amikor még szocilaista kormányzás volt - terjedt egy olyan hír, hogy a fideszes, vagy fideszközeli polgármereket ösztönöztek arra, hogy pályázzanak minél több témában, bízzanak meg bizonyos cégeket, mindegy, hogy nyernek vagy nem, csak a bizonyos cégeknek jó vastagon fogjon a ceruza. Nem tudom, hogy ez valóság, vagy csak szóbeszéd, de az azért látszik, hogy a vastagon fogó szerződéskötő ceruzát nem követte ilyen szorgalom a végrehajtásban.
      A következő ennél szomorúbb.
      Többek állítása szerint ez a pályázat ebben a formában egyszerűen nem nyerhet, mert jogszerűen pótolhatatlan hiányosságai vannak. Közben mások a településen már emlegetnek egy kampánydumát, mely szerint a volt testület a kiváló programjával, élenjáró polgármesterével megnyerte a pályázat első fordulóját, és tessék ... ezek a ... (jelzők szabadon választva) mostani képviselők addig okoskodnak, hogy majd nem nyer a második forduló.
      Eléggé felháborító megközelítés, mert nem kell mondani, ennek a fordítottja igaz. A folyamatot követőknek nem is kell ragozni. Alkalmatlan pályázaton ez a testület mindent megtett a javítás érdekében. Meghozta a szükséges döntéseket, kötelezte az illetékeseket. Igen az az álláspontunk, hogy a pályázatot jó állapotban, nyerésre alkalmasan be kell adni, ehhez a hivatal, a polgármester és a fizetett pályázatíró tegye meg ami a dolga, amit szerződésben vállalt. (Lehet, hogy már nem is olyan fontos ez a pályázat, amint kiderült, hogy a - ki tudja milyen okból - betervezett pluszpénzeket ez a testület lehúzta, és a város érdekében ütemezte felhasználni. Így már nem is érdekes? Ha a magánérdek nem valósul meg a város már nem is számít? Ezek hangsúlyozottan kérdések, afféle hangosan gondolkodások, de az utca emberének felvetései nem nélkülözik a sok helyen tettenérhető gyakorlatot.
      Igen arra megy a véresen komoly játék, hogy akár nyer a pályázat akár nem, a jelenlegi testületet bűnbaknak lehessen kikiáltani. Nem minősítem ezt a vélekedést. Ha nem nyer akkor különösen olyan fogásokat keresnek, amellyel rá lehet fogni a mostaniakra a veszteséget. Hát nem lehet! Ha a pályázat annak ellenére nem nyer, hogy a testület és a bizottság minden lehetséges lépést megtett, utasította a pályázatírót pl, hogy számszakilag tegye rendbe a beadnivalót, és ha ezeket nem tették meg nehogy má' mi legyünk a hibásnak kikiáltva.
     Tudjuk, ha nem nyerne a pályázat, akkor is súlyos veszteség érné a várost, tehát erre nem játszhat normálisan gondolkodó ember. Ki kell fizetni a tervezőket, a pályázatíró már ki is van, és jó vastagon vásárolt telek sem eladható annyiért (még feléért sem) amit ezen terv megvalósítás érdekében vett a város. Ha nyerne ezek után, akkor is fennáll a veszély az "ugrás a fénybe" akciónak, bár ennek veszélyét a jelenlegi testület minimalizálni igyekezett. Mi lenne a fénybeugrálás? Hát az, hogy a tervezett összegekből nem lehet megvalósítani a pályázatot, vagy olyan kiegészítések kellenek, amire "nem gondoltak". Tudjuk hogyan volt ez a járóbetegnél, az iskolafelújításnál, a városháza akadálymentesítésénél. Miért is kerültek azok sok-sok millióval többe, mint az induláskor. Nos ezen veszélyeket minimálisra csökkentettük, mert nincs több pénz és hitellehetőség. Ennek ellenére nem lehet kijelenteni, hogy nem jön elő olyan zsrolás vagy kényszerhelyzet, ami újabb milliókat követel "mindent vagy semmit" alapon.

