Képviselő-testületi
ülés 2010. február 25.
-
Rétság Város Önkormányzat Képviselő-testülete
2010. február 25-én (csütörtökön)
18.00 órai kezdettel
testületi ülést tart
Az ülés helye: Városháza tanácskozó
terme
Az ülést a
Rétsági Televízió egyenes adásban közvetíti
Bevezető kommentárunk
itt olvasható >>>
Rétság, 2010. február 19.
|
Mezőfi Zoltán
polgármester
|
A napirendekhez kapcsolódó pénzügyi
bizottsági ülés 23-án kedden 18.00 órakor
A mellékelt előterjesztések többsége
pdf formátumú. Megnyitásához Adobe Acrobat Reader szükséges. Akinek nincs
a gépén, innen
letöltheti, és installálhatja

Kommentár
nincs? De lesz! (nem része a testületi meghívónak)
A kiadott előterjesztések
anyag vasárnapra feltöltésre kerül, a kommentárok beérkezésük sorrendjében
hétfő estére, legkésőbb keddre lesznek olvashatók.
|
-Bevezetésképpen
Ismét van
ok úgy általánosságban az egész ülés összességértől szólni, bár belátom,
sok újat nem tudok mondani. Ami elismerendő, hogy most a nyilt ülésre tervezett
anyagok kiküldére kerültek. Az előterjesztések formai rendje is egységesedett,
bár ez egyre jobban láthatóan a külső máz szerepét tölti be. Ugyan szép
törekvés, hogy a vonatkozó joganyagot - SzMSz szerint - szerepeltetik,
de az előzmények objektív bemutatása a legtöbb helyen semitmondó pár mondat.
Pedig ez lenne a legfontosabb része az előterjesztésnek. Az, hogy mi is
a helyzet, mi idézte ezt elő, milyen eszközeink vannak a szükséges változásokra.
(Ha ugyanis semmit nem kellene változtatni, nincs miért előterjeszteni.)
No és persze, hogy milyen döntési alternatívák vannak. Már pár anyagon
van bőven választás, csak éppen az alternatívák indoka, előnye, hátránya,
jogszabályi háttere nincs megvilágítva. Így aztán ezek is csak látszat
alternatívák. Nagyobb baj, hogy több ilyenen szerepel a jegyzői aláírás,
hogy ellenőrizte. Tessék mondani! Mit ellenőrzött pl. a laktanya illetve
a mellette lévő nem kis területre érkezett kérelmekkel kapcsolatban, ha
az ott felvázolt javaslatok fogalmazódnak meg? Mert itt egyetlen jegyzői
észrevétel lehetne: nem felel meg a vagyonrendeletnek. Ennyi! Ha ragozni
akaránák, akkor a testület dönthetne arról, hogy egyáltalán bérbe, vagy
más hasznosításba akarja-e adni az adott területeket. Akkor az egy más
előterjesztés. És ha kellő indokkal és részletezéssel az igen mellett dönt,
akkor lehet a pályáztatás módjára, határidejére, az előzetes értékbecslés
bekérésére, a nyilvános meghirdetésre és egyebekre javaslatokat tenni,
leírva a nem kevés hátrányt is. No ez nincs odaírva, akkor miért is van
a jegyzői aláírás. (A tárgyról érdemben a maga helyén.)
Ismét elveszett a polgármesteri
pecsét?
Nem látszólagos
apróság. A meghívó nincs lepecsételve, és több, a polgármester által előterjesztett
napirend sem. Többször volt róla szó, hogy a hivatalos irat ebbéli minőségét
egyedül a pecsét garantálja. Akkor ezek mik, ha nem hivatalos előterjesztések?
Meg ha már valaki aláírta, ismét megemlítendő, hogy legalább a helyesírási
hibákat kijavíttathatta volna aláírás előtt.
Mi van azzal ami kimaradt?
Mert hát
munkaterv van, igaz abban csak második ülésként szerepel 2010-ben a február
25-i. Közben meg már rendkívülinek nevezettek is voltak szép számmal. De
a lényeg, hogy ott megterveztek napirendeket, ami nem szerepel az előterjesztésben.
Pl. a Sportegyesületek támogatása, vagy a nyugdíjasklubok támogatása. Ne
mondja senki, hogy azért, mert költségvetés nélkül nem lehet ezen témákat
tárgyalni, mert hát a költségvetés ugyanezen az ülsen van ütemezve. Ráadásul
már 2 hete is téma volt, igaz nem fogadták el. A soportegyesületek támogatása
esetében ugyan meghosszabbítottak egy határidőt, de ezt csak azért, mert
időben nem írták ki a pályázatot. (Miért nem 20-ig hossazbbítottak? Nem
tudja a bal kéz mit akar a jobb?) És ezt, meg a költségvetéssel összefüggést
nem lehetett a munkaterv elkészítésekor figyelembe venni? Nem hát! Csak
megszavazni, aztán majd lesz valami. Valami más, mint amit saját szavazatukkal
kötelezően előírtak.
A nyilvánosság újra kihagyva
Ismét van
vagy 160 oldalnyi nehéz anyag, majd a fele számtáblázatokkal tele. Törvényi
előírás szerint ezeket a benyújtáskor el kell helyezni a város hivatalos
honlapján. Nem lehet, hanem kötelező! Hát kéremszépen nincs elhelyezve!
Miért is vagyunk ezen meglepve, amikor a korszerű és friss honlap igéretével
már évek óta ez a törvénysértő gyakorlat. (Nem volt ez mindig így! Kikereshető,
hogy Kapecska Ferencné idejében ezen az egyszerűsített honlapon is közzétételre
kerültek az előterjesztések, képernyőn is jól olvasható formában, sőt még
Huszár jegyző idejében is. Ameddig nem mondták meg neki, hogy nem kell
azt kitenni, hiába írja elő a törvény, mert még az állampolgár elolvassa.)
No tehát nincs kitéve, de a régebbiek sem kikereshetők. Pedig több napirendnél
a képviselői felkészüléshez is szükséges lenne a visszakereshetőség, a
képernyőn olvahatóság.
Nem
csak ott nincs az anyag, de még a meghívó és a napirendek sem szerepelnek
a városi honlapon. Se a hirdetőtáblán. Majd lehet, hogy kedden kiteszik,
amikor már senkit nem érdekel. Olyan "aktualitásoknak" kell a hely, mint
a kéményseprő szolgáltatás, amiről csak azt nem lehet tudni, mi lesz mikor
lesz és hol lesz. Elárulom egy hónapja lejárt. Meg a 2009-es idősek napja,
meg a 3 éve fentfelejtett szemétszállítási változás. No ezek kellenek a
friss, hivatalos honlapon, testületi anyagok nem.
