Újabb rendkívül rendkívüli
2011.03.10.
--
Március 8-a nevezetes napnak látszik Rétság város életében. No nem azért, mert már jó ideje erre a dátumra esik a nők köszöntésére kitalált ünnep. Neeem! Arról inkább, hogy ismét rendkívül rendkívüli testületi ülést tartott a polgármester. Rövid tényközlés után elemzésünket itt olvashatják, de a hangfelvételek is meghallgathatók.

Higyan és miért is rendkívüli?
     Nem ismételném unalomig azt a jogszabályi tényállást, mely szerint ez az ülés semilyen körülmények között nem felel meg a rendkívüli ülés kritériumainak. A polgármester persze kellő indokkal összehívhat ilyen értekezletet, ha 6 nappal előbb kiküldi a megtárgyalandó anyagot, azt a tanácsnokok véleményezik, a bizottság megtárgyalja. Ha vannak döntési alternatívák, akkor van miről beszélni. No itt nem csak döntési alternatívák nem voltak, hanem gyakorlatilag a nagy semmi. Minderről az ülésről készült előzetes kommentárban is írtunk, nem ismételném újra, de elérhető.


Itt megtalálható a késve ugyan de előzetesen kiküldött "anyag" is. Hát kérem ez elképesztő! Elsőként az, hogy a város pályázott egy fejlesztési célra. Másutt ezt jól átgondoltan, kidolgozottan nyújtják be már az első fordulóra is. Hát itt az átgondoltság hiányzik, aki figyelemmel kiséri az ügyeket láthatja.
      Az Nemzeti Fejlesztési Ügynökésg (NFÜ) 2010 március 5-én döntött arról, hogy az első fordulóban benyújtott pályázat megvalósításához (kerekítve) 280 millió forint támogatást biztosít. Biztosít ha ...!


Akkor szerezheti meg a város ezt a pénzt, ha kellően előkészíti a pályázatot, és a szükséges iratokkal együtt november 30-ig benyújtja! Igen bizony, november 30-ig. Erről az előbb idézett előterjesztés szerint április 20-án egyeztetett a polgármester az illetékes regionális szervezettel. Megadták, leírták, elfogadták a tennivalókat.
      És aztán mi történt? Na aki rétsági nem kérdez ilyet! Mi történt volna! Az ég egy adta világon semmi nem történt! Eltelt jó fél év, de semmi abból, amit igértek, amiket teljesíteni kellett volna. (Egy valami azért igen. Jó drágán megvettek olyan ingatlanokat, amelyek az eredeti tervtől távolabb estek, mert amelyet kellett volna, ott a vezetés megfelelő egyeztetést nem tudta - vagy nem akarta - lefolytatni. Ez már bizony történelem.) Ezen kívül azonban mozdulni nem látszottak a szükséges tennivalókkal. Aztán jött a választás, jött az új testület, és novemberben napirendre is került a téma. Miért is? Mert időközben módosították a benyújtási határidőt. Ezer szerencse, mert novemberben még semmi nem volt kész. Igéret persze volt. Abból ezer is.
     November 25-én volt egy testületi ülés. Itt az első határidőket jóval túllépve a telekösszevonások. Itt is az újonnan megalkult grémium nyilvánvalóvá tette, hogy időben kér minden anyagot, és hogy történjenek meg a szükséges tennivalók, hogy időben legyen meg minden. Tulajdonképpen az hangzott el, hogy már csak apróbb technikai intéznivalók vannak hátra, és minden a legnagyobb rendben van, a januári ülésre minden elő lesz készítve.


 Időközben a bizottság külön ülésen tekintette át a fejlesztéssel kapcsolatos helyzetet, ahol sokféle dolog még elintézetlennek látszott. Mindezekről a bizottság kérésére decemberi ülés elé is került anyag.


Az idő ugyan rohamosan haladt, de a szükséges határidőkre nem készültek el az anyagok. Talán szándékosan nem? Erra a kérdésre a Tisztelt Olvasó is megadhatja a választ, ha továbbolvassa elemzésünket.
      Mindenesetre a testület munkatervben előírta, hogy a januári ülésre minden szükséges irat kerüljön a képviselők elé tárgylásara, hiszen február 15 egy olyan időpont, amitől nem lehet eltérni, és gyakorlatilag az iratok 90 %-ának készen kell állnia, 15-ig be kell nyújtani.
      Mit gondolnak mi történt? Mi lett beterjesztve a januári ülésre? Nagy semmi! Még a meghívóra sem tették fel, hiába adott erre utasítást a testület. Mi lesz akkor? Nem lesz benyújtás?
      Á, itt nem az a módszer! Majd február 15 előtt pár órával rángatják a képviselőket, és majd jól megzsarolják őket. Ez történt tulajdonképpen, de értemi munkára alkalmas anyagot arra az ülésre sem terjesztettek be. Ott a tárgyalóteremben kellett rögtönözni, terveket ellenőrizni, és szavazni valamiről.
      Pontosan látható, hogy 2010 március 5 óta bőven lett volna idő mindent előkészíteni, de itt nem ez történt. A város számára megnyerhető 280 millió forint teljességgel úgy látszik, hogy a régi testületnek, a polgármesternek érdektelen. Mindent csak az új testület szorgalmazott, hogy költségeken belül, de tiszta képpel megvalósulhasson a beruházás. Akinek dolga azt sem tette meg amiért komoly összeget számláz és amiért a fizetését kapja.


Ezen a februári ugyancsak rendkívüliként utolsó pillanatban összehívott ülésen tulajdonképpen elhangzott, hogy minden a legnagyobb rendben, lényegtelen elemek vannak hátra. A testület kikötötte, hogy bármilyen anyag, kiegészítés csak a tudtával, beleegyezésével, bemutatott papírok alapján lehetséges, hiszen itt nem a pályázatíró pályázik, nem is a polgármester magánügye mit ír alá, hanem a város pályázik, vállalja a felelőséget és a várost a képviselő-testület képviseli. Továbbá újra kikötötte a testület, hogy bármilyen iratot időben kapjon meg.
     Ehhez képest mitől rendkívüli a rendkívüli? Mert ennek a kicsit hosszú fejezetnek ez a címe. Látható, hogy a testület mindent megtett annak érdekében, hogy a dolgok visszabillenjenek a rendes kerékvágásba. Időben felhívta a figyelmet, határozatokat hozott, hogy kezdődjön el végre minden munka ami még hátra van. Hát látható, hogy nem kezdőtt el. Noha minderre már novemberben adott utasítást, a januári ülésre sem lett előkészítve tárgyalásra ami lényeges és döntést igényel.
     Novembertől pedig volt 2 hónap, a második fordulós döntéstől pedig majdnem egy év! Hát igen! Itt is, és később különösen látszik, hogy ha csak pár nappal korábban elő van készítve a dolog, akkor nem tudják a képviselőket manipulálni, nem tudhatják abba a helyzetbe hozni, hogy ismeretlenül szavazzanak akármit. Pedig bizonyára ezt akarják, mert újra meg újra kisérletet tesznek rá. Azt is láthatjuk, nem sok eredménnyel, mert a most megválasztottak felelősen, akár két órás szünetben, de mégiscsak átnézik, ami fontos, és nem szavaznak látatlanban.

Mi is az a hiánypótlás. Normális ez?
     A pályázatok benyújtásának tulajdonképpen normális menete, hogy 2010 márciusától az arra sok millióért szerződött fél szépen elkezdi összegyűjteni az összes adatot, kapcsolatot tartva a városvezetéssel összeállítja a pályázati dokumentációt, és határidőben benyújtja. Itt is hangsúlyozni kell, hogy eredeti határidő 2010 november volt, tehát akkorra. Időben kiküldött testületi tárgyalásra alkalmasan mindennek készen kellett volna lenni. Nem lett kész! Ezen nem is csodálkozunk.
      Lehet persze arra hivatkozni, hogy a szakhatóságok a decemberben és a januárban elküldött anyagokra csak február elejére adtak választ, de kérdezem én miért decemberben kell elküldeni részükre? Miért nem indult meg a tervezés már júniusban, miért nem került szakhatóság elé júliusban, és miért nem láthatott mindent a testület mondjuk szeptemberben. Ez lett volna a dolgok rendes menete. Hát kéremszépen csak azért, mert akkor a testületi tagok is információhoz jutnak, és mindent tudnának az anyagokból.
     Be lett nyújtva - úgy-ahogy - februárban a pályázat. Utolsó pillanatban postára rohanva. Azzal az igérettel, hogy minden a legnagyobb rendben van. A februári rendkívülin ugyan számtalan észrevétel fogalmazódott meg, ami a pályázati kiírás szerint kötelező, részletesen kibontandó, de tulajdonképpen az volt a válasz lényege, hogy ezek elhanyagolható apróságok, nem kell akadályozni a csoda szép terveket, mert semmi gond nincs itt, ha egyes képviselők nem kiváncsiskodnak.
     Jött a fekete leves. Illetve a jó vastag betűkkel megírt hiánypótlási levél. Igen szokott ilyen jönni, ha valamely iraton nem látszik az aláírás, vagy esetleg egy melléklet hiányzik a pakliból. netalán valóban valami lényegi apróság lemaradt. No de itt nem ilyen jött! Tulajdonképpen azt írták, hogy a pályázat nem megfelelően lett benyújtva.


Ha megnézik az iratot látható, hogy csak az 5. mérföldkőnek nevezett részben van 28 hiány, és az előtte lévőkben is vagy 5. Tehát több mint 33 olyan dolgot kifogásoltak, ami nem megfelelően lett beküldve! Ezek közül sok olyan van, ami pár nap alatt nem is teljesíthető. Legfeljebb azt lehet hazudni, hogy el van intézve. Például a vállalkozókkal való egyzetetések, a lakosság tájékoztatása, és egyebek. És mit lehet olvasni az iraton? 10 nap határidővel pályázatvesztés terhe mellett mindent be kell küldeni, semmi nem hiányozhat. Egyébként képtelenség teljesíteni olyan súlyos hiányosságok vannak, és így utólag az látható, hogy akikre tartozik, akik ezért pénzt vesznek fel nem is biztos hogy teljesíteni tudták.

Miért is nincs idő?
     Ennek alapján a 10-i határidő előtt 2 nappal még semmit nem kapott a testület ezen a hibalistán kívül. Az viszont elhangzott, hogy a szakemberek dolgoztak ezerrel, még a pályázatiró is szállást vett ki és itt dolgozik, és mit képzelnek egyes képviselők, mert nem lehet ezeket megcsinálni ennyi idő alatt.
     Jól érzékelem, hogy átfut a borzongás az olvasón mindezeket látva? Hogy ide költözött pár napra? Miért, eddig alig járt itt? Csak távmunkában próbált valami nagy semmit összehozni a pályázatíró? Azt sem tudja hogyan élünk mi Rétságon? Hát kérem nem tudja. Azt hiszi, hogy még mindig iskola van a Gimnáziumban, hogy parkot építünk Gizi körül, pedig nem építünk, nincs rá pénz. És egyéb tájékozatlanságról tettek tanúbizonyságot a nyilatkozatok.
     De nem ez a lényeg! Tényleg! Hogyan is lehet egy pályázót olyan helyzetbe hozni, hogy lényeges dolgokra 10 napot kap? Nem fiurcsa ez? Hát nem. Ugyanis senki nem 10 napot adott! Ez már mindennek utána a tényleges hiánylista. Ne kérdezzék, hogy honnan tudhatta, hogy mit kell csinálni amíg le nem írják, mert hiszen leírták! Minden egészen részletesen rögzítve van a pályázati kiírásban. Mit, hogyan kell elkészíteni beadni. Ez már az első fordulóban rendelkezésre állt, de az egy esztendővel ezelőtti pályázatnyeréskor is. Le volt hát írva, el kellett volna olvasni, volt kijelölt konzulens a NORDA-nál, akitől lehetett kérdezni, tájékozódni. Semmi olyat nem kértek, amit előzetesen nem írtak bele a pályázati feltételekbe. Tehát az aljas hazugság, hogy két napja volt bárkinek is bármire. Annak igen, aki az eltelt egy esztendőben azért a pármillió forintért nem igen rángatta az istrángot, és az utolsó utáni pillanatra hagyta a városunk fejlődésének lehetőségét. Neki talán nem fontos, nekünk igen.

És március 8-ra minden összeállt?
     Lottózzanak nyugodtan mert nagy eséllyel nyernek! Itt is az tippelt jól, aki arra tett, hogy egy nagy semmi, az állt össze! Igazából érdemi anyagokat nem kapott a testület. A hibalistán túl pár tervezői szerződés a külső partnerek (Lomen, Paletta) tervezéséről. Ott sem a terv, csak a szerződés!
     Úgyhogy a bizottsági tagokkal kiegészített testületi ülésen a hölgyek (is) nem hogy köszöntő szót nem kaptak, de egyetlen iratot sem, amit átnézhetnek a döntéshez.
     Akkor miről van mit tárgyalni? No ezt kifogásolta velem együtt több képviselő. Meghallgatható lesz a hangfelvétel, elolvasható lesz a jegyzőkönyv. A válasz ugyancsak nem lepett meg senkit. Bagatelizálás ment, és az, hogy itt aztán szavazni kell, mert akkor nincs pályázat! Ha nincs - ezek után remélem mindenkinek világos kinek a hibájából - akkor azért vannak felelősök. Nem a testület, akik tényleges munkával is sokkal többet tettek pár hónap alatt ebben az ügyben mint az elődök 4 éven át.
      Mégis újra elő lett idézve az a helyzet, hogy anyagok nélkül kellene szavazni. Hát nem!

Akkor miről lehetett tárgyalni?
     Valami bemondásos eljárást javasolt a polgármester. Majd Hatvani úr elmeséli, hogy miden nagyon hapy, és aztán lehet vitatkozni, de nem nagyon érdemes ...
     (Ki az a Hatvai úr és hogy jön a képbe? Ez is jogos kérdés. Ugyanis a pályázat írásra az előző testület érdemi pályáztatás nélkül a Nagy-Ferenczi Kft-t bizta meg. Hatvani úr nem a dolgozója ennek a Kft-nek, hanem önálló cég. Ő nem jelentkezett, viszont a megnyert munkát egy-egyben lepasszolta a pályázatírást vállaló Kft. Még azt sem tette meg, hogy lejöjjön egyeztetésre. Hatvani úrnak más cége van. Erről ennyit.)
     Többszörös kérdéseinkre két dolog derült ki. A 28 pontból a tárgyalás időpontjáig 13-ban semmiféle előrelépés nem történt. Emlékeznek, az van a levélben, hogy ha egy tételre nincs megfelelő válasz, elutasítják a pályázatot. Itt úgy hívták össze a képviselő-testületet, hogy 13 dologban a nagy semmiről tárgyaljanak, nem volt elég egy év és pár éjszaka leírni ami a testületre tartozik. A többi is csak meseszerűen felel meg a valóságnak.
      A másik, hogy kértük milyen anyag van? Van ... kmm ... de vagy 100 oldal ... kmmm ... most akkor takarékosság meg egyéb ... azt nyomtassuk ki? IGEN, Nyomtassátok ki! volt a zavarbaejető válasz. Nehogy már olyanról szavazzunk amit nem is láttunk.


Láthatóan igen hiányos és felületes. A sárgával jelölt részek kerültek be, vagy kiegészítésre. Nem kell nagy számolás, mérés, hogy alig van belőle ami már jóval korábban készen volt. És - hangsúlyoztuk - még 13 fontos pont hiányzik is! No akkor szünet, vagy 2 óra olvasás, átnézés, nehogy már látatlanban szavazzunk. Pedig minden jel szerint ezt akarták!

Neveket, összegeket akarunk!
     Igen ezt írta be valaki a fórumba, hogy kik azok akik jó pánzekért érintettek a projektmenedzse- lésben. Hát tessék! Ebben az iratban benne van. A 87, 88. oldalon keresgessenek. Szépen fel van sorolva kik is lesznek (lennének)  akik milliókért majd menedzselik ezt a programot. Azóta bekerült a PR szakértő is. (Hatvani úr valamelyik hozzátartozója van megnevezve.)
     Ezt akarták eltitkolni? Többek között igen! Miért? Eddig nem voltak ismertek a nevek? Dehogy nem! Fél éve már ismertek voltak, mert a helyben szokásos mutyiban testületi egyeztetés nélküli ajánlatkérés során valahogyan ezek nyertek. Tehát fél éve! De ezt csak most és most is csak kérdésre adták ki.
     Ez nekünk elfogadhatatlan! Még hogy pl. olyan cég menedzselje a fejlesztést, aki a pályázatot is ilyen minőségben írja, és még el sem jön az egyeztetésre! Nem, ez nekünk nem felel meg!
     Na most jön az "érdekesség"! (Gondolták volna?) Nem lehet kicserélni, mert ez már el van döntve. Ha változtatunk, akkor érvénytelen lesz a pályázat. ... Ment aztán a vita, ki a felelős, miért nem írták le eddig is, ha ismert volt, ki írt alá mit jogsértő módon testületi engedélyek nélkül, és hasonlókról.
     Egy tény, hogy csakis a képviselők és a szakértők éberségén múlt, hogy ezt majdnem 30 millióba kerülő cumit nem vettük be. Ha nem kérjük elolvasásra, és nem nézzük át alaposan, még azt mondták volna hogy megszavazta a testület! Lett volna hozzá képük, eddig itt így mentek a dolgok.
     A testület azért utánajárt, hogy mennyire lehet változtatni, mert ez a kényszerhelyzet elfogadhatatlan. Lehet, ha nem is könnyen, mert ez valódi csapda. Aztán már az is elhangzott, hogy amennyi pénzt az előző ülésen hagyott erre a feladatra a testület, lehet hogy el sem vállalják. Akkor most lehet változtatni vagy nem? Ők változtathatnak, csak aki fizet és vállal minden kockázatot, az nem? Ezek az igazi kérdések.

Nézzük a pénzügyeket
     A pénzügyi tábla már az előző cikkben is kikereshető volt, a véglegesített változat itt is elérhető.


Hogy könnyebb legyen az eligazodás, az ominózus részeket kiemelem:

Február 14-re 
benyújtott
(Bruttó)
Februári ülésen 
módosított
(Bruttó)
projekt menedzsment
6 125 000
4 375 000
műszaki ellenőr
4 300 000
4 300 000
könyvvizsgálat
1 500 000
1 000 000
közbeszerzés (kbt szerint. piactérre) 
3 750 000
3 750 000
építész, egyéb műszaki szakértés
9 740 000
9 740 000
jogiszolgáltatás
1 500 000
625 000
nyilvánosság
3 000 000
3 000 000
Összesen
29 915 000
26 790 000

Mit tett a testület? Semmi egyebet, csak megnézte, hogy az egyes feladatok mennyiből végezhetők el tulajdonképpen, és azokat az összegeket amelyek - ki tudja milyen okból - ezekre a munkákra feleslegesen rakódtak, lehúzta. Csupán ezzel a figyelmességgel 3,2 milliót takarított meg a városnak! (Az előző rápakolt az iskolafelújításra 4 milliót hitelből, ez a testület meg megspórol 3,2 milliót! Ugyen van különbség!)  Vannak még tételek, amelyeknél az elköltés nem külső cégekre van bízva, így az abból elérhető megtakarítás a nélkül is jelentkezik majd, hogy itt le lenne húzva.
      Ebben nincs benne a tervezés és a pályázatírás. Látható, hogy kicsiben - vagy nem is annyira kicsiban - ugyanaz ment volna, mint a járóbetegnél. Ezek a költségek a teljes pályázati támogatás több mint 10%-át elvitték volna. Úgy, hogy ha a kivitelezés nem jön ki a tervezett összegből a városnak a nemlétező pénzéből persze hozzá kell tenni. Mint a járóbetegnél is ez kitett 110 milliót! Így legalább a lehúzott összeg tartalékba megy. Nem máshol elkölteni! Tartalékban ehhez a projekthez, hogy a helyi emberek érdekében használódjon, ne máshová vándololjon.

Miféle döntés született?
     No persze ment a zsarolás. Egyértelmű, hogy a sikertelenségre bűnbakot keres a városvezetés, mert úgy látja - pláne ilyen megnyirbált apanázsok mellett - hogy nem is biztos, hogy korreltül kihozható a pénzből ez a munka, hogy nem is lenne szerintük olyan nagy baj ha nem lenne. De ezt nem mondják ám ki. Bűnbak kell, a testületi tagok erre alkalmasak lennének. Nem szavazzák meg azt amit eleve úgy tálalnak hogy szavazhatatlan, és akkor ők a hibásak.
     Hát nem! A testületi többség eldöntötte - és végülis csak ők voltak ott, mert az érdemi vita és szavazás előtt Hegedűs és Dr. Katona képviselők leléptek - hogy nem állnak a csodaszép álmok útjába. A projektmenedzser cseréjét megkérdezik a NORDÁTÓL (Megkérdeztük, kellő indokkal lehet cserélni, és fogunk is! Talán elég indok, hogy a kevesebb pénzért nem is vállalják, vagy az, hogy törvénysértő modon történt a kijelölés.) A többi tekintetében pedig azt mondtuk, hogy beadható a pályázat, de a hiányzó 13 tételt ahogy elkészül (9-én és 10-én délelőtt) minden képviselő kapja meg. Hát mit mondjak, igen hézagosan megkaptunk 4-et 5-öt. Itt sem lett végrehajtva a határozat, de a döntésünk ellenére benyújtották. Mi tehát nem szavaztuk le, akármilyen törvénytelenül tették elénk!

Mi lesz ha nem elégséges a hiánypótlás?
     Teljesen egyszerű, hiszen benne van a levélben. Ha a 28+3 tételből valamelyik hiányzik, vagy nem megfelelő, több hiánypótlás nincs. A pályázat el lesz utasítva. Nem vagyok benne biztos, hogy minden megfelelően elkészült és el is fogadják. Ha egy esztendő nem volt rá elég, akkor ennek bizonyára vannak felelősei.

Mi van a nyilvánossággal?
      A képtelenségekből csak egyetlenegyet emelek ki. Nagyon szépen le van írva, hogy a nyilvánosságot de mennyire tájékoztatták. Micsoda nagyszerű lakossági fórumuk voltak, meg kérdőiven megkérdezték a lakosokat, meg hú ... meg még testületi ülés is volt, és minden marhára nyilvános. Hát ezzel csak az a baj, hogy szín tiszta hazugság az egész.
      Lakossági fórum hevenyészve összerántva egyszer volt ugyan, de ez a terv szóba sem került. Akkor arról volt szó - amit a régebbi testület meg is sszavazott - hogy a művelődési házat kell felújítani, majd utána lebontani. Nagykőrös tervét mutagatták a képviselőknek. Akkor írtunk róla elemzést, gyakorlatilag a hivatalból kirendelt embereken kívül 3-4 lakosság volt jelen. De ami a lényeg, az sem erről a pályázatról szólt!
      És arra is nagyon vigyáztak, hehogy valami rajz megjelenjen a helyi lapban, vagy bárhol kifüggesztve. Még mit nem. Majd megtud valamit az érintett 3000 rétsági ember, a piactéren érintett vállakozók és a többiek, akikkel szoros kapcsolatban van ez az egész.
     A testületi ülésekre meg kár hivatkozni. Többnyire ilyen rendkívülinek összehívott, tv közvetítés nélküli alkalmak voltak. Az előző év jegyzőkönyvei sem érhetőek el ebben a tárgyban. Egyetlen nyilvánosságot a retsag.net jelentett. Ha ez nincs tényleg minden mutyiban történik.
      Hát erről ennyit. Meg az egész eljárásról.
      Kár tovább ragozni, aki figyelmesen olvasta, sokmindent levonhat következtetésként. De az is látható, hogy a jelen testület mindent megtesz a fejlesztés megvalósításáért, de nem hülye. Nem enged sumák módon betenni pénzeket, hamis állításokat beírni a pályázatba, mert az később pénzbe kerül. Nincs tovább! Még egy adatlapot jóvá kell hagyni, aztán a többi a NORDA és az NFÜ ügye. Majd értesítenek. Kiváncsian várjuk, hogy ez a fajta előkészítés mennyire nyer náluk.

GiK 
www.retsag.net
©Copyright
E-mail
Webmester
<vissza
^fel-