Mitől rendkívüli az ülés? Hol van az előterjesztés?
      Azt már sokszor rögzítettük, hogy Rétságon ez a kapkodás nem rendkívüli. Normális menetben semmi indoka, hogy mindig minden az utolsó pillanatban legyen beterjesztve, aztán mellétolva a szokásos zsarolás, hogy aki nem menne el, és nem lenne határozatképes az ülés, vagy nem szavazza meg az elfogadhatatlant, az a város ellensége. Ez tehát nem rendkívüli! És nem is indokol rendkívüli ülést. (Hacsak azért nem, hogy a nyilvánosság annyit sem tudjon meg ami elemi igénye.)
     Az is egy más kérdés, hogy egy soronkívül összehívott ülésre is kötelező előterjesztést készíteni. Olyat, amiben benne van mit akar a város, mi a határozati javaslat. Hát aki letölti a mellékelt dokumentumot, ahol beceruzáztak pár tételt, az egyetért velem, ez sem nem előterjesztés, sem nem megvitatható anyag. Ha valami készen van, akkor azt tessék szépen leírni a körülményekkel együtt, mellékelni az iratot. Az a világ elmúlt, hogy "ez rendben van, higgyék el, majd a polgármester kapjon felhatalmazást" Már csak azért is mert ezzel etettek bennünket már 3 alkalommal is.
     Kellene tehát egy írásos előterjesztés. No ilyen nincs.
     Aztán milyen érdekes ez a ceruzás papír? A 6 milliós pályázatíró cég - egy fenét, hát nem is az írja aki elvállalta - a kényesebb dolgokhoz odateszi megjegyzését, hogy "önkormányzat". Mi van már megint? Mindent neki kell kidolgozni és benyújtani. Az érdekes világ lenne, hogy felveszi a suskát, és kiadja a munkát ingyen rabszolgáknak. Dolgozzon a testület ingyen, helyettük. Nem, és nincs is módjában. Bár lehet ez is egyfajta felelősségeltolás arra nézve, hogy ő kiadta a feladatot, de nem kapta meg. Még ha a hivatalt jelöli meg az is necces, de pár adatszolgáltatási ügyben helyénvaló lenne. De az önkormányzatot?

Hogyan lehet beadni?
      Ez egy jó kérdés hölgyeim és uraim! Törvényesen sehogy! Ha be akarjuk adni, vagy hazudunk pár nagyot és engedjük beadni, vagy eleve kizárjuk magunkat. Bár ezt a fajta hamis nyilatkozatot a BTK okirathamisításnak minősíti, nem egyszerű diákcsinnek.
      Mire gondolok konkrétan?
      Mondjuk a menedzsment krédésére. Most kérik a pályáztatás és a kiválasztás módszreit dokumentálni, ami törvényesen nem volt. Kérik a megkötött szerződéseket, amit testület hagyhatott jóvá. Ilyen nem volt. Jogsértő paíraláírásokról tudunk, de az nem elég. Na most ha azt kimondjuk, hogy ezen szerződések, ezen eljárások jó egy év óta szabályosan nem történtek meg, akkor elvesztjük a pályázatot, és a lehetséges 280 millió forintot. Ha hazudunk, annak mi a következménye? Tudják a sánta kutya esetét? Reparálási lehetőség van, mert most a testület elindította a közbeszerzési eljárást ezen szolgáltatások pályáztatására, csak az még pár hetet igénybe vesz. Majd szerződéskötés előtt módosítunk. Gyenge vigasz. Most meg hazudjunk, mert valakik sunyiztak?
      Másik ez a parkolási terv. Lehet azt mondani hogy nem is kell, mert Rétságnak ilyen nincs. (Akkor miért kérnék ha nem kellene?)  Pedig ha parkolók fejlesztését terveztük, akkor kötelező. Hozzáértők mondják, hogy ennek elkészítése legalább fél év. Hogy kell, azt lehetet tudni, de nem csinálták. Fel kell mérni a forgalmat, dokumentálni, és annak alapján megalkotni a parkolási helyeket, övezeteket, szolgáltatásokat. Hazudhatjuk, hogy nekünk ilyen nem kell, ettől még nem fogják elfogadni.
     Ugyanez a soft elemeknek nevezett kulturális és közösségi feladatok, amelyek kötelezőek egy ilyen fejlesztésnél. Részletes programot kér az elbíráló hatáság, holott a pályázatíró egy telefon erejéig nem egyeztetett a lehetséges programszervezővel. Mondjuk a műveldőési központtal. Akkor most megint mit fog beírni, költségvetés, szerződéskötés nélkül? Kamuzik valami nagyot, amit senki nem tud végrehajtani. Olyat ír be amiről szakember eleve tudja, hogy nem megvalósítható?

Kár tovább ragozni!
      Aki követte a folyamatokat, annak már úgyis a könyökén jön ki mindaz a dicshimnusz amit a városvezetéstől lehetett hallani egy éven keresztül, hogy milyen sok milliót pályáztak és gőzerővel dolgoztak, nyertek ... Ezzel szemben látható, hoyg azt sem tették meg ami minimális kötelezettségük. Szembenézés a valósággal nehéz, ezért a lehetséges bukás esetére bűnbakokat kell keresni.
     Nem fog menni! Ez a jelenlegi testület - legalábbis a meghatározó többsége - biztosan megtesz mindent és megszavaz minden lehetséges megoldást, hogy a pályázat a szükséges anyagokkal kerüljön be időben. Aztán ha úgy hajtják végre mint legutóbb, akkor a felelőség kérdését nem is lesz olyan nehéz tisztázni.