Már megint gond van a bizottságokkal
Érthetetlen,
hogy meddig lehet még törvénysértő módon tárgyalgatni, és a bizottságosdit
állandóan felrúgni. No most nem az a bajom, hogy a MOS bizottságot valaki
összehívta aki nem jogosult, hanem éppen az, hogy senki. Miért nem történt
intézkedés az elnök lemondása miatt új vezető kijelölésére? Mert az igaz,
hogy alelnök hijján senki nem tudja összehívni a MOS ülését. Márpedig pár
napirend nem tárgyalható a testület előtt a MOS nélkül. Az nemcsak hogy
nem megoldás, hogy a pénzügy majd megtárgyalja, hanem egyenest a törvényességet
megkérdőjelező felesleges időlopás. Ilyen pl. az iskola igazgatói pályázat.
Ez a PÜT határkörébe nincs utalva, ők tehát nem tárgyalhatják. (Ha beszélgetnek
róla, az annyi, mintha 5-6 ember megvitatná ezt a piactéren, bár testületi
felhatalmazásuk nekik sincs.) Egyszerűen nem lehet ilyen módon érvényes
pályázatot hirdetni. Vagy úgy lehetett volna, hogy az SzMSz módosul, és
ezeket kiveszik a MOS hatásköréből és megkapja más. De ugyanilyen a helyi
média kérdésköre, és a művelődési központ beszámolója is. Ezekben a PÜT
nem illetékes! Maguk szavazták meg az SzMSz-t, akkor miért nem tartják
be? Illetékes bizottsági - és nem akármilyen rá nem tartozó bizottsági
- megtárgyalás nélkül nem tűzhető képviselő-testületi napirendre sem.
Zárt ülés már megint
Ez örökzöld
témává kezd válni Rétságon. Annyi zárt ülés máskor egy egész önkormányzati
ciklusban nem volt, mint itt egyetlen hónapban. Mert a városi kitüntetések
adományozása valóban zárt ülés témája. Eddig OK. De a szavazatszámláló
Bizottság tagjainak megbízása már soha nem volt az. Ez nem személyi kérdés,
vagy kinevezés, mert akkor minden téma amiben egy személy neve előfordul,
zárt ülés lenne? Ezt csak szeretnék, de nem lehetséges. A szavazatszámláló
bizottság megválasztására az 1997.évi C. törvény 23- §-a rendelkezik. A
tagjaira a HVI vezető (jegyző) tehet javaslatot. Előírás, hogy választott
tag nem lehet a jelöltet indító párt tagja, jelölt hozzátartozója, tehát
az összeférhetetlenséget folyamatosan vizsgálni kell. Egyetlen mód van:
megfelelően egyeztetett, konszenzuson alapuló javaslatot bevinni az ülsére,
amit nagyobb vita nélkül meg lehet szavazni. Mert itt bizonyára az is a
zártoskodás oka, hogy fogalmuk nincs kiket kellene és lehetne többségi
véleménnyel megbízni, és majd ötlezetnek, megszavaznak, nem szavaznak,
variálnak, találgatnak. Hát ennek nem ez a módja. Ez igenis nyilt ülési
téma, mindig is az volt. Annál is inkább mert a lakosságra tartozik legjobban,
hiszen a most kijelölendő tagok az őszi önkormányzati választáson is működnek.
Ami pedig
a harmadik zártnak tervezett téma, elképesztő. Mióta zárt ülés témája az,
ha egy önkormányzati bérleménnyel bárminemű döntési helyzet vagy kényszer
van? Ha felújítás, ha eladás akkor sincs. Ha esetleg nem fizetnék a lakbért
(nem ismerem a konkrét helyzetet, csak példákat említek) az sem lehet titkos,
és a hozott intézkedés sem. Akkor mi a jófenének kell titkolózni ebben
a tárgykörben is? Ki tudja! Ha csak azért nem, hogy minél több dologból
lehessen a választót kizárni, ami valójában rá tartozik.
Beszámoló a testület lejárt határidejű
határozatainak végrehajtásáról és az átruházott hatáskörben hozott döntésekről
A helyzeten semmi nem változott.
Beszámolónak nevezett irat van, igaz már csak 3 oldalban részletezik 2
testületi ülés anyagát. Annyi változás van, hogy pár helyen az szerepel,
hogy végrehajtva. (SzMK, Sportegyesület pénz átutalva) A többség még mindig
folyós állapotú, mint már annyiszor, aztán hogy arról mikor lesz jelentés
ki tudja? Mint ahogy a decemberben, novemberben el nem fogadott - meg végre
sem hajtott - beszámolóban, de folyamatban lévő ügyekről sem lesz már soha
többé beszámoló. Hányszor kell még leírni, hogy ez az anyag nem a folyamatban
lévő ügyek aktája, hanem a lejárt határidejű határozatoké. Na mármost.
Ha lejárt, akkor nem folyamatban kell lennie, hanem befejetetten, eredményesen
végrehajtottnak. (Aminek meg nem járt le a határideje, nem ide való! Majd
akkor, ha lejár! De itt csak egy hónapban tudnak gondolkodni?) Arról kell
számot adni. Igaz és hiteles módon. Mert hát ezzel is gond van. Pl.
az új busz szabályzatával kapcsolatban az szerepel, hogy a szabályzatok
megküldésre kerültek. Tessék mondani, kinek? Mert az ülésen az hangzott
el, hogy fel kell tenni a város honlapjára. (Egyébként ez határozat nélkül
is kötelező.) No ott nem kikereshető, nincs fenn. Akkor miről beszél az
előterjesztő?
Vegyünk
néhány tételt részletesebben:
4/2010
Képviselő lemondott, új képviselő esküt tett. Ez ezzel el lenne intézve?
Nem. Az új képviselővel mondjuk meg kell ismerteteni az SzMSZ-t, valamely
bizottságba szerepvállalását egyeztetni és a testületi szavazás alapján
feladatot adni neki és még számtalan más tennivaló lenne. Pl. szerintem
még a megbízólevelét sem kapta meg. Mert az is kötelező kelléke az eskütételnek.
Még csak a neve sem szerepel sem az SzMSz mellékletében, de még a város
honlapján sem! Ott még Dr. Dobos a képviselő! Meddig? lehet hogy még egy
évig ...
5.
A szempontok március 31-ig megtörténik. Értem, akkor még nincs végrehajtva.
Miért került ide? mert március végén meg nem lesz se leírva, se a képviselőknek
hozzáférhetővé téve, hogy tessék, itt van ez a szempontrendszer. Ezzel
az egy mondattal, hogy valamikor lesz valami, el is van felejtve ez a tétel.
És ez a legfőbb baj ezzel a havi rendre osztott beszámolókkal. A végre
nem hajtottakra soha nem tér vissza senki.
6.
Busz szabályzat kiosztásra került. Hol van? Hol elérhető? Az egyszerű igénybevevő
- mondjuk pl. a művház - honnan tudja letölteni, elolvasni. Meg hogy májusban
felülvizsgálatra kerül. Már megint előre igérgetnek, és májusban persze
nem fog történni semmi.
7. Levél
elküldve folyamatban ... Újabb cseppfolyós ügy. Nem lehetne egyszer
akkor beszámolni egy határozatról, ha érdemi előrelépés történik? Mert
a konkrét ügyben sincs a tennivaló befejezve. Ha csak elment egy levél,
és senki nem tartja fontosnak és nem ügyintézi a művház visszakerülését,
akkor ismét nem lesz belőle semmi. Meg aztán hol a levél? Az szerepel benne,
amit a testület döntött? (csatornarendszert nem veszi át!) Tehát ez nem
végrehajtás. Ez semmi. Ez egy levél, ami az ügy befejezéséig még irattárba
se helyezhető. Ilyen meg volt már egy pár, eredmény nélkül.
