Napirendi javaslat:
1./	Városközpont Rehabilitációs pályázat II. fordulójával kapcsolatos döntés Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester A meghívóhoz előterjesztés, döntési alternatíva nem érkezett, ilyet az előterjesztő nem csatolt. Néhány írat előzőleg megküldve, ezek itt megnyithatók >>>

A mellékelt iratok többsége pdf formátumú. Megnyitásához Adobe Acrobat Reader szükséges. Akinek nincs a gépén, innen letöltheti, és installálhatja

Pár mondat kommentárként
      Mit lehet minderre mondani. Szinte semmit! Megáll az emberben a levegő vagy az ütő! A képviselő-testület a választást követő megalakulásakor világossá tette, hogy előkészítetlen anyagot nem tárgyal, ismeretlen dokumentumokra nem szavaz, rendkívüli ülést csak a valóban rendkívüli esetben visel el.
      Ehhez képest mit tapasztal egy képviselő, de egy egyszerű ember is? Azt, hogy a város még az előző ciklusban benyújtott egy pályázatot a városközpont rehabilitáció címen. A képviselők ugyan nem látták sem a pályázatot, sem a benyújtandó anyagot, szavaztak. Miről, ma sem lehet tudni, mert a kötelező nyilvánosság Rétságon nem divat, nem elérhetőek az ezzel kapcsolatos iratok, dokumentumok, pedig még többszösrös és részletes társadalmi vitára is kellett volna bocsátani. (Na persze azt állítják, hogy mindez megvolt, és a lakosság konstruktív véleményt formált. Mikor? Hol? Miről?)
      Mivel ez a pályázat kétfordulós, az első időszakban is be kellett volna nyújtani jónéhány dokumentumot, de mivel elfogadták, hogy kidolgozásra alkalmasnak találják, neki lehetett állni a részletes elemző, kidolgozó, pénzügyileg megalapozó munkának. Ha így tettek volna semmi gond nem lenne.
      A pályázat 2 forduló benyújtási határideje 2010. december 5. volt. Ekkorra kellett volna összeállítani (illetve néhány nappal előbb, hogy a novemberi testületi ülésen érdemben tárgyalni lehessen) a teljes pályázati anyagot, minden részelemével, a tulajdonviszonyok igazolásával, a részletes tervekkel, és egyéb anyagokkal együtt. Ezt vállalták ugyanis, erre szavaztak, mint végrehajtandó feladatra a képviselő-testület akkori tagjai. A határozat - mint annyi más - nem lett végrehajtva. Mosolyognivaló lenne, hogy ugyan már,  mikor van Rétságon valami végrehajtva, ha nem arról szólna a történet, hogy a város megszerezhet-e 280 millió forint EU-s pénzt vagy nem szerezhet meg. Ha a pályázat nincs előkészítve nem szerezheti meg! Ezért aztán már előző év júniusától kellett volna gőzerővel munkálkodni azon, hogy novemberre minden készen legyen. Az említett határozat szerinti feladat mellett a tervezésért, a pályázatírásért sok milliós szerződést kötött a város, és fizetnie is kell. (No persze ez sem meghirdetés alapján lett kiválasztva) Akkor tehát van megfizetett pályázatiró, jó fizetéssel ellátott polgármester és jegyző, mi akadálya lehetne, hogy határidőben elkészüljön minden. Igen ezt a kérdést városunkban csak egy naív idegen tehetné fel, mert itt nem szokás elkészíteni ami feladatul van szabva.
     A határidő régen lejárt. Szerencsére a pályázat kiírója engedélyezett határidő módosítást február 15-ig. Ezt tudva fellélegezhetett volna az a szervezet, ahol minden rendben megy, csak pár még hiányzó papírral tényleg iparkodni kell. Nem így Rétságon! Nem csak a pályázat-kiírója engedett halasztott határidőt, hanem a testület is megszabott a vezetőknek, hogy a teljes pályázati anyag döntésre kész alternatívákkal legyen előterjesztve a januári ülésre. Mit láttunk ebből? Nem lett előterjesztve, sem kiadva semmiféle anyag. Na ja, ha ismét lehet zsugázni a város lehetséges 280 millió fejlesztési bevételével, akkor vezetőink ezt bátran - és felelősségtudat nélkül - megteszik. Egyszóval nem került időben a képviselők elé semmi!
     Értik? Semmi! Pár rajz, ami igazából elenyésző része a pályázatnak a többi anyaghoz képest, de ezeken is lényegi változtatásokat kellett javasolni, hiszen átgondolatlan koncepciótlan rögtönzések voltak. A tervezőknek senki nem mondta meg mit akar a város.
     Ehhez képest meglepetészserűen ért, hogy ilyen módon kapunk meghívót egy ülésre.
     Meglepetésszerűen mert ez súlyosan sérti a saját nemrégen elfogadott SzMSz-ünket is, de még az önkormányzati törvényt is. Ez ugyanis nem egy rendkívüli eset, amelyben fel lehetne rúgni az azonnali döntést igénylő kérdések miatt a szabályokat. Na persze az hogy nincs valami előkészítve városunkban végképpen nem rendkívüli eset.
     Tehát csak és úgy lehetett volna akár soronkívüli ülést is összehívni, hogy az 6 nappal előbb kihirdetésre kerül, megkapják a képviselők az anyagot, és mindez elérhető a városi honlapon is. A képviselőknek minden anyagot látnia kell, amire engedélyt ad a polgármesteri aláírásra.

