|
Képviselő-testületi ülés 2011. julius 15. Nyomtatható
változat >>>
A
képviselő-testület 2011 évi munkaterve >>>
Rétság Város Önkormányzat Képviselő-testületének soronkívüli ülése 2011. julius 15. (péntek) 16.00 órakor lesz. Az ülést a Rétsági Televízió nem közvetíti, de ha érdemleges fejlemények lesznek, a retsag.net beszámol az ülésről, hangfelvétellel, jegyzőkönyvvel. Bevezető
kommentárunk itt olvasható >>>
Rétság, 2011. július 8.
Megnyitásához Adobe Acrobat Reader szükséges. Akinek nincs a gépén, innen letöltheti, és installálhatja  Bevezetésképpen Miért is van már megint rendkívüli ülés? Kérdezhetik joggal sokan. Szigorú mondatok következnek, de sajnos igazak. Akármennyire igyekszik az ember elvonatkoztatni bármiféle elfogultságtól vagy annak látszatától, a tények tények, és nem lehet belamagyarázni semmit. Arról van szó, hogy a város jövőjét alapvetően meghatározó ügyekben szükséges meghozni döntéseket, amelyek késlekedése súlyos hátrányt jelentene. Na jó, de miért most kell ezeket megtenni? Hát a testület ezen ügyekben már régebben is tárgyalt, és adott feladatokat illetékeseknek. Leginkább a polgármesternek. Meg aztán ha valaki felelős vezetője lenne a városnak, maga is napirenden tartja - előkészítve napirendre vetetei - azokat az ügyeket, amelyek fontosak. Nem így Rétság polgármestere. Egyszerűen érthetetlen. Megkapja polgármesterünk a kistérség módosításra váró alapszabályát, és ül rajta. Eltünnek a papírok, senki nem tud az iktatóban kikeresni ezekből szinte semmit, mert iktatásra sem kerülnek, a határidők sem kerülnek be egy táblázatba, mit mikor kellene megoldani, végrehajtani, dönteni benne. Pedig ezt pl. tudnia kellene hiszen ő maga a kistérség elnöke, ő szavazott erről és küldette ki jóváhagyásra. Nem nagy ügy a kistérségi szabályzat, kit érdekel ...? Mondhatnák. Lehet ebben valami, de sajnos a módszer más ügyek esetében is ugyanígy működik. Itt van mindjárt a temető előtető, úrnafal ügye. Aki figyeli az üléseket, vagy visszakeresi a jegyzőkönyveket, tudhatja, hogy szinte minden ülésen szóba került és határozatok születtek, hogy mikor mit kell végrehajtani. Többnyire a polgármester felelősségével. Nem hajtotta végre. Hol "elfelejtette", hol "nem volt hozzá képe", és egyéb magyarázatok. Igen ezt ő maga nyilatkozta. Aztán a PVB bizottság szakértője sürgetve az ügyet bizottsági döntések és felhatalmazások alapján eljárt, hogy készüljenek új tervek. Elkészültek, de érdekes módon nem került a legutóbbi ülés napirendjére. Teljesen úgy tűnik - azon túl hogy a polgármester az alapvető feladatainak nem tesz eleget, a döntéseket nem hajtja végre - mintha tudatosan akadályozná, hogy a testület a döntéseit keresztül vigye. Ha a haverizmus alapján elképzelt ügymenetek nem működhetnek, akkor inkább ne legyen semmi ... Jogosnak tűnik ez e felvetés. Mintha a temetőben direkte akadályozná, hogy valami értelmes dolog alakuljon ki. Így aztán ez sem került napirendre többszörös sürgetésre sem. Pedig a terv-vázlatokat már az előző ülés előtt megküldte a tervező. Hasonlóan érthetetlen a laktanyai közvilágítás ügye. Az egy dolog hogy - a helyi lakosok nagy többségének véleménye szerint is - jól elszúrták a járóbeteg helyének kijelölését. Azt a sok "dicséretet" amit a gyermekkocsit arra tolók, autóval vagy gyalog közlekedők elsóhajtanak az úton, inkább nem idézném. (Sokszor a nyomdafestéket sem tűri) Azt is felesleges felemlegetni, hogy előkészítetlen és a kapcsolódó feladatokkal nem számoló módon alakult a beruházás. Sajnos ez igaz. Az elszúrt helyzeten javítani lehet, sőt amiben lehet, kell is. A testület eldöntötte, hogy a laktanya sötét középső utcáját közvilágítással kell felszerelni, mert sötétben agyrém ott közlekedni. Születtek döntések, semmi foganatja. Ismét az történt, hogy az impotenciát látva a PVB szakértője nézett utána az ügyeknek, kért árajánlatot, tervezési és kivitelezési határidőket. Tudni kell, hogy normális menetben egy ilyen fejlesztés legalább másfél év. A jó kapcsolatrendszernek köszönhetően külső szakértőink elérték, hogy kapjon a város ajánlatot az ÉMÁSZ-tól. Mi történt ezután? Jóval több mint egy hónapja ideért az ajánlat. Sorsa? Mi lett volna? A polgármester magához vette, és a fiókjában elsüllyesztette. Volt közben már 1 "rendes" és legalább másik 2 soronkívüli ülés. Elfelejtette, hogy a város számára fontos mielőbb választ adni. Egyszerűen nem készítette elő tárgyalásra, nem hozta testület elé döntsére. Úgy tett mintha nem is érkezett volna meg az irat. Csak szakértőnk sürgetésére derült ki. Nem néztek bennünket nagyon hülyének, csak megjegyezték, hogy mit sürgeti mikor már több mint egy hónapja elment és várták a választ ... No mi lehet ez, ha nem tudatos akadályozása a testület által fontosnak tartott ügyeknek? Hasonló a helyzet a hitelfelvétel ügyében is amely még előző évről maradt át. Ahhoz hogy a város a járóbeteget és más feladatait finanszírozni tudja, ez a hitel kellett. Nem új ügyről van tehát szó, hanem egy régi döntés végrehajátról. Több ülésen szóbakerült, de érdemi intézkedés semmi. A polgármesterünk úgy tesz, mint egy előkelő idegen a hivatalban. Nem halad a hitel ügye, őt ugyan nem érdekli, majd lesz valami. (Azt hiszi ő akkor is megkapja a több mint félmilliós javadalmazását, ha a dolgozók nem kapnak bért.) Vagy azt hiszi nem lesz semmi. Mintha neki az lenne a jobb. Akkor lehetne mondani, hogy a testület elszúrta ...! Ami meg elintéződik - no nem általa - azt bezzeg ő elintézte ezerrel dolgozva gőzerővel. Na ezt a magatartást nem minősíteném. Ugyanez a helyzet az alapító okiratok módosításával. Tudtuk, többször szóbakerült, határozatok szóltak arról, hogy az intézmények alapító okiratait módosítani kell, ahhoz hogy a finanszírozás fontos összegeit lehívhassuk. Ugyan kinek érdekes ez, hisze "csak pár millióról" van szó? Előterjesztő - normálisan - a polgármester, vagy legalábbis neki kellett volna sürgetni az ügyet, és a májusi, legkésőbb a júniusi ülésre kidolgozottan (akár kidolgoztatottan) beterjeszteni. Ez nem tötént meg. Látható, amiben a polgármesternek kellene egyetlen oldalt - vagy akár egyetlen sort - gépelni, leírni, benyújtani, azok az ügyek maradnak. Pedig ami az ő dolga, azt nem végezheti más, pláne ha nem ad rá felhatalmazást, utasítást, nem működik együtt az érintettekkel, nem ad feladatot a munkatrásaknak. Mit lehet tenni?
Hogyan van alőkszítve?
Mi van más
A bevezető befejezéseképpen
Tájékoztatás folyamatban lévő hitelkérelmeinkről A bevezetőben már említettük, hogy ez a hitel még az előző időszak hozadéka és az előző évi döntéseken alapszik. Egy nagy baj van, hogy a mai napig nem sikerült hozzájutni ahhoz a pénzhez, amit akkor a város fejlesztési finanszírozásaihoz a testület eldöntött. Az előzmény persze az, hogy az októberben meválasztott testület a korábbiaktól örökölt hiteligény realizálására több pénzintézettől kért ajánlatot. Sok szempontból legkedvezőbbet választotta az akkori feltételek szerint. Aztán jöttek a meglepetések. A kiválasztott kedvezőbb OTP olyan kikötéseket támasztott, amelyek az eredeti ajánlattételben nem szerepeltek. Aztán sorozatosan húzódott az ügy, még mára több mint fél éve az igényelt és igért hitelhez nem jutunk hozzá. Na most már nem is mondom, hogy egy felelős városvezető mi mindent megmozgatna annak érdekében, hogy a határozat végrehajtható legyen. Sőt annál is tovább, netán támogatókat, sponzorokat is találna egyes tevékenységekhez pénzforrás szezéséhez, ha az nem is 50 milliót tesz ki. Tekintette arra, hogy az üzengetés és levelezés helyett a bizottság ülésére kértük a pénzintézet döntéshozóinak meghívását, remélhetőleg a közvetlen és személyes tárgyalással a bizottság eléri azt, amit a határozatokban foglaltak szerint eddig nem sikerült. Ravatalozó bővítése A történet hosszú, de ismerős. Örökültünk egy helyzetet, amely több sebből vérzett. (Még ha csak egyet örökülünk volna...!) Visszakereshetők a korábbi dokumentumok egyeztetések. Tény, hogy a testület 2010 novemberében döntött a város számára elfogadhatatlan terv alapján elkezdett építkezés leállításáról, és utasította a polgármetert az üggyel kapcsolatban több dologra. (Építkezés leállítása, két oszlop elbontása, szerződés felbontása, tervező nyilatkoztatása, reális elképzelések megfogalmazása, stb.) No mindezekben nyögvenyelősen és többszörösen csak erőteljes testületi fellépésre történt valami, már ami történt. Mert ahogy a bevezetőben is írtam a legutóbbi válasz - jegyzőkönyvbe és hangfelvételen is rögzítve - az volt, hogy nem hajtotta végre a határozatot a polgármester, mert "nem volt hozzá képe". Itt is csak az segített, hogy a bizottság határozottabban lépett fel, és konkrét intézkedéseket tett. Külső szakértőnk tevékeny közreműködésével megtörténtek a szükséges bejárások. (más ügyben is jelentős előrelépés történt, a temetőben az út rendbetétele mellett a Jászteleki út rendbehozása is megtörténik, már erre kivitelezői szerződéssel rendelkezünk.) Ennek alapján a tervező elkészítette a vázlattervet, sőt a kivitelezés elengedhetetlen mellékleteit, a pontos költségbecslést. Első ránézésre is szimpatikusabb a terv. Legfőképp azért, mert nem hagyja összedőlni a roskadozó ravatalozót, hanem éppenhogy azt is felújítva javasol a környezethez, az elképzelésünkhöz jobban illszkedő előtetőt. Olcsóbban mint az eddigi javaslat volt. Az építésben elkezdett úrnafal elemei - anyagi szempontok figyelembevételével - felhasználásával, azokat átalakítva valósul meg. Megmarad és közlekedhető lesz az út. Értelemszerűen elbontásra kerül a bal oldalon lévő még három oszlop. Ellenben az előző kivitelező által megvásárolt, de be nem épített anyagok is betervezésre kerültek. A terv támogatható, nekem szimpatikus, és szakszerű választ ad a nem könnyű testületi elvárásokra. Döntés esetén az van hátra, hogy mielőbb ki legyen írva a kivitelezői