8. Szerződésmódosítás
megtörtént. Hol van? Ezek szigorúan nyilvános szerződések, majdhogy nem
az érvényesség feltétele, hogy megjelenjen a közérdekű adatok között. Nem
itt sem a képviselő nem láthatja, sem a nyilvánosság, mit is írt alá a
polgármester. No meg akkor igérgettek, amikor nem számított, hogy nincs
pénz. Most meg kezd számítani. Akkor mi is van a még el sem fogadott és
el sem fogadható költségvetésbe betervezve? Nem baj, azért az első hónapok
itt ki lesznek fizetve a magasabb díjjal, akkor is ha iskolának, óvodának,
stb intézménynek a költségvetésig egy csomag paparrí nem lesz ellátmány.
9. Megint
egy ingatlanátruházás. Végrehajtva, az szerepel a jelentésben. Mi is van
végrehajtva? Miénk lett a földterület? Nem! Ja megint ment egy levél és
nincs semmi végrehajtva... Ismerős. És mikor elsz végrehajtva? Meg ha közben
teendő lenne, mikor kap tájékoztatást a testület? Mert ezügyben levél eddig
is ment bőséggel. Csak éppen nem lett belőle semmi.
10. Óvoda
pályázat. Állítólag végrehajtva. Hol van maga a pályázat, amiből egy képviselő
tudná, hogy mire is emelte fel a kezét? Mert előre nem látta. Akkor legalább
utólag tudja, mert ez rá tartozik. Meg az is, hogy miből is lesz az önrész
biztosítva, és mennyivel kerül többe, mint a terv és egyebek. Ez az ügy
sem akkor lett végrehajtva, ha elküldték a pályázatot. Legkorábban akkor,
ha nyer. Ha meg - mint annyiszor - hibával tele, és nem nyer, akkor mi
is lett végrerhajtva? Egy jó pályázatbenyújtás sem. De ebből a pár sorból
még az sem derül ki, hogy melyik pályázatról is van szó? Nehogy az olvasó
megnézze az NFÜ honlapján mit takar, eseteg mikor milyen eredményt hirdetnek
ki.
11-es. Mi
az, hogy Gál képviselő felajánlását nem tudják odaadni, annak akinek felajánlotta.
Megáll az eszem! Ja, nincs pénz, megy a város a csőd felé, és pl ezeket
sem tudja időben kifizetni? Micsoda magyarázat ez, hogy a felhasználás
előtt? Honnan tudja a hivatal, hogy a kedvezményezett szervezet mikor akarja
elkölteni a pénzt? Mi van ha most azonnal? És mi van, ha Gál képviselő
nem ajálja fel? Akkor pénzügytechnikai okokból a képviselők nem kapnak
tiszteletdíjat? No ilyen még nem volt, nem van és nem is lesz ... Ez a
"beszámoló" is vicc, mert éppen arról szólt, hogy a pénz még nem került
oda, ahová a döntésben meghatározásra került. 12, 13, 14 Jávorka, Dobos
Attila, Katona Ernő ügye dettó. Nincs végrehajtva, csak folyamatban ...
17. MOS
új elnök választása napirenden. Ez is hazugság! Hol szerepel a napirendi
pontok között? Sehol? És mikor lesz akkor napirenden? Majd akkor számoljanak
be, ha döntöttek, és van új elnök.
19. Ez az
Uránusz ügy. A kifizetés megtörtént. No itt van pénz, utólag törvénysértően
módosított, közbeszerzés nélkül átírt szerződés alapján fizetni. Itt nincs
pénzügytechnikai ok? No és hol van az új szerződés? Már megint azok sehol
nem elérhetők.
20. Költségvetési
rendelet átdolgozása megtörtént. No ez igaz. Napirenden is van. Elfogadható,
mert úgy lett átdolgozva? Nem. Elfogadhatatlan! Erről ennyi. De a papír
az megint sokat elbír, mert valamit rengeteg lapra kinyomtattak, majd csak
megúnják olvasni a képviselők ...
21. Mi van?
A vagyonrendelet módosítása? Nem fogadta el a testület a módosító javaslatot.
Nem is volt érvényes határozat. Ezt se lehet leírni, ha már idekerült?
No és mi következik egy el nem fogadott rendeletmódosításból? Máshol általában
semmi. Itt meg az szerepel, hogy telekalakítás folyamatban ... Tessék mondani,
erről mikor döntöttek? Nem is volt ilyen téma napirenden. Mem most, hanem
soha! A képviselőknek fogalma sincs hol lennének a telekhatárok, mely épületrészek
maradnának egyben a laktanyában és külön, hol lennének utak és egyebek.
Valaki tudtuk és hozzájárulásuk nélkül egyszerűen valami mórickarajzzal
megrajzolta és ennyi. Mondott ugyan a polgármester valami olyat, hogy akkor
meg lehet hirdetni az eladási pályázatokat. Mit lehet? Az sem volt napirenden.
Milyen pályázatokat? Erről sincs érvényes döntés, mert csak akkor lesz,
ha a testület megnézi, megállapítja az összeget, a határidőket a fizetési
feltételeket, a megengedhető tevékenységet és a többit. Nem ám más helyettük!
Ezek a máshová csúsztatások be kell látni Rétságon nagyon "ügyesen" csepegnek
más ügyekbe. Aztán meg lehet mondani, hogy erről már döntött a testület
... Kikeresni meg semmit, mert se jegyzőkönyv, semmi ami kell. Aztán lehet
halászni a zavarosban ...
23. Közfoglalkoztatási
terv végrehajtva - mondják. Nem akkor lesz végrehajtva, ha év végéig ennek
megfelelően történik az alkalmazás, és munkafeladatok is elvégzésre kerülnek?
24. Cafetéria
... folyamatos... Akkor mi van végrehajtva? Egyáltalán minden dolgozó választott
már, nyilatkozott, kapott határozatot? Még csak az ezt tartalmazó költségvetés
sincs elfogadva. Akkor mi is a folyamatos, és mi van végrehajtva? Hát csak
az, hogy ezt bármire oda lehet írni, mintha történt volna valami.
27. Ismételt
közbeszerzés folyamatban ... No nem ez a vicc. Az, hogy a testület megint
nem látja, hogy a pénzéből kik és mit rendelnek. Mert az előző alkalommal
is a rendelkezésre álló támogatás, és a pályázati nyereményen túl sokkal
többe kerülne az építkezés. Amire nincs pénz. Most aztán meghatározta a
testület, hogy X forintra kell a feladatot meghirdetni, milyen beltartalommal,
és nincs utólagos munka? Dehogy határozta meg. Nem tud semmit! A pánzéről
a háttérben döntenek mások. Pedig ez költségvetést igénylő kérdés! Hogy
ki hogyan hirdeti meg a közbeszerzést, azt rá lehet külsőre bízni. De hogy
mit, azt szó szerint a testületnek kell meghatározni. Mert mindig ebből
van a baj, hogy a képviselők azt se tudják, mire kér helyettük az akárki
ajánlatot, és így nem csoda ha sokkal többe kerül, mint amennyi jut ...
