Mint azt előzetesen is jeleztük, január 3-án ülésezett a város képviselő-testülete. Rendkívüli ülésen, egy rendkívül nagy horderejű ügyben. Igaz, már decemberben is szavazást kért a polgármester egy határozatra, de akkor sem kapta meg a szükséges 6 szavazatot. Azt lehet mondani, hogy a helyzet nem változott. Hosszas vita után ismét 5 igen, 3 nem, 2 tartózkodással a képviselők nem fogadták el a beterjesztett határozati javaslatot.

Ennyi a hír röviden. De akkor mire is mondtak nemet? No éppen az a dologban a fő kérdés. Van aki azt kérdezte, hogy akkor le van szavazva a nagy elánnal beharangozott rózsaszínű álom? Ha tárgyilagos akarok lenni azt kell mondanom, hogy nem a járóbetegellátó központ pályázaton való indulását szavazták le, hanem a konkrétan benyújtott szerződési tervezetet nem voltak hajlandók elfogadni. Bár ez a dokumentum az előterjesztő és a pályázatíró - no meg a pályázati kiírás - szerint is elengedhetetlen része a pályázatnak, mégis az pontosan látszik, hogy egyetlen képviselő sem ellenezte az intézményre való pályázást, csak a benyújtott szerződéstervezet nem volt elfogadható. A kérdés most már csak az, hogy ha ez a megállapodás elengedhetetlen része a benyújtásnak, akkor mi lehet a sorsa a megszerezhető pénzeknek?
      Kicsit részletesebben kell megnézni az ügyeket, hogy pontos képet kapjunk. Bár itt újra csak azt írhatom, hogy már több cikkben részletesen elemeztük ezen pályázat dolgait, körülményeit, lehetőségeit, itt ezeket nem ismételjük meg. Érdemes visszakeresni, és fellapozni, aki most találkozna a problémával első alkalommal. Tehát ezeket mellőzve "csupán" az ülésen elhangzottakról tudósítom a Tisztelt Olvasót.

Már a decemberi testületi ülésen volt olyan indítvány, hogy a beterjesztett egyetlen oldal alkalmatlan a tárgyalásra, és ne szerepeljen napirenden. Ezt az indítványt ugyan nem támogatta az akkor jelenlévö 7 képviselő (polgármesterestül voltak 8-an) És az akkori vitában is elhangzott hogy nem lehet egy súlyos jogi és anyagi konzekvenciákkal járó szerződésről annak megtekintése, elemzése nélkül szavazni. Pedig a beterjesztő ezt akarta!
     Kétségtelen, hogy a mostani rendkívülire annyit változott a helyzet, hogy a szerződés-tervezet 11 oldalas anyagát kiosztották (ha a nyilvánosság számára nem is tették hozzáférhetővé.)
     Mint előzetes elemzésünkből kiderült ebben a tervezetben igen súlyos állítások, kötelezettségek szerepelnek. Ezek előzetes megtárgyalására, kellő előkészítésére sem bizottsági ülésen, sem szakértők meghallgatásával, sem más formában nem volt mód.

Mi nem volt elfogadható?
     Több hozzászólásból az derült ki, hogy legfőképpen a visszavonhatatlan nyilatkozat a projekt - ha törik, ha szakad - indításáról. Persze hallottuk a Mezőfi Zoltán által oly gyakran alkalmazott fogást, hogy a testület már döntött az indításról, most már csak kisebb technikai részletet kell megszavazni. Igen ám, de akkor pedig azok voltak az érvek, hogy most még csak az indításról kell dönteni, a részleteket majd később fogja beterjeszteni. Aztán se akkor, se most a felelős döntéshez szükséges mellékletek nem lettek sem bemutatva, de valószínűleg el sem készítve. Az elhamarkodott ítéletalkotó nyugodtan mondhatná, hogy itt úgyis csak egy hűségszavazásról van szó, teljesen mindegy mit terjeszt be a polgármester, azt a többség megszavazza. Nos itt és ezen ügynél kiderült, hogy a többség nem szavaz meg mindent, csupán a nagyvezérbe vetett hit alapján.
     Csak néhány kiemelés, amelyek a vitába is elhangzottak.  Előterjezstett szerződés 1-es pont: "A pályázati felhívás, a pályázati útmutató, valamint a dokumentációnak megfelelő szakmai és építészeti koncepciót, melyek jelen fejlesztési megállapodás elválaszthatatlan részét képezik, azokat a jelen megállapodást aláírók áttanulmányozták, megismerték, elfogadták."  14. pont: "A szerződő felek nyilatkoznak, hogy a non-profit gazdasági társaság által megkötendő szerződés tervezetét (mintát) és annak mellékleteit részletesen ismerik, és az abban meghatározott pénzügyi és szakmai szabályokat magukra nézve kötelezően ismerik el." Nos ezek valóban lényeges részeit képeznék a szavazásnak, ugyanakkor semmi nem volt becsatolva. Tulajdonképpen érdemi válaszok sem hangzottak el arra nézve, hogy ezek a fontos tervek mellékletek léteznének. Csak ködösítések, hogy most nem ez a lényeg, és ezek vannak, meg lesznek, és hasonlók. Pedig nincsenek! Mert hol is lenne például építészeti koncepció, mikor még a testület tudtával tervező sincs. Hogyan is lenne szakmai koncepció, mikor a szakmát érdemben be sem vonták az előkészítésbe. (Az intézményvezető főorvos ismételten nem is kapott meghívást, tehát nemcsak a szakmai koncepció, hanem a szakma sem volt képviselve.)
     Bár a helyzeten sokat nem javítana, ha ezek az anyagok léteznének, hiszen nem elvárható felelős képviselőtől, hogy olyanról szavazzon, amit nem is lát. Mert ezeket az anyagokat igenis ki kell adni, és csak arról szavaztatni, amit látnak, megértettek, és akaratukkal mindenben egyezik. Mert ez is szerepel a szerződés 16. pontjában!
     Az nagyon átlátszó kifogás, hogy az interneten minden elérhető. Mert igaz, hogy a pályázat anyagai elérhetők, bár köztudott, hogy a testület prominens tagjai nemcsak nem interneteznek, hanem van aki büszkén jelentette ki, hogy még a beosztottainak is megtiltotta, hogy az internetre felmenjenek. Ennél azonban lényegesebb elem, hogy a város saját, még meg sem alkotott szakmai, pénzügyi és építészeti koncepciója természetszerűleg nem szerepelhet egyetlen internetes oldalon sem.

Érdemben milyen érvek hangzottak el.
     Mindezeken túl természetesen voltak érdemi észrevételek is. Legfőképpen az, hogy a kistérséginek hirdetett és pályázott intézmény működtetését nem tarják elképzelhetőnek csak rétságiként működtetni. A pályázati kiírás szerint is csak a kistérség településeinek anyagi szerepvállalásával valósulhat meg a terv. Ezzel szemben Rétság első embere érdemi lépéseket sem tett a települések felé ezen irányban, hanem az első - ugyancsak előkészítetlenség jegyeit magán viselő - tanácskozáson elhangzottak alapján leszűrte azt a következtetést, hogy a települések anyagilag úgysem vesznek részt. Akkor Rétság majd egyedül pályázik. Azon túl, hogy ez nem lehetséges még egy látszatszerződés alapján sem, többen elképzelhetetlennek tartották, hogy az összes terhet - létesítési és működtetési költségeket - Rétság fedezze, de az intézmény a kistérség számára ingyen - a mi pénzünkön - biztosítson állami ellátást.
     Elsőként Dr. Dobos Attila képviselő adott hangot azon véleményének, hogy az intézmény működtetése elképzelhetetlen a kistérség településének összefogása nélkül, és ebben a formában számára elfogadhatatlan a megvalósítás, és ezen szerződés, amelyben a tagok 0 forintos részaránnyal vesznek részt.
     Jávorka János hasonlóan - az előkészítetlenség és a szándékos információelhallgatás hangsúlyozása mellett - ugyanezt emelte ki. A térségi feladatokat ellátó intézmény ma még nem is látott költségei nem vállalhatók a rétságiak rovására.
     Fodor László megerősítette, hogy a pályázaton indulást ő maga is támogatta, de ez a szerződés ilyen fomában elfogadhatatlan. Kistérségi szerepvállalás nélkül Rétság nem vállalhat ilyen terhet, ezért tartózkodni fog a szavazásnál.
     Majnik László ugyancsak érvelve, hasonló állásponton volt.
     Sajnos azt is le kell szögezni, hogy a testület néhány tagja - mintha az érvek, a szerződés ellentmondásai el sem hangzottak volna - csak mint a papagály ismételték, hogy ez jó lesz ám rétságnak, és most még nem az anyagiakkal kell foglalkozni, csak fogjunk neki (Hegedűs Ferenc PÜ Biz elnöke) illetve hogy a miniszterelenök megigérte, és akkor nem kell a részletekkel foglalkozni szavazzuk meg. (Dr.Tóth Mária Eü Biz elnöke.) Gál Gábornak (MOS elnök) érdemi észrevétele sem volt, csak elítélő megjegyzést tett azon képviselőkre, akik tartózkodásukat fejezték ki. Milyen alapon próbál és mer ő másokat kiaoktatni saját felelős felkészülése helyett, fel nem foghatom? 
     Amúgy a miniszterelnök sem azt igérte, hogy minden körülmények között Rétságon felépíti a Kánaánt, hanem pontosan azt, hogy pályázati lehetőséget biztosít kistérségi összefogással működő létesítésre. Lehet azt is mondani, hogy sokmindent nem tartott be az igéreteiből, ezt speciel betartotta. Kiírásra került a pályázat, amelynek alapján kistérségi összefogással lehet pályázni! De csak úgy! Egyedül jogilag is elfogadhatatlan, és a működtetés is lehetetlen.
     Az ülés hangfelvételét rövidesen feldolgozom és e cikkhez is mellékelem, illetve az RTV felvételt készített, amelyet a polgármester szándéka szerint a jövő héten levetítenek. Ezeket tehát minden érdeklődő elemezheti, végighallgathatja, és kialakíthatja a saját véleményét.