pályázat, és elkezdve az építkezés. Olyan időben, hogy őszre, de legkésőbb a halottak napja előtti időszakra elkészüljön. Ha a bizottság ilyen határozottan rámozdul, el is fog. Különben meg várhatnánk a sültgalambot, ami nem szokott a szánkba repülni mostanság. Mert aki illetékes az ügyben az a szükséges lépéseket nem tette meg. Marad a soronkívüli ülésen való tárgyalás, mert nincs idő várni augusztusig. Járóbeteg Szakellátó Intézet közvilágítás ellátása A bevezető kommentári sorokban már részleteztem, hogyan süllyedt a fiók mélyére egy fontos válaszlevél. Hát ezzel nem lehet várni augusztusig, hiszen ismerve az eljárási rendet a szükséges engedélyek, beszerzése, tervek elkészítése és a kivitelezés másutt több mint egy év. Legjobban mozgósítva minden lehetőséget, a határidőket minimálisra fogva is lesz december mire elkészülne a közvilágítás a Laktanya utca nevezetű útra, a járóbetegig. (Egyébként esztétikus és nagyon energiatakarékos megoldás lesz) Nos ebben az ügyben is bizottsági utasításra kell külön testületet összehívni, mert ennek hiányában húzva, halasztva, szabotálva lett volna augusztusig, vagy ki tudja meddig. Tény, hogy sokminden "ki lett felejtve" a járóbeteg építéséből, és a körülmények mérlegeléséből. Nem csak a telefon és egyebek, hanem ez is. Még az is hogy utcán lehessen megközelíteni, amit ez a testület már rendbetett. Persze csak akkor, ha döntésünk át lett vezettetve a földhivatalban, és bejelentve, átvezetve mindenütt ahol azt kell. Addig a városgondnokság kapja majd a nem könnyű feladatot, hogy valamiféle ideiglenes, de biztonságos világítást szerváljon oda, mert tűrhetetlen hogy sötétben kelljen estefelé botorkálni. Akkor is, ha mostanság 9 óráig világos van. Mert az ügyeletet olykor éjjel is fel kell kereni akinek halaszthatatlan orvosi ellátásra van szüksége. Feltehetően az ügyben megszületnek a testületi döntések, és el lehet indítani a kivitelezést. Csak aztán azok a döntések is kerüljenek végrehajtásra! Alapító okiratok módosítása Ehhez írtam pár sort a bevezető gondolatok között, másrészt részletes tanácsnoki véleményben elemeztem a benyújtottakat. Az látható, hogy a PVB által kezdeményezett testületi ülés előkészítésére 2 nap nem volt elegendő átgondolt és alapos munkára. Éppen ezért javaslatom, hogy csak a legszükségesebbeket módosítsuk (óvoda létszám, iskolai funkcióváltozások, jogszabályátvezetések) és az összes többi módosítandó kidolgozottan kerüljön vissza a testület elé. Elengedhetetlen ennek is soronkívüli ülésen való tárgyalása, ha már a polgármester nem készíttette elő és nem tüzte napirendre a korábbi ülésekre, hiszen ha nincs döntés július végéig, akkor támogatásoktól esik el a város. Ez nem megengedhető. Társulási megállapodás módosítása Ehhez is készült tanácsnoki vélemény. Nem ismételve a leírtakat ugyancsak érthetetlen hogyan tünhetnek el ilyen iratok a polgármesteri íróasztal bugyraiban. Úgy tűnhet, hogy kár foglalkozni ezzel a kérdéssel, meg kell szavazni oszt tök mindegy. Egyrészt mert a kormányzati intézkedések, járások bevezetése átalakítja a közigazgatás ezen szegmensét is. Másrészről meg a kistérség azt csinál amit akar, kár a testületeknek belekötni. Én nem osztom ez utóbbi vélekedést. Ez a társulás a települési önkormányzatok társulásával, a közös feladatok összehangolt szervezésére jött létre. (Ha nem is teljesen önként, hanem zsaroló sugallatra, mert csak így juthattunk bizonyos pénzekhez.) Tehát ennek tulajdonosai, és tagdíjfizető tagjai vagyunk. Akkor pedig annak kell teljesen természetesnek lenni, hogy beleszólunk a társulás működésébe, és nem csak tagdíjat fizetünk. Mint kiderült a korábbiakban is jogsértő módon alakítgatták a szabályokat. Valamiféle mutyi okán jött létre egy sehol nem létező elnökség, Mezőfi és Gresina pozícióinak erősítésére, mert különben nem volt meg senkinek a többsége az elnökségre illetve a munkaszervezet vezetésére. Hát ilyen törvénysértésekből nem kérünk. És nem is javasolok olyan szabályok elfogadásaát, mely újra valamiféle átláthatatlan és szabályozatlan 4 alelnöki funkciót vezetne be. Ez csak arra lenne jó, hogy a minden települést képviselő polgármesterek összessége helyett újra a demokratikus szabályok megkerülésével szülessenek döntések, vagy legyenek előre levajazva esetlegesen elfogadhatatlan megoldások. Mivel nem rajtunk kívülálló szervezetről van szó, tehát nem mindegy milyen alapszabályt hagyunk jóvá. Éppen ellenkezőleg. Ameddig a névadó, központi település nem hagyta jóvá, talán nem is volt helyes a többi település számára kiküldeni. És mi a tétje? Van tétje! Hiszen a jelenlegi szabályok szerint a kistérségen keresztül jutunk forrásokhoz. Pl. a közösségi busz kérdésében a pedagógiai szakszolgálat működésében a tourinform iroda működésében és másban is. Nem mindegy tehát, hogy az ezekkel összeföggő döntések mennyire átlátjatók, kontrollálhatók, vagy nélkülünk születnek döntések. Ez a tétje, ami milliókban kifejezhető. Bagyiker Bt. kérelme Nem feltétlen soronkívüli ülésre való, hiszen ezt a napirendet nem a PVB kérte. Ha már itt van tárgyalható, bár lényegében túl sokmindenről nem lehet beszélni. A kezdeményezés támogatható, és az autósoktatás tekintetében helyes is, ha forgalomtól elzárt területen gyakorolnak a későbbi sofőrök. Ez nem lehet vita. Mi lehet? Hát a díj. A képviselő-testület legutóbb elfogadott egy tarifát a laktanya bérletekkel kapcsolatban. Ez a terület igénybevételére eléggé mérsékelt összgeket állapított meg, de az valamivel nagyobb, mint a leírtakban emlegetett. Az egy további kérdés, hogy lehet időben és térben jól elhatárolni azt a területet, amelyet az autósiskola kizárólagosan használna, hogy a bérleti díj a használt négyzetméterrel arányosan legyen meállapítható. E tekinteben hiányos az anyag, hiszen a korábbi határozat összegeit, az igényelt terület kijelölését, nagyságát meg kellett volna adni a döntéshez. Ügyeleti megállapodás jóváhagyása A korábbi előterjesztés alapján felelősen nem lehetett elfogadni az ügyelettel kapcsolatos díjemelést. Nem elsősorban azért mert nem lenne indokolt, hanem legfőképpen a nemfizető társulási tagok miatt. Ugyanis Rétságnak akkor is fizetnie kell (a magasabb összeget is) ha hozzá a befizetés nem érkezik meg. Ez az elmaradás mára az előző években elmaradt intézkedések miatt kétmillóban mérhető, ami csak növekedne. Nem indokolt a városnak hiteleznie és nincs is miből, hiszen mi is hitelből élünk. Helyes volt a döntés elhalasztása, és új szerződéstervezet kidolgozása. Az új szövegben szerepel, hogy mindenkivel új szerződést kell kötni, amelyben már kikötésre kerül az inkasszóval való behajtás lehetősége, illetve nemfizetés esetén az ügyeleti rendből való kizárás lehetősége. (Ez esetben az adott településnek saját magának kell megszerveznie az éjjel-nappalos orvosi ügyeletet, ami sokkal többe kerülne.) Ilyen módon a megállapodástervezet és a díjemelés támogatható. Csak a többi település is írja alá. |
