Képviselő-testületi ülés 2011. szeptember 30.
-
Rétság Város Önkormányzat Képviselő-testületének soronkövetkező ülése
2011. szeptember 30. (péntek) 16.00 órakor kerül sorra
Az ülést a Rétsági Televízió élő adásban közvetíti

Bevezető kommentárunk itt olvasható >>>

Napirendi előtt
- Tájékoztató a két testületi ülés közötti időszakban az önkormányzat érdekében végzett polgármesteri munkáról 
Előterjesztő: polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
- Beszámoló a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról
Előterjesztő: polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
Napirendi javaslat
1./ Az egyes anyakönyvi események engedélyezésének szabályairól, valamint az azokért fizetendő térítési díjakról szóló rendelet megalkotása
Előterjesztő: Hutter Jánosné jegyző
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
2./ A szociális ellátások rendjéről szóló helyi rendelet módosítása 
Előterjesztő:Hutter Jánosné jegyző
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
3./ Temetőkről és a temetkezés rendjéről szóló rendelet megalkotása
Előterjesztő: Hutter Jánosné jegyző
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
4./ Javaslat Rétság Város Önkormányzat Képviselő-testülete 4/2010.(II.12.) számú rendeletének módosítására
Előterjesztő: dr.Szájbely Ernő képviselő
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
5./ Gazdasági program
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     A peogram nélküli előterjesztés itt megnyitható >>>
6./ Tájékoztató az önkormányzat 2011. évi költségvetéséről
Előterjesztő: Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
7./ Polgármesteri Hivatal szervezeti átalakítása II.
Előterjesztő: Hutter Jánosné jegyző
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
8./ Aljegyzői pályázat kiírása
Előterjesztő: Hutter Jánosné jegyző
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
9./ Extrém Légisport egyesület kérelme
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
10./ Rétság Város Oktatás fejlesztési koncepciója
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
11./ Beszámoló a 2011/2012. oktatási év indításának tapasztalatairól -
Előterjesztő: Borosné Gellai Katalin iskolaigazgató
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
12./ Közoktatási szerződés jóváhagyása
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
13./ Megállapodás jóváhagyása
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
14./ Tájékoztató a kihelyezett középiskola 2010. évi működésének tapasztalatairól
Előterjesztő: Mocsári Gergely kihelyezett középiskola vezetője
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
15./ Bérleti szerződés jóváhagyása 
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
16./ Önkéntes Tűzoltó Egyesület kérelme
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
17./ Tájékoztató a Rétsági Kistérségi Egészségfejlesztő Központ Nonprofit Kft. bérleti szerződéseiről 
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
18./ Bursa Hungarica Ösztöndíj pályázathoz történő csatlakozás
Előterjesztő: Hutter Jánosné jegyző
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
19./ DMRV ajánlata a volt honvédségi szennyvíztisztító kiváltására, és elfogadás esetén tulajdonosi hozzájárulás kérése
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
20./ Rétsági lakosok kérelme a Rétság Rákóczi út sebességkorlátozása iránt
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
21./ Egyebek
Zárt ülés
1./ A Város Szolgálatáért és az Év Rétsági Tanulója elismerés adományozása 
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
2./ Fellebbezés lakásfenntartási támogatás ügyében
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
3./ Jegyző szóbeli tájékoztatása
Előterjesztő: Hutter Jánosné jegyző
Rétság, 2011. szeptember 23.
Mezőfi Zoltán
polgármester

Az üléshez a Pénzügyi és Városüzemeltetési Bizottság tárgyalására kedden, szeptember 27-én 15.00 órakor kerül sor. A Szociális bizottság zárt ülésen hétfőn értekezik.
A mellékelt iratok többsége pdf formátumú. 
Megnyitásához Adobe Acrobat Reader szükséges. 
Akinek nincs a gépén, innen letöltheti, és installálhatja