A kistérség részvétele
     Polgármesterünk elég gyorsan belenyugodott abba, hogy a térség településeinek egyes polgármesterei kijelentették, hogy ha pénzbe kerül ők nem vesznek részt. Pedig egy kistérségi központ szerepre méltó városvezetőnek éppen az lenne a dolga, hogy egy jó projekt érdekénben érveljen, megnyerjen, kölcsönös - akár politikai - alkukat kössön, és együttműködéseket tudjon elérni. Ő nem! Már az első érdemi fórumon bejelentette, hogy ha a települések nem, akkor Rétság egyedül is pályázik. Mi sem kellett az amúgy is szegény kistelepülések képviselőinek, örömmel üdvözölték, és letettek minden erőfeszítésről, együttműködési szándékról. Ha még nem is kérnek csak nulla forintot, miért is adnának többet?
     Sajnos elhangzottak valótlan állítások is a kistérség tájékoztatására vonatkozóan. Jómagam résztvettem az utóbbi két ilyen Kistárségi Tanács ülésén. A november végén tartotton Dr. Szabó Géza kórházigazgató főorvos a tárgyhoz kapcsolódóan előadta, hogy a kórházi ellátás is éppenhogy kijön a működtetésre kapott finanszírozásból, és ha ez a forrás akár 10 %-ban is csökken, az ottani ellátás veszélybe kerül. Ez az érv a helyi testületi ülésen is elhangzott, a képviselők és Mezőfi Zoltán pedig úgy tett, mintha semmi sem történt volna. Pedig egyértelmű, hogy amennyiben akár 10% beteg Balassagyarmat helyett Rétságot választaná egykor, a kórházi járóbetegállátás bedől. Mit érdekel ez mindket mondhatná - és mondta is - aki nem érti az összefüggéseket. Hát csak azért érdekel, mert csak azon orvosokkal, és más elengedhetetlen közreműködéssel lehetne Rétságon is bármit csinálni. Ha tehát Gyarmaton nem lesz se szolgáltatás, se orvos, Rétságon sem lesz kivel és miből, az egészen biztos.
     Ezen túl érdemi tájékoztató nem hangzott el a november végi ezen ülésen, csupán az, hogy majd a polgármesterek kapnak egy e-mailt, és nulla forinttal a részvételüket kell csupán szavaztatni saját testületükkel.
     December 21-én ismét volt Kistérségi Tanács ülés, viszont egyetlen szó el nem hangzott e tárgyban. Nem részletes megbeszélés vagy egyéb. Egyetlen szó sem! Több polgármestert megkérdeztem, hogy kaptak-e valamilyen anyagot? Nem kaptak.
     Aztán a mostani "amúgy jelentéktelen, csak technikai jellegű" szerződés aláírásával persze nekik is súlyos kötelezettségeket kellene vállalni, és nyilatkozni - még nulla forintést is - hogy ismerik a pályázatot, a szakmai építési koncepciót, azt kötelezőnek tekintik, stb, stb. No egy szerződést aláírni nem azonos fogalom egy sima igenlő nyilatkozat tételével, ezt ők pontosan tudják.

Még néhány apróság
     A szerződés szerint visszavonhatalan nyilatkozatot kell tenni az arra alkalmas és rendezési tervben e célra használható épületekben a projekt megvalósításáról. No azon túl, hogy a testület még arról sem szavazott, hogy mely épületekben, és az megfelel-e egyáltalán a célnak, semmit nem tud hol, milyen formában épülne ez a fellegvár. Mert a szóbeszédben feltűnő 6-os, 7-es laktanyai épület nem külön helyrajzi szám, nincs érvényes rendezési terv, és semmi. Pogármesterünk erre előkap egy telekkönyvi szemlét, mely szerint az egész laktanya teljes területe az önkormányzat tulajdona, és azt csatolná be a szerződés mellé. Az egész laktanyát? No erről senkivel nem egyeztetett, de valóban az egész laktanya felhasználásához - is - akart ilyen módon visszavonhatatlan hozzájárulást szerezni. Ezt inkább nem minősítem...
     Aztán helyi önrészként - a szerződésben - 110 millió ingatlanvagyon van feltüntetve. Még ugyan nem nyújtották be a testületnek, de jólértesültek már tudni vélik, hogy az értékbecslésben a valóságos értéket meghaladóan 40 millió forint fog szerepelni a nevezett épületekre. Ehhez képest 70 millió forint önrészt kell - hitel és egyéb források bedugulása mellett - biztosítani és az előfinanszírozást is állni. Miből is, amikor jelenleg működő városi intézményeket is nyomargatnak, hogy nincs pénz? A város érdekét csak 10-15%-ban szolgáló létesítésre bezzeg - mások részvétele nélkül - lenne 70 millió forint? Jó-jó ez fejlesztésre menne, és tartós értéket képvisel, de a működtetési hiány már nem! És avatott szakértők véleménye szerint azt megúszni nem lehet évi 50-80 millió ráfizetés nélkül! Ha jól működik, akkor sem. Ha meg nem, még többe kerülne.