De ez sincs végrehajtva!
29. Temető
úrnafal, újabb ajánlat bekérése megtörtént? Mi van? Így ez már közbeszerzés
köteles és éppen az volt a testület és a lakosság igénye, hogy ne ajánlatkérés,
hanem nyilt pályáztatás legyen. Ugyancsak a pontos pénz meghatározásával.
Mert persze a költségvetésben most sem annyi van, mint amennyiért csinálnák
az ajánlattevők. És ez milyen sörgős volt? Erre elég a két hét! Hogy mi
mindenre nem, azt nem sorolnánk... Itt tehát az ajánlatkérés nem törvényes,
mert az összeszámítás miatt közbeszerzés köteles. Nyilt és nyilvános pályázattal.
Nem ez történik, de itt mindenről ami nem történik beszámolnak ... De a
lényeg! Van statikai vélemény? Van újra meghatározott úrnahelyszám? Nincs,
vagy nem tud róla a etstület. pedig erről neki kell dönteni! Akkor mire
szólt az ajánlatkérés, ha ezek még nem is ismertek?
30.
Óvoda pályázat ... Már megint? Nem ez egy másik. Itt már tartalmazza az
önrészt. Egy baj van, a két pályázat üti egymást. No és itt is a benyújtással
semmi nincs végrehajtva. Majd akkor számoljanak be, ha lesz konkrét eredmény...
33. Harckocsi
emlékmű ... folyamatban ... Már megint. Egy baj van, hogy erről csak a
testület dönthet minősített többséggel. Majd bármi akkor lesz végrehajtva,
ha beretjesztenek egy javaslatot, az megszavazásra kerül, és a többségi
akarattal kijelölt helyen megvalósul a terv. (Még lakossági véleménykérés
sem lenne mellőzhető! Csak előzetesen: Szertintem az iskola előtti térre
több ok miatt nem szerencsés. Meg a Kaló Viktor szobor közelsége miatt
még a szerzőnek, vagy a jogtulajdonosnak is van beleszólása a béke emlékmű
közelében milyen harci dísz lenne elhelyezve. No majd erről is dönteni
kell az arra hivatottaknak. Addig ez is folyékony ...
Összefoglalva
ez az irat ismét a nesze semmi fogd meg jól tipikus példázata. kell, hát
van. Tudja követni a képviselő a döntések végrehajtásának folyamatát? Nem!
Akkor meg mivégre? És mivégre lenne elfogadható, ami elfogadhatatlan?
Tájékoztató a két ülés kőzött
történt fontosabb eseményekről, az önkormányzat érdekében végzett munkáról
Ez mindjárt két anyag és nem is a helyén.
Akkor kezdjük a másodikkal, a rendőrségi beszámolóval. Hogyan kerül ez
ide? Napirend elé? Mert törvényi előírás alapján a rendőrségnek 2 évente
kell készíteni testületi tájékoztatót. Ők tudták, elkészítették. A munaktervet
összeállítók nem tudták - sok mással együtt ami kötelező - és nem tervezték.
Mi ebben a probléma? Hát csak az, hogy nem napirend elé való, hanem rendes
napirendként kell megtárgyalni. Annak minden kellékével együtt.
Bizottsági előzetes vita, a testületi ülésen kérdézés és vélemény lehetőség
az előterjesztőhöz - a rendőrkapitányhoz - és esetleges kérések, lakossági
észrevételek, javaslatok határozatban foglalásával azok megküldése. Ez
bizony így volt régebben is, Gobo Zoltán volt a testület előtt hasonló
beszámolóval. Meg még Gabriel Géza is. Ajaj, és még javaslatai és véleménye
is volt a tisztelt "szenátushoz". Emlékszünk rá. Itt voltak, mert kötelező
volt beszámolniuk.
Így,
hogy napirend előtt csak úgy mellékelik az iratot, gyakorlatilag nem tesznek
eleget a törvényi előírásnak, mert nem lesz napirenden a téma. A jegyxzőkönyvben
aztán lehet mást hazudni, meg azt írni, hogy elfogadta a testület. Ezt
az iratot napirend előtt nem fogadhatja el a testület. Tessék kérem napirendre
tűzni, meghívni az illetékest, és rendes, nyilvános vitát lefolytatva szavaztatni.
Esetleges javaslatokkal. (amit ugye napirend előtt nem lehet, vita sem
lehet.)
A végzett feladatokról
Azt lehet
mondani, hogy a lapon felsoroltak egyike sem felel meg a címnek. Nem a
polgármester két ülés között végzett munkájáról, és általa a város érdekében
végzett tevékenységről szóllanak. (Bár már annak is lehet örülni, és üdvrivalgásban
kitörni, hogy ezennel legalább előre kiküldték az iratot!) Ezekről egyrészt
az Egyebekben lenne kötelessége tájékoztatást adni, itt ez nem helyettesítendő,
és eképpen álcázni az eltelt több mint egy hónap munkátlanságát. (közben
már volt is egy ülés, ott meg nem számolt be.) Vagy a NORDA értesítést
éppen - amikor oda kerül a sor - a lejárt határidejűeknél, az adott támánál
leírni.
Nem
értem miért a polgármester tette az, hogy a NORDA végzi a dolgát és küldötte
egy levelet. A befogadás egyébként sem pályázatnyerés, egyszerűen arról
van szó, hogy érkeztették az iratot, és a mellékletei - tartalmi értékelés
nélkül - mellette vannak. A másik NORDA ügy sem polgármesteri teendő. Itt
voltak ellenőriztek. No és? Velük nem kell a polgármesternek járkálni.
Nem az ő dolga. Régebben erre volt szakember aki a helyi pályázatokkal
foglalkozott - ki lett rúgva -. Most sem polgármesteri feladat. Még csak
a jegyzőkönyv aláírása sem.
Ami viszont
itt tartalmilag szerepel, az megint furcsa. Azt írja, hogy jó hogy leszűkítették
az akcióterületet ... No kéremszépen, hol látta ezt az iratot a testület?
Nem látta, olyat szavazott ami előtte sem volt. Csakhogy! A város honlapján
valami érdekes oknál fogva ezzel kapcsolatban van letölthető anyag. (Ezt
ám nézi a NORDA is!) Ott meg akkora nagy az akcióterület, hogy no még!
Nem is azok a fejlesztések vannak megtervezve! Akkor ez meg mire jó? Parasztvakításra,
hülyítésre? Mert kötelező előírás a nyilvánosságra hozás. No akkor ők nyilvánosságra
hoznak egy jó nagy baromságot, ami köszönő viszonyban sincs a benyújtott
anyaggal. Amit meg beadtak, ahhoz senkinek semmi köze!(?) A képviselőknek
se, mert ők se látták. No ez több mint furcsa. Ha valami tennivalója lenne
a polgármesternek a két ülés között akkor arról kellene beszámolnia, hogy
tett valamit. Mondjuk rendet! Akár ezen a vonalon is.