Bevezetés és összefoglalásként
      Ha már igértem, hogy lesznek kommentárok, akkor ezt illik betartani. Ha nem is teljes részletességgel, pár dolgot mintegy összefoglaló bevezetésként lehet a Tisztelt Olvasó figyelmébe ajánlani.
      Egyrészről most már természetese, hogy az anyagok mellékletekkel felszerelve, tanácsnoki véleményekkel kiegészítve, teljes egészében kerülnek a bizottság, majd a testület elé. Ennek így kellett volna lennie régebben is. Mostanra megvalósult gyakorlattá vált, hogy egységes formában, áttekinthetően kerülnek kiadásra az egyes témák. A feladat szépségét, vagy nehézségét az okozza, hogy mindent egybevetve (zárt ülés, stb.) ismét több mint 200 oldalnyi szöveget kell áttanulmányozni. Ez bizony érdemben elég nehéz. Szerencsére mára kialakult a tanácsnokok és külső szakértők munkamegosztása, ami kiváló eligazodást jelent azoknak akik valamely témában nem járatosak.
      Aki ezen a lapon keresi, hogy akkor hol is vannak bizonyos anyagok és tanácsnoki vélemények, azt vonhatná le, hogy bizony hiányosak. Nem azok, csak ide nem kerültek fel. Egy digitalizáslási technikai gond miatt nem tudtam elhelyezni azokat, amelyek csak papíron jöttek. De ezennel minden irathoz van tanácsnoki vélemény, mégha 1-2 soros is, de van. És vannak részletes érdemi elemzést nyújtók. Közöttük szerény munkáim, amelyeket magam írtam. Legalább 8 témának a részletes elemzésével, ezek a csatolt szövegek mellett megtalálhatók. Kb. abban a szellemben, ahogyan azokat a kommentárokat írtam korábban is, amelyek tőlem származnak. Ezért is van, hogy ezekhez újabb kommentárt nem fűznék. És sajnos be kell valalni, idő hijján több szakértőnk most nem tudott szakmájába vágó anyagot küldeni. Így tételes elemzésre most ne számítsanak. Ezt csak egy dologgal lehet feledhetővé tenni. Nevezetesen az, amit már a legelején is írtam, hogy az anyagokból végülis alaposan kiderül minden. Az is ami elfogadható, és abból is ami nem fogadható el. Lesz ilyen, a bizottság már nem is javasolja testületi tárgyalásra például a közoktatási koncepciót, a gazdasági programot. Nem eléggé kidolgozottak ahhoz, hogy érdemi döntést lehessen hozni. Ne találgassanak, elárulom, hogy ezekért ki volt a felelős előterjesztő. Maga Mezőfi Zoltán polgármester. Igaza lehet azoknak akik látják, hogy a hivatal több dolgozója már folyamatszerűen résztvesz az iratok szakszerű előállításában, a jegyző irányításával ellenőrzésével és szakmai segítségével, másokat meg a jegyző készít. Ezek vitára és döntésre alkalmasak. Ma egyértelműen látszik, hogy a polgármesterre bizott feladatok szenvednek hiányt. Mintha ezzel akaráná a testület többségét rossz hírbe hozni, hogy lám ez meg az sem készült el időben (miatta). Hát kéremszépen ez hiú remény, mert az olvasó pontosan tudja nem efféle tudatosságról van itt szó. Egyszerűen csak arról, hogy a polgármester számára megszabott feladatokat sorozatosan nem hajtja végre. Na jó, el kell ismerni most legalább hozzáfogott, próbálkozott. Az eredmény valahol a a nulla és az elégséges között határozható meg. Tehát nem nulla, hanem már 1-es.

Az előkészítés folyamatáról
      Több anyag erlőkészítése ma már úgy indul, és alakul, ahogyan azt a tanácsnoki rendszer bevezetésekor elképzeltük. Például most 3 olyan rendelet is anyaga a tanácskozásnak, amelyek valamilyen formában a lakosság széles rétegeit érinti. Mi volt korábban? Kaptunk egy készületlen anyagot, amit végeláthatatlan viták után sem lehetett elfogadni. Most hogyan működik ez a dolog? Hát úgy, hogy a jegyző már az első leírás előtt összeül a tanácsnokokkal, és részletesen átbeszélik(jük) a lényegesebb rendelkezéseket. Az ebből kialakult szöveget olykor még egyszer, majd a tanácsnoki véleményezéskor még alakulhat. Így kerül bizottsági vitára. A mostaniak között sem lehet persze azt mondani, hogy a bizottságnak nincs dolga. Nem azért mert nem jó az anyag, hanem mert vannak egyeztetni valók, másféle szemlélet, érdek mérlegelése is fontos, és ez az utolsó pontosítás ami a testület elé kerül. Igen most már egyértelműen látható, hogy az igazi érdemi munka a bizottság előtt zajlik, és a testületi ülésen a vélemények ismertetése után nagy valószínűséggel csak szavazni kell a bizottság ajánlása szerint. No persze ismét volt képviselő bizottsági tag akinek nem fontos ebben a munkában résztvenni, majd esetleg értetlenkedik olyan részleteken, amit alaposan kielemeztünk, áttekintettünk.