Megbukott a polgármester?
     Már az ülést követő napon volt aki így aposztrofálta a döntést. Jómagam azt modom, nem bukott meg a polgármester. Győzott a felelős demokrácia! A jelenlévő képviselők, információkat kértek - nem kaptak - érveltek - érveik nem találtak meghallgatásra - és ezek alapján szavaztak. Ez a fajta felelős magatartás a demokrácia velejárója.
      Hogy mégiscsak történelmi pillanat kisvárosunk közéletében, az tény. Meg is kell jegyezni! Potosan az a törtrénelmi jelentőségű ügy, hogy senki ne higgye, csupán a polgármesteri poszt választott szolgálatával ő egyedül állíthat diktátumokat, és elvárhatja, hogy infromációk nélkül, kellő előkészítés nélkül csak mert ő kérte, megszavazzanak akármit is. A demokrácia alapszabályai szerint nem kell csupán ennek alapján megszavazni. Ez nem vereség, hanem a demokrácia normális működése. Tessék tudomásul venni, hogy felkészülve, előkészítve, és korrektül kell igenlő szavazatot várni a választott képviselőktől.

Mi lesz tovább?
     Az ülés végén megkérdeztem erről a polgármestert. Aki először tudakolta, hogy ezt magánemberként kérdezem, vagy riportot csinálok - nem mintha nem lenne mingyegy -, majd azt a semmitmondó választ adta, hogy visszakerül a testület elé az ügy. Arra már nem volt módom választ kapni, hogy mikor, milyen formában és milyen változásokkal.
     Mert a megfogalmazott vélemények elég markánsnak látszanak, tehát annak semmi értelmét nem látom, hogy lényegi változások nélkül újra ugyanezt erőltesse, és esetleg rábeszéléssel vagy finom kényszerítéssel próbáljon rávenni képviselőket az igenlésre.
     Érdemi változásnak pedig nyoma sem látszik. Nem mondta, és valószínűleg nem is szándéka minden részletre kiterjedő  előterjesztést, valós vitát, érveket vállaló felelős, döntésre érett anyagot kidolgozni, benyújtani. Építészeti, pénzügyi és egyéb koncepciókkal, mellékletekkel együtt. Ezt tehát nem várhatjuk. Akkor miben is bízhatunk?

Ennek alapján nem lesz pályázat, és ellátó központ?
     A közügyekben edzett tudósítóként ezt azért nem lehet állítani. Azért is mert egyértelmű, hogy most "csak" erről a szerződésről született nem, és semmiképéppen a teljes pályázatról. Annak indítását ugyanis jó szívvel támogatta minden akkor jelenlévő képviselő. 
     No de ha ez a szerződés nincs, akkor nem lehet benyújtani! Ez igaz. De lehet megfelelő szerződést készíteni, amely elfogadható lenne a jogosan ellenszavazó, vagy tartózkodó képviselőknek. És ennek egyetlen fő tétele van. A polgármester szerezze meg a környező települések létszámarányos anyagi kötelezettségvállalását, és ez legyen benne a szerződésben. Akkor is tisztázatlan marad jónéhány kérdés, de akkor egy jelentős lépés tehető a tényleges megvalósulás irányába.
     Az persze jogos felvetés, hogy a polgármestert testületi határozat eddig is ennek az együttműködésre épülő kapcsolat kialakításra, a helyi testületek érvelő meggyőzésére kötelezte. Ennek persze eddig sem tett eleget, és egyre kisebb az esélye, hogy ezt követően akar és főleg tud eredményt elérni ezen a területen.
     Újabb testületi ülést pedig csak akkor van értelme - és jogi lehetősége is - összehívni, ha a szerződést ezekkel a nyilatkozatokkal együtt tudja benyújtani. Hát ez az 5%-nyi remény, hogy a projekt - közös összefogással - megvalósul.