Szegény
tank. Ez már vagy harmadszorra szaporítja a sorokat itt is. Már a lejárt-nál
is, meg mivel népszerűségeskedésre kiválónak tűnik (nem az ám, mert a katonák
szeretik a fegyvereket az igaz, de a lakosság irtózik tőlük közterületen!)
már legutóbb adásban is elhangzottak. Akkor ez nem ide való ehavi jócselekedet.
És még ez is egy ügyintézői és nem polgármesteri feladat, amiről legfeljebb
az egyebekben kell tájékoztatót adni.
Busz
papírjai. Csak nem a polgármester írta azokat is? Nem hát! Más dolgozott
vele. Ő csak megkapta. De nem is ő, hanem a titkárság. Akkor ebben mit
tett ő? Semmit. Beíratta ide, mint hősies cselekedet, legalább fél oldal
megteljen. Az meg hogy más hatóságoknál határidőben elintézik a tennivalókat
nem kell meglepődni. Ők nem Rétság! De arról, hogy ténylegesen megkezdte-e
tevékenységét a busz, arról semmi hír. (Két hete megjött a papaír!) Arról
sem, amiben kellett volna intézkednie. Tolmáccsal Bánkkal egyeztetni, szerződést
fogalmazni, a szomszédois testületekkel megtárgyalni, és a helyi testület
elé terjeszteni jóváhagyásra. (Szerződést csak a testület köthet) No ez
az ő dolga lett volna. Ezt meg nem csinálta, vagy legalábbis nem írt róla
egy sort sem.
Motorfőrészes
tanfolyam. Nevetséges, mint polgármesteri teendő. Pláne ha ezután is az
lesz, hogy a haverok kapnak pénzt mert beíratják őket, de fűrészelni való
az nem lesz. Mert ezen a pénzosztogatásos tanfolyamokon már annyi fűrészkezelő,
meg fűnyíró. meg takarító lett az adófizetők forintjaiból kiképezve, hogy
meg sem lehet számolni. Aztán ez kinek és mire jó? Meg aztán van ebben
önkormányzati pénzügyi kötelezettség is, ha nem is sok. Van erre pénz?
Rendőrségi
értekezlet. Nem a polgármester szervezete. Meghívót kapott, elment. Helyes
ha elment és még helyesebb ha nem kért idő előtt "felmentést". A részvétel
a dolga, de nem a hőstette. Ez maradt volna egy egész hónap - félmilliónál
több javadalmazásért végzett - munkája a város érdekében? Ha meg a rendőrkapitány
valamire kéri a lakosságot, nem Mezőfi Zoltán a magyar hangja. El tudná
mondani maga is az ülésen, ha a beszámolóját törvényesen kitűzik. Vagy
a rétsági televízió riportjában, ha nem tették volna tönkre a gyártás ezen
részét. Leírhatná a Hangadóba, ha lenne. De erre a papírra hiába szaporítják
vele a sort, ez a kérés így nem tolmácsolható.
A Kistérségi Járóbeteg Szakellátó
beruházással kapcsolatban a polgármester és a Nonprofit Kft ügyvezetőjének
tájékoztatása a beruházás előrehaladtáról és a működtetés előkészületeiről
Újra csak azt kell felvetni, hogy miért
is napirend előtti ez a téma. Bizony napirendinek, és bizottság által megtárgyalhatónak,
határozathozatalra képesnek kellene lenni. Ugyanis a munkatervkészítés
során nem arról döntött a testület, hogy látszatbeterjesztés legyen, hanem
minden alkalommal legyen napirenden. Hát nincs. Így aztán bizottsági előtárgyalás
sincs. Meg részletes vita sem. Ezt kell lenyelni, és kész.
No ez sokmindenről
szól, csak a lényegről nem. Az pedig - mint szög a zsákból - kezd szépen
kibujkálni.
A költségvetéshez van mellékelve egy táblázat, ami érdekes módon sem ide
nem kerül, sem szóba se. Minek is százmilliókkal itt fogalkozni.(?) Minek
is amikor ettől megy csődbe a város? Minek is amikor nincs is rá érvényes
költségvetés? Tehát éppen a lényeggel nem foglalkozik. Az rendben van,
hogy itt határidőket szépen felsorolnak, már azt sem lehet tudni, hogy
ami lejár az ülésig az megvalósult-e. Mindenféle orvos-szakmai team, és
hasonlók. De nem tudjuk, lesz-e orvos. És még sokminden mást nem tudunk.
Mintha nem is az lenne a lényeg, hogy működésre képes lesz-e, beteg orvos
és működtetés lesz-e, hanem csak az, hogy épüljön. Mindegy mire, minek,
csak jó nagy legyen és kerüljüön minél több pénzbe ami meg nincs rá.
Már
most látható a költségvetéshez mellékelt kimutatásból, hogy (újabb) 130
milliónál több hiányzik. Miből lesz erre pénz, amikor eddig is már felette
vagyunk másik 100-nak. És ki a felelős azért, hogy ez nem előre volt látható?
No kár is a szóért, mert ez egyfajta ámokfutás, ami egyszer (pénzügyi)
tragédiához vezet, és úgysem kap választ a kérdésekre se képviselő, se
a lakosság.
Előterjesztés az Önkormányzat
2010. évi költségvetési rendeletének megalkotásáról
Mit érdeems erről mondani. Elfogadhatatlan,
mert akkora hiánnyal számol, amit sem törvényesen, nem lehet keresztülvinni,
sem fedezete nincs. Teljesen egyértelmű, hogy ezzel a költségvetéssel a
város kimondta, hogy megy a csőd felé. Csak költ és bevételei nincsenek.
Olyan pénzeket költ és osztogat, amit hitelből is nehezen tud megszerezni.
Részletes elemzésre így nem vállalkoznánk, szinte feleslegesnek tűnik.
Az azért
érdekes, hogy két hét alatt - a kiküldést is figyelembe véve 10 nap - csak
úgy el lehetett törölni 555 millió forintot. Ennyire volt átgondolt a korábbi
beterjesztés? Vagy úgy voltak vele hátha beveszi a testület? Az akkori
főösszeg 1482 millió, a mostani 927. A csökkenésnek csak egyik oka, hogy
az ott tervezett 300 milliós járóbeteges hitelt már nem a városon akarják
átfuttatni. Még akkor is marad 250, amitől pár tollvonással meg lehetett
szabadulni. Igazából oka sincs adva, és magyarázat sem, hogy akkor most
mi lesz más, ha nincs ez a félmiliárd forint. Hát semmi, majd utólag lehet
gondolkodni.
Éppen ezekért
a dolgokért ismét hiányolandó a könnyvizsgálói jelentés. Nincs és kész.
Lesz-e egyáltalán? Annak hiányában hogyan kezdje a felkészülést az egyszerű
képviselő? Az lenne egy iránymutatás. Majd ülés előtt másfél nappal a kezébe
nyomják, csináljon amit akar?