Miért ilyen sok a téma?
     Bizony teljesen igaza van aki azt mondja, hogy embertelen ilyen mennyiséget egy-egy alkalomra kitűzni, és valódi mártíromság pl délután 3-tól éjfél után 1 óráig végigmenni minden részleten. (Mert bizony a részleteket, a határozati javaslatokat alaposan ki kell tárgyalni, nem lehet olyat megengedni, hogy a szavazás után nem derül ki miről is szavaztunk, mit tartalmaz tulajdonképpen a határozat, vagy a pontatlan fogalmazás miatt eleve nem számonkérhető.)
     De az elég pontosan látszik, hogy még mindig nem a rendes ügymenet része ami szaporítja a munkát. Van néhány gumicsont, ami nem először van itt. Egyszer jól, minden elemre kiterjedve lett volna beterjesztve, nem kellene újra meg újra ugyanazat a dolgot ragozni. Ilyen pl. a DMRV kérdéskör. Volt már napirenden év elején a vízdíj megállapításakor. Akkor nem lehetett dönteni a cég átszervezése miatt. Aztán volt maga az átszervezés, a díjmegállapítás. Újabb esetben merült fel a honvédségi lakások csatornaszolgáltatásával kapcsolatos téma, még egy alkalommal kiderült, hogy a teljeskörűen megkötött szerződés nem teljeskörű, egy újat kell kötni a honvédségi szenyvíztisztító miatt. Most meg az derül ki, hogy teljesen felesleges volt ez megkötni, mert van más út, és az egészet átadhatjuk a vízműnek. Na látják milyen egyszerű lehetett volna az élet, ha a Vízmű és a DMRV egyesüléseker kellő körültekintéssel ezek egyetlen anyagban mind-mind be lettek volna terjesztve.
     A gazdasági programról, az oktatási koncepcióról már nem is szólok, mert voltak ezek már témák, de használhatatlan anyagok miatt nem lehetett elfogadni.
     Ilyen örökkön visszatérő téma a Járóbetegellátó Kft-jének ügye. Ez hónapról hónapra beköszön, néha nem is egy igénynel. Miért is? Hát mert elődeink olyan egy fain módon megoldották ezt az 1 forintba se kerülő beruházást, hogy minden hónapban új gondok, problémák merülnek fel. A pályázati projekt a mai napig nincs lezárva, de levelek elszámolhatatlan költségekről érkeznek. Magyarul amit szabálytalanul akartak a pályázatból kifizetni sorra dobják vissza, és a városnak kell vele valamit kezdeni. (Kifizetni)  No meg azért is téma havonta, mert a működéshez folyamatosan kellenek a milliók. Havonta 2-3 millió között, volt amikor 7 felett. Lehetett volna egyből odaadni az erre tervezett 37 milliót, de a testület kötötte ki, hogy csak abban a mértékben, ahogyan ellenőrizni is tudja a felhasználást. Ne fordulhasson elő olyan, mint az előző ügyvezető munkássága alatt megesett, hogy a fejlesztés befejezésére felvett hitelből nem ezt végezték el, hanem kiosztották - részben saját maguknak - bérre és más működési kiadásra. Azóta sincs ez a téma helyretéve. No ezért ez a testület szándéka szerint köszön vissza rendszeresen. Csak ellenőrzött igényeket tudunk támogatni. Már ameddig a takaró, illetve a tartalék ér.
     A polgármesteri hivatal átszervezése is többször volt téma ebben az évben. Egyszerűen az év elején az akkori jegyzőnek hiába adta a testület feladatul érdemi anyag letételét, az többszöri nekifutásra sem sikeredett. Azóta az első menetben érdemben sikerült beindítani a városüzemeltetési csoportot, most pedig érdemi javaslatokkal lehet hatékonyabbá tenni az ügyintézést.
      Tehát nem természetszerű, hogy ennyi iraton kell átrágni magát szakértőknek és képviselőknek. Még akkor sem, ha most egy hosszabb időszak "terméséről" állt össze a napirendi javaslat.

Mi lesz a testületi ülésen?
     Az a felvetés is jogos, hogy ennyi témát hogyan lehet keresztülvinni úgy, hogy a résztvevő állampolgárok, a tv-nézők szeme se ragadjon le. Nyugodtan kijelenthetjük, hogy a testületi ülés nem lesz hajnalig tartó. Legalábbis reményeink szerint. Hiszen a fenti módszerrel jól előkészítettek. A bizottsági elnökök összefoglalója és határozati javaslatok benyújtása után túl sok vitára nincs szükség. Érdekes, "húsbavágó" témák persze vannak, péládul a költségvetés állásának elemzése, és ebben hozandó intézkedések önmagában vagy 20 témát és határozatot takar. Közöttük igencsak érdekeseket is.