Nézzük mit kaptunk
      Ehhez képest van itt egy akcióterületi tervnek nevezett irat, ami nem alapvető része a pályázatnak, bár normális esetben ezen kellene alapulnia. Ebben aztán annyi baromság van leírva, hogy elképesztő. Még az sem világos, hogy az iskolánk éppen hol van, hiszen a Rákóczi út 30. számú épület felújítása szerepel, cukrászda építéssel, művelődési központ felújítással, laktanya fejlesztésekkel városháza felújítással és egyebekkel. Hát ez a projekt nem erről szól, mert az akcióterület meg lett korábban határozva. Akkor mivégre ez a halandzsa? Hát arra, hogy kaptak valamit a képviselők, hátha nem olvassák el és szavaznak. No szerencsére vannak akik elolvassák, és az eszement, összefüggéstelen, megalapozatlan dolgokra nem szavaznak. Na ja, majd építünk a TDK gyár területén lévő napelemgyárra, meg ilyenek. Hol van az már? Ez az irat tehát nem lehet a pályázat alapja , mert úgy kiröhögtetjük magunkat ország világ és Európa előtt, ahogy kell.

Mit lehet tenni, mire számítanak?
      A városvezetők arra számíthatnak, hogy majd jól megzaarolják a testületetet - mint az régi szokás szerint gyakorlat volt - hogy ugyan nem láttak semmit, de szavazzanak vakon. másnap, február 15-én ugyanis a teljes csomagot postára kell adni! Ha nem, akkor ugrott a pályázat. Csak az a kérdés, ha a teljes csomagnak készen kell lennie 15-én - helyi feladással mondjuk 15 órára -, akkor azt pár nappal előbb miért nem lehet a képviselőknek megküldeni. Tehát pár óra maradna az esetleg éjfélig tartó huzavona után minden feladására.
     No kéremszépen ez a világ elmúlt, hogy anyagok nélkül, zsarolásra vakon szavazunk. Bizalom sincs, de nem ez a fő kérdése, hanem a döntés felelőssége. Ugyanis nincs miről szavazni, ha pontosan nem tudják a képviselők, mi készül, mennyibe kerül, mennyi önrész kell, és ezen túl nem járunk-e úgy mint az 1 forinba sem kerülőnek igért járóbeteggel, ami már 105 milliónál többet értékelte fel a helyi (kamu)valutát. Tehát hogy milyen kötelezettséggeket venne a város a nyakába.
      Lehetne erről vitázni, és a részleteket ismerve kialakítani a véleményeket. Ehhez persze egy többszázoldalas anyag időbeli átolvasása, kijegyzetelése, szakértőkkel tanácskozás, az interneten keresgélés szükséges. Erre 1-2 nap nem elegendő. De nincs is minek utánanézni, mert a pályázati anyag sehol.
      Mi lehet a kimenetele ennek a kalandor módon zsarolásnak szánt ülésnek?
      Esetleg ami régebben volt. Ott helyben majd kiosztanak valamit. Ha az 1-2 oldal, akkor nincs miről sem beszélni, sem szavazni. Ha a pályázat a maga 150-250 oldalával, akkor arra az időre amíg elolvassuk tanácskozási szünet jár úgy 2-3 nap. Ott helyben ez feldolgozhatatlan, megemészthetetlen. Ezen az alapon nem tárgyalható, nem lehet felelős szavazást végezni.

Mi várható?
     Hát a szokásos. Majd azok lesznek feltüntetve a város akadályozójának, akik felelőtlenül nem szavaznak és nem teszik szerencsejáték tárgyává a város pénzét. Majd megy a zsarolás - előre tudni és látni lehet - hogy adjunk látatlanból felhatalmazást a polgármesternek, és majd utólag - mindennek utána  - a szükséges papírokat még beadja. No persze testületi szavazás, ismeret nélkül.
     Előre mondhatom több képviselő-társam nevében, hogy ez nem elfogadható. Aki majd egy év alatt nem tudta megfelelően előkészíteni a pályázatot, az a felelős, nem aki nem szavaz a semmire.
     Tehát mindenképpen törvénytelenség és botrány várható, mert már normális út és megoldás nem létezik ebben az ügyben.
     A képviselők persze - mások mulasztását is figyelmen kívül hagyva - igyekeznek majd megismerni miről is van szó, és felelős döntést hozni. Ha lesz egyáltalán miről! Ha nem lesz anyag, vagy abból az derül ki, hogy a pénzügyi feltételek, a vállalható kötelezettségek magasabbak a város teherviselő képességénél, akkor ez a pályázat - bármilyen szomorú - nem szavazható meg. Éppen az alapfeladatok működésének garantálása miatt nem szavazható. Suzép ámítás az erőn felüli fejlesztési elképzelés, de ha erre rámegy az oktatás, az egészségügy, az utak karbantartása, és a többi akkor nem vállaható.
     Ha pedig valami látszik, de nem teljes csak olyan szavazás képzelhető el, hogy bármilyen apró kiegészítést csakis a testület által látva, jóváhagyva és megszavazva lehet hiánypótlásként beküldeni. Az a világ megszünt - legalábbis nagyon remélem - hogy biankó felhatalmazást adni bárkinek is, de akár a polgármesternek, hogy a testület hátamogött intézkedjen, kötelezettséget vállaljon, vagy bármit benyújtson. Nagyon egyszerű oka van ennek. Itt nem a polgármester pályázik, hanem a város, és a kötelezettségeket is a város viseli. Ezért csakis a képviselő-testület dönthet bármilyen kérdésben.