Mert ez
a költségvetés törvényesen nem fogadható el. A tervezett hitel több mint
ami felvehető. (Milyen érdekes! Erre nem került rá, hogy a jegyző ellenőrizte!)
Akkor miért van betervezve? A nincsből nem lehet költeni!
Bizony ebben
a helyzetben - nem most, hanem a meg nem alkotott koncepciókor - legalább
három költségvetést kellett volna készíteni, és ezeket összehangolni.
Elsőként
tételesen megtervezni a kötelező működési feladatokat. Hiába szeretné a
testület állandóan az intézményeket sanyargatni, azokat működtetni kötelező.
Ezekre állami normatívák is vannak. Ezzel tehát számolni kellene. A második
egy fejlesztési költségvetés. (építés felújítás, stb.) ami akkor valósulhat
meg, ha forrás biztosítható hozzá. Ez csak pluszbevételből lenne lehetséges.
Ha nincs miből, akkor hiába nyögünk, hogy "hú gyeekek, erre kell pénz,
a lakosságnak ez kell" és hasonlók. Tudomásul kell venni, hogy pénz nélkül
nincs miből építeni, fejleszteni, népszerűsködni. No és ami a módszer tanúsága,
hogy erre a célra nem elvehető a kötelező alapfeladatokról a lóvé! Az kötelező,
fejleszteni pedig nem ha nincs miből.
A
harmadik pedig a kiemelt projekt várost terhelő költségvetése. Ez nem csak
azért lenne fontos, hogy tiszta víz kerüljön a pohárba, és kristálytisztán
látni lehessen, hogy mennyibe is kerül ez a kaland. Hanem azért is mert
ennek a forrását is meg kell jeleníteni. Mert ehhez sem lehet elvenni az
előző kettőből. A pontos áttekinthetőség és a témák összekeverése nélküli
tárgyaláshoz mindenképpen ajánlható ez a módszer.
Mennyibe kerül még a Járóbeteg?
Akárhogyan
számolom, már eddig 200 milliónál többe van (lesz) mint amit annak idején
igértek, és amire a testületet szavaztatták. Miből lesz erre pénz? Legyen
elég amit a pályázaton megnyertek, mert abból kell megépíteni és működtetni.
Érdekes
a járóbeteg 55 milliós építési többlet költsége, kb. 2 milliós
terv módosítási költsége. Közbeszerzési eljárásnál azért nyert
ez a cég, mert a legolcsóbb ajánlatot adta, most behozza az olcsóbb
ajánlat miatti különbözetet? Mire és miért van a többlet munka? A
fizető önkormányzat részéről ezt ki ellenőrizte és ki engedélyezte? Egyáltalán
hogy lehet lekönyvelni egy olyan építési költséget, amelyből nem lesz látható,
kimutatható fejlesztési cél. (önálló épület) Beönteni a pénzt egy fazékba,
de nem látni abból mi sül ki. Nem sok szó esik a kft. működési költségeiről,
ami havi kb. 400 eFt, és ezt a projekt nem kezeli, ezt az önkormányzat
rendezi. Sorra jönnek elő azok a témák - áfa különbözet, többlet
költség, fejlvadász cég, illeték, terv költség, kft. működtetési
költség stb,- amiről annak idején a testületet nem tájékoztatták,
de a rétsági önkormányzatnak kell lenyeli a rendelő működtetési hiányával
együtt.
Bevétel nincs, hitel van
Az látható,
hogy a városnak nincsenek újabb bevételi forrásai. Még az ipari parktól
és más adóforrásokból származó adóbevetelekből is kevesebbet lehet reálisan
remélni mint előző évben. A központi támogatáson túl azonban semmi más
bevételi forrás nincs. De költekezés a semmiből lenne. Összesen (kerekítve)
340 millió hitel van most tervezve. Ez egyszerűen törvényileg tilos, de
nincs is mire sem felvenni, sem remény arra, hogy valamikor vissza is lehessen
fizetni. Hozzáteszem, hogy ebben még egyfajta folyószámla hitel nincs is
benne, ami átmeneti finanszírozás miatt eddig is szükséges volt, és most
aztán tényleg elkerülhetetlennek látszik, mert a napi kiadásokat sem lehet
fedezni. Ekkora terhet nem lehet a következő időszakra "örökségként" hátrahagyni.
(Törvényileg sem lehet!) Ismétlem, különösen, hogy remény és elképzelés
sincs arra, hogy miből is lehetne visszafizetni. Mert az is egyértelmű,
hogy a következő esztendőkben sem jön el a kánaán. Éppen ellenkezőleg!
A járóbeteges olyan terheket jelent, és a lepusztult város valamelyest
rendbehozása, amire nincs fedezet, és újabb hitelek kellenének ahhoz is.
Ha meg nincs, a város fizetésképtelenné válik. Ezt hívják csődnek. Nem
kell hozzá sok hogy ez bekövetkezzen. Ha meg csődbiztost jelölnek ki, egészen
biztosra lehet venni, hogy a kötelező feladatok érdekében azonnal kihúzza
a járóbetegesre szánt százmilliókat. Fizesse, aki megalapozatlanul döntött,
kötött szerződést, és vállalja a felelőségét. És más tekintetben is bekeményít.
Az a dolga ugyanis. Úgy látszik ez a helyzet már az első félévben elkerülhetetlen.
Már csak ezért is kellene reálisabb, és a minimális feladatokra koncentráló
számítást végezni.
Takarékoskodás vagy pocsékolás?
Egyrészről
az látszik, hogy sok-sok olyan osztogatás van a költségvetésbe betervezve,
amelyet nem is kértek. Amelyek nélkül 10 milliós nagyságrenddel lehetne
jobban gazdálkodni. Itt nem csak az úrnafal jelen körülmények között halaszthatóságára
gondolunk, hanem a civil szervezetek, a sport az egyházak támogatására
és hasonló eleve tervezett kiadásokra. Ha pedig nincs akkor igenis azt
kell mondani, hogy ezekre nem adunk. Legalábbis annyit. Legfájóbb szívvel,
de azt mondom, hogy ha nincs pénz, csökkenteni kell a nyári rendezvények
költségeit ugyanúgy, mint ahogyan a különféle civil szerevzetek is megértenék,
ha kevesebbet kapnának. Mondom vérző szívvel, de nem lehet mást tenni.
Azt semmikpppen, hogy népszerűsködni, játszni a kivagyi királyfit, hősködni,
és mindezt persze ugyancsak a lakosságtól, az alapellátástól elvonni. Legyen
egy elkülönített alap, amelyből a legfontosabb célok - kérelemre - kaphatnak
támogatást. Annélkül ne. És akkor is szigorú mérlegelés alapján a legszükségesebbet.
Mert a civileknek is meg kell érteni, hogy ha most kevesebb jut lesz remény
hogy jövőre is kapjanak. Ha meg most kapnak, éveken keresztül egy fillért
se. Tehát nem is járnának jobban.