Most nincs "elfeledett" téma?
      Bizony van. A testületi munkatervben előírtakhoz képest hiányoznak napirendek. Ilyen különösen az Ad Hoc bizottság munkájáról szóló beszámoló. Miért nincs ez itt, amikor ez van tervezve? Nem jutottak semmire, nem tudták leadni a munka eredményét? De igen! A bizottság elkészítette a jelentését. Igen részletes - mondhatni fajsúlyos - anyag. Olyannyira részletes, és különféle következtetéseket intézkedéseket eredményez a tárgyalása, hogy önmagában elvenné egy egész testületi ülés időkeretét. Tehát ennyi téma mellet nagy hiba lett volna félórára szűkítve átszaladni rajta. Minden valószínűség szerint ezen oknál fogva külön testületi ülésen javasoljuk feldolgozni ezt a témát. No persze nem rendkívülin, hanem soronkívülin, amit előre meghirdetünk, és tv közvetítést is biztosítani fogjuk hozzá.
      De elmaradt a szabályzatok bemutatása is. Igen nagy a lemaradás, hiszen a hivatalban az alapvető szabályzatok is hiányoznak. Gőzerővel folyik ez a munka is, és jelentős előrelépés történt az ügyben. Azonban még nem teljes a kép, ezért is nem került bemutatásra.
     A munkaterv a költségvetés módosítását írja elő. Az nincs itt. A pénzüygi beszámoló végülis ezt hivatott előkészíteni, hsizen ennyi eltérés mellett érdemesebb két menetben tárgyalni ezt az anyagot. A kétmenetes tárgyalást megengedi az SzMSz, és ilyen esetben indokolt is.
     Ugyancsak nem lett benyújtva a folyamatban lévő szerződésekről szóló részletes kimutatás, és az abból következő feladatok ütemzése. No ez meg miért? Hát mert egyszerűen a hivatalban megörökölt helyzet szerint nem találhatók meg azt iratok. Nincsenek nyilvántartások, ezen iratok iktatása. Elképesztő, hogyan lehetett így dolgozni. Hát pl úgy, hogy utólag derülnek ki szerződési kötelezettségek, mert senki nem tudta mit írt alá a polgármester. A nagyobb baj, hogy sokszor ő se tudta, amit meg tudott és valamit tenni kellett volna a kötelezettségek telesítésében a bevételek realizálásában, vagy éppen lejáratok, hosszabbítások időpontjában, azt meg nem tette meg.
      És elmaradt a kiemelt feladatok állásáról szóló beszámoló is. No persze itt se valami fontos 50 ezer forintos tételről van szó, hanem "csupa apróságról". 300 millió forint ügyében kellene intézkedéseket hozni. A városközpont rehabilitációs pályázatot úgy dobta vissza a NORDA nevezető kiíró cég, hogy csak úgy füstöl. Egy csomó dolog még mindig nem jó benne, nem felel meg a kiírásnak. Van 6 hónap a minden utáni hiánypótlásra, a pályázat átírására, a buszpályaudvar áttervezésére. Ez a 6 hónap kevés, de már 1 eltelt belőle. Polgármesterünk nem tartja fontosnak úgy látszik, hogy ismét időben legyenek intézkedések, terveztetés, véleményezés, jóváhagyás. Az is érdekes helyzet, hogy közben az iskolák államosítása megtörténik, így aztán az egész projekt átértelmezendő. Csak lényegében mást csinálni nem lehet. Viszont mire ebből pénz lenne - és kötelezettség a pályázatszerű megvalósításra - addigra a városnak nem lesz tulajdonában iskolaépület. Na jó a kérdés, hogy akkor mit is újítunk fel? Az államét, amihez akkor már semmi közünk nem lesz, és fizetjük a hiteleket évtizedig? Ezt akkor sem lehetne ha szándékunk szerint a mi gyermekein feltételjavítása érdekében szeretnénk, hiszen a tulajdonba átvett iskolaépülethez ilyen módon nem lesz semmi közünk, és a pályázatban sem elszámolható. Éppen ezen okok miatt kellene a 6 hónapot jól kihasználni és a legsörgősebb intézkedéseket megtenni. Polgármesterünk meg átment Pató Pálba. Ej ráérünk arra még. Mire ér ő rá? A város fejlődést kockáztatni, aztán utolsó pillanatos zsrolásokkal próbálkozni? Pontsoan látható, hogy ez a városközpontos pályázat azért jutott ilyen sorsra, mert eddig is ezt játszotta, Nem vált be a módszer. csak költséget és hibát halmozott fel, eredmény meg nulla. 

www.retsag.net
©Copyright
E-mail
Webmester
<vissza
^fel-