Még az is lehet ...
     Na mi? Megfordul az ember fejében, hogy igazából a polgármester is belátta ennek a projektnek a lehetetlenségét, és bűnbakot keres, akikre rá lehet fogni, miért nem lett időben benyújtva. 
     Mert különben ha tényleg fontosnak tartotta volna korrekt anyaggal időben tűzi ki az ülést. Most aztán el lehet játszani, hogy alkalmatlan szavazást kényszerít ki, ismeretlen iratokról, és majd azokat hibáztatja akik ezt kevésnek tartják. Itt még csak arról sem lesz szó, hogy nem szavazná meg a testület valamelyik elfogadható megoldást, hanem éppen az hogy semilyen látható megoldást nem terjesztenének elénk.
    Mi lenne ennek az értelme? Hát a pályázati sikertelenég másra tolásán túl az is, hogy már eddig is sok-sok pénzében van a városnak ez a kaland. Tervezőt, pályázatírót ki kell fizetni, ingatlanok megvásárlásra kerültek. Az egyenes beszéd helyett célravezetőbbnek látszik eljátszani, hogy valaki mennyire akarja, "dolgozunk ezerrel" és nincs kész ..., de azok az álnok képviselők ellene vannak ... Mert ha nem elismerve a felelőséget mégis megbukik ez az ügy, akkor mindenki mást lehessen okolni, csak éppen a város vezetőit, a korábbi költségeket meggondolatlanul kierőszakolókat, az időbeni előkésíztést elmulasztókat ne.

Miket kellett volna elkészíteni?
      Ennek igen hosszú sora van, de hiszen lett is volna rá több mint fél év, és mint előbb írtam már december 5-re (vagy novemberi ülésre) mindennek készen kellett volna lenni és normális helyen lehetett volna is. De hogy ne beszéljek a levegőbe, itt a következő linken megnyitható a pályázati kiírás, és mindaz az anyag, amit előkészítve, kitöltve be kell nyújtani. Ezt persze a képviselők meg se kapták, ne is tudják mire készüljenek, mivel hasonlítsák össze az esetleges benyújtandó iratokat. Mert még a pályázati kódszámot sem írták le nekünk, mit is keressünk. Jómagam kerestem ki az internet útvesztőjében.

Mi a helyzet az eredti üléstervvel?
     Bár nem ehhez a tárgyhoz tartozik, de nem lehet figyelmen kívül hagyni, hogy a február 18-ra tervezett képviselő-testületi ülés elhalasztásáról kapott értesítést minden képviselő, intézményvezető és bizottsági tag. Neeeem, a lakosság az nem! Az egyszerű ember majd mehet a tanácskozóterembe, vagy nézheti a tv-n a nagy semmit, mert feltételezi, hogy a testületi határozattal elfogadott munkatervet végre kell hajtani. Mi az indok? Nem készültek el az anyagok. Miért is nem? Csak! Nem bírják a tempót. A valósnak tűnő indok? Az aljegyző 4 napig beteg volt (igaz lelkesedésből, feladattudatosságból otthon dolgozott) Ez a 4 nap elegendő lenne egy ülés elhalasztásához? Nem! Milyen témákban kellene az aljegyzőnek előkészíteni? Hol vannak leírva a feladatai? Nincsenek ilyenek leírva, nincs a mai napig munkaköri leírása. A költségvetés nem az ő dolga. A művelődési ház munakterve és beszámolója nem az ő dolga, és be lett nyújtva. Laktanya értékesítési pályázat kiírása és a hulladékkezelési rendelet felülvizsgálata van még kiírva. Ezek nélkül is akár megtartható az ülés, ha már máskor is előfordult, hogy tervezett napirend nem került kidolgozásra. A laktanyai téma egyértelműen nem a betegállományban lévő aljegyző feladata. A hulladékkezelési renfelet előkészítése esetleg. Összegezve tehát nem konkrét ok van a halasztás mögött, hanem az, hogy semmivel nincsenek kész időben. Ez a magatartás nem tartható tovább, mert az ülések időpontjához egy csomó más dolog van igazítva, és ha a februári ülés csúszik, akkor majd ugyanezt teszik a márciusival és a többivel is?
      No ezen halasztás lényegét, okait és összefüggéseit majd akkor elemezzük, amikor a tanácskozás kiírásra kerül, és kezünkben lesznek az anyagok.