Kiken húznak és mit
Álságos
képet fest az intézmények költségvetésének összehasonlítása. Miközben az
iskola, óvoda, egészségügy, kultúra nemhogy inflációkövetést sem tud realizálni,
pontosan kimutatható, hogy a 2006-os évi pénzeik 85 %-át kapják a terv
szerint. Hogy minden drágább az sem számít. Az sem, hogy hogyan oldják
meg a tennivalóikat, mert persze az elvásárok növekednek, az árak emelkednek.
Tehát reálértékben azt lehet mondani, hogy az intézményektől 30 %-ot csökkentettek
3-4 év távlatában.
Kivéve
a gyevi bírót!
Mert
képzeljék csak! Van egy intézmény, amely különleges előjogokat élvez, és
amelyre nem vonatkozik semmiféle megkötés. Melyik lehet? Nem találták el?
Hát a polgármesteri hivatal! Visszatekintve a 2006-os költségvetésre mintegy
40 millió forinttal akar az idén többet költeni, mint 2006-ban. Reálértékben
kb 160 %-kal kér többet, és alig lesz képviselő aki egyáltalán megkérdőjelezné
ezt a vágyat. A nem kötelező 20 %-os illetménykiegészítés továbbra is benne
maradt a költségvetésben, ami járulékokkal együtt eléri a 9
millió Ft-ot is. Persze a város többi alkalmazottjának semmi béremelés,
semmi jutalomkeret.
Még
ha a tevékenység minőségi szányalása igazolná akkor sem lehetne ennyit
költeni. De éppen fordítva van! Ez a legszomorúbb. Minél több pénzt ölnek
a hivatalba, annál irányítatlanabb az ottani tevékenység, annál vezetetlenebb
a hivatal, annál rosszabbul megy az ügyek elintészése, már már a lelkes
munkatársak szakmai munkája is szélmalomharccá válik. Tehát a süjjedő színvonalat
kell ilyen hatalmas költséggel "jutalmazni". Egyszerűen elképesztő, hogy
mindenki másnak húzzák - már nem csak a derékszíját, hanem a bőrét is -
a költségeket, a hivatalnak a szeme sem rebben. A köznyelv szerint ehhez
már pofa kell! Nem kicsi, nagy! Állandóan képmutatóskodni, hogy az intézméynek
mennyire dőzsölnek és takarékoskodni kell, közben meg a hivatalra mindez
nem vonatkozik. Szégyen.
Mert azt
tudni kell: Nem az intézmények vannak a hivatalért, hanem teljes egészében
megfordítva! A hivatal van az intézményekért és a város üzemeltetéséért.
Hova lettek a bevételek?
Mert
csak akkor lehet költekezni, ha bevétel van. Úgy látszik a mostani városvezetők
csak azt tudják elkölteni, ami központi intézkedésekből ide kerül. Azon
túl meg nehogy ám gondolkodni! Ott a bűvös szó! Hitel! A visszafizetésre
elképezelés sincs. Mert ennyi hitelt kamatokkal legalább évi 100 millióval
kell az utókornak visszafizetni. Miből? Erre nincs kimutatás, pedig kötelező
a következő 3 évre vetítve is megtervezni a költségvetésből következő főszámokat.
De
ha csak a csupasz tényeket nézzük. A hitelt leszámítva a város forrásai
kevesebbek mint az előző évben. Lényegesen kevesebb! De költeni azt többet
akarnak! Ugyanakkor semmiféle elképzelés nincs - persze hogy semmire nincs
- hogy miből lehetne bevételhez jutni. Sem az esetleg hasznosítható lehetőségekből
nem akarnak bevételt (Ellenkezőleg, a telephelyet és más értékes vagyontárgyakat
csak úgy ingyen osztogatják) de egy átgondolt telekalakítási projekt sincs
a 34 hektáros területre, amit ha időben elkezdik már hozhatna pént. Nincs
egy leltár, hogy hol van a városnak esetleg értékesíthető földterülete.
Mert van. Szanaszét különféle helyeken, amire ha lenne vevő, mégiscsak
pénzt hozna (no persze felértékeléssel, és pályázat alapján) A laktanyai
területek, épületek hasznosításával kapcsolatban sincs kiforrott elképzelés.
Csak masztolás van. Olyan sumákolás, hogyan lehetne áron alul haveroknak
átjátszani. (A legutóbbi vagyonrendelet-módosítási kisérlet éppen ezt szolgálta)
Mert itt soha nem az volt a cél, hogy a város minél jobban járjon, bevételre
tegyen szert. És nem is tervezik, hogy ebben változás legyen.
Akkor
pedig ha kevesebb a pénz, kevesebbet lehet költeni. Ez sajnos igaz a pályázatokra
is. Ha a város felélte azt a lehetőségét, hogy már az önrészt sem tudja
biztosatani, akkor tudomásl kell venni, hogy ezt is elkúrták. Nincs akkor
hiába nyernének, nincs miből előfinanszírozni (bizony ám! még az iskola
akadálymentesítését is előre ki kell fizetni, és jó ha év vége felé lesz
belőle pénz!) és nincs miből elfogadni más pályázati támogatást sem. Hát
igen. Ide jutott egy a nagyon fain, szakértői vezetés, a szakértői bizottságaival,
és képviselőivel. Ezt megcsinálták. Kicsit beljebb kellene húzni a mellényt,
és nem tovább rontani a város helyzetét. Azon túl elismerni és elnézést
kérni a lakosságtól, hogy ezt tették.
Mi lesz a következő lépés?
Túl
sok szót nem érdemel. Mert minden valósíznűség szerint a felelős képviselők
ezt a beterjesztést sem fogadhatják el. Annak sincs értelme, hogy akkor
az ülésen húzogassonak 50 ezreket, akár 100 ezreket, meggondolás nélkül,
de úgy, hogy a feladat az megmarad, csinálja ingyen akit köteleznek rá.
Ezt nem lehet. Új költségvetés kell. A helyzet adott, olyat úgysem lehet
csinálni, amiben a felelősség felvetése nélkül bármi is elfogadható lenne.
Akkor meg futnak újabb köröket, majd zsarolják a képviselőket, hogy ha
nem fogadják el, akkor a városnak ártanak. (Nem csak én teszem hozzá, hogy
azzal, ha elfogadják az elfogadhatatlant azzal még többet. Erre előző évben
láttuk a legjobb példát.)
Mi lesz
hát? Ami eddig volt. Koncepció nélküli vagdalkozás, számítások számolások
nélküli költekezési széndék, lózungok pufogtatása, az alapellátás sanyargatása,
és hasonlók. Konszenzus nélkül. Mert ehhez a költségvetéshez 6 szavazat
kell. Bizony ám! És azon túl, hogy a tv adást sokan felveszik mostanában
nem ártana névszerinti szavazást kérni a szavazáskor. Jól jöhet az még.
Mint ahogyan most kell megdicsérni azokat, akik a járóbeteges létesítését
megszavazták, de a névszerinti szavazáson a pocsékolásra nem adták a nevüket.
mert ez is kikereshető. Legyen hát jegyzőkönyvezve névvel, kik szaváznák
meg.
Amíg viszont
nincs költségvetés, újra csak nem lehet tudni mi van benne, nem lehet költeni.
Mert olyat, hogy már addig ki lesz fizetve mire el is törlik, nem lehetne.
Pedig lesz. Úgy látszik a költekezés megy tovább, mintha mi sem történt
volna.
Tájékoztatás az Általános Iskola
intézményfenntartó társulás 2010. évi költségvetésének elfogadásáról megkapták
Ez az anyag már harmadik alkalommal van
a testület előtt. Lehet, hogy nem utoljára. Gyakorlatilag majdnem változatlanul
az előző alkalommal kiküldötthöz képest. Így hát a korábban leírt kommentárt
ismételni felesleges. Egy biztos, hogy a költségvetési keretek meghatározásáig
nincs miről beszélni. Vagy ha ezt a részköltségvetést megszavazza a testület,
akkor a városi költségvetésben az itt leírtakat kötelező lesz alkalmazni.
Egy dolog
változatlanul nem szerepel. A két érintett testület határozata, ennek elfogadásáról,
vagy véleménye a tervezetről. Mert ennélkül ez elfogadhatatlan. És csak
utólag megküldeni sem illendő. Akkor amikor együttműködési kényszer van,
legalább a megállapodásban rögzítetteket illik betartani. Aláírták, hogy
előzetesen egyeztetnek, de ezt el szokás felejteni. Pedig nem a feszültséget
kellene növelni, hanem csökkenteni. A jó szomszédság elvei alapján is ez
lenne kívánatos.
Előterjesztés a Városi Művelődési
Központ és Könyvtár 2009. évi tevékenységéről, az alapító okiratában foglaltak
végrehajtásáról, valamint a 2010. évi munka és rendezvénytervről
Örökzöld téma, de ne higgye senki, hogy
itt a képviselők ténylegesen a művelődési központ tevékenységéért aggódnának.
A korábbi hasonló, és szinte véget nem érő viták is bizonyították, hogy
ez a fajta napirend, mégha szükséges is, nem a munkáról, a feltételekről
szól, hanem arról: "Nyuszika, különben is hogy áll a sapka a fejeden".
Sajnálatos de igaz. Olyannyira igaz, hogy elfogadott munkaterv sem volt,
akkor most miről számoltatnak be?
Egyszerűen
ténykérdés, hogy a művelődési központban majdnem minden hétvégén izgalmas,
tömegeket mozgató rendezvéynek vannak. Hogy ezt a kor követelményének és
a helyi adottságának megfelelően a civil szervezetekkel együttműködve,
saját céljaikhoz feltételt biztosítva teszi, nem hiba, hanem éppen az intézmény
szakszerű tevékenységének záloga. A közösségi színterek, a csoportos tevékenység
is kiemelkedő. Aki ténylegesen járna a műveldési központban, tapasztalhatja,
hogy minden este, délután, foglaltak a termei. Ott programok események,
rendezvények vannak.
Sajnos ez
általában nem érdekel senkit. Olyannyira nem, hogy a beszámoló címének
megfogalmazásai súlyosan törvénysértő és agyrém. Mi az, hogy az alapító
okiratban megfogalmazott feladatok. Kérem tudomásul kell venni, hogy a
magyar törvények értelmében az alapító okiratban lehetőségeket kap az intézmény
és nem feladatokat. Akkor válik feladattá, ha azt a költségvetésben megalapozott
támogatásokkal, más feltételek biztosításával munkatervben is szerepeltetik.
Azt hogy egy képviselő belebüfög az alapíó okiratba, a mindekori jegyző
meg nem mondja, hogy az nem odavaló, még nem számonkérhető. (Miként a polgármesteri
hivatal alapítójában is van jónéhány dolog, amit nem csinál. Vagy a járóbetegesébe.
Benne van belgyógyászattól kezdve minden. Csinálja? Nem! Majd csinálja
ha épülete lesz, pénzt kap hozzá, személyzete lesz, és a szükséges szabályzatok
rendelkezésre állanak, stb.) A cím ilyettén feltétele csak arra jó, hogy
kötözködni lehessen.
És az intézmény
terve is korrekt a lehetőségekhez képest. Évek óta megpróbálnak gúzsba
kötve táncolni, és a jég hátán is megélni. A szükségeshez képest fele annyi
létszámmal (mára a könyvtárban 1,6 ember látja el 4 fő munkáját) mint ami
normálisan szükséges lenne. Terei elavultak, fejlesztésre, karbantartásra
sincs pénze.
No és persze
jogos a kérdés, hogy elégedettek lehetünk-e az intézmény munkájával. Ha
valódi értékelést akarnak hallani, akkor csak egy kettősségben tudnám megfogalmazni.
A jelen körülmények között igen. Amúgy nem. Mert a lehetőségek fejleszthetők,
amelyeket 3000 helyi lakos használ, és a város városiasságát testesíti
meg. És lenne mit javítani, ha ahhoz fedezet lenne biztosítva. Az épület
karbantartottságától a reklám javításán át, egyes műfajú rendezvények számának
növelésésig sokmindent. De ha ez a szomorú költségvetési helyzet állt elő,
belátható, hogy ez az elvárás nem követelhető meg. Kiváncsian várom a vitát,
és a határozatot az elfogadásról.
De megjegyzem,
hogy MOS bizottsági előkíszítés nélkül még azt sem lehetne kimondani, hogy
elfogadásra javasolják, vagy nem javasolják. Mert bizottság nélkül még
csak napirendre sem kerülhetne.
Előterjesztés az Általános Iskolában
az alsó és felső tagozat összevonásának, költséghatékony működésének lehetőségeinek
vizsgálatáról
E témában részletes elemzést készítettünk.
A
cikk itt is megnyitható. Az abban foglaltak ma is érvényesek.
Az
jó dolog, hogy végre testület elé került ez a téma, Bár érthetetlen miért
is, hiszen a teljesen logikus felvetés intézményvezetői megoldásokat kíván.
A testület ebbe nagyrészt bele sem szólhat.
A
tárgyalásnak egyetlen aspektusa lehet. Nevezetesen, hogy azt a több mint
5 milliós tartós megtakarítást jelentő intézményvezetői tervet segítse
a testület, amellyel egy korszerűbb oktatási feltételrendszer teremtődik,
támogatják. Támogatják! Támogatják akár az átköltözéssel járó költségek
felvállalásával is.
No
persze, a megmaradó, és az iskola számára drágán üzemeltethető, számukra
ezentúl használhatatlan épület további sorsával kapcsolatban lesznek tennivalók
és költségek is. De az nyilvánvalóvá válik, hogy az iskola eddig sem önszántából
költött el feleslegesen évi 5 millió forintot, hanem mert elvárták tőle,
valami álságos költségelbújtatás szándékával.
Mert
természetesen a középiskolára ma már szükség van, és az épületet is üzemelteteni
kell. Nem baj az, ha nyilvánvalóvá válik, hogy ez nem az iskola dolga és
érdeke, ne kapja meg állandóan, mennyivel kapott több pénzt a helyiek adóforintjaiból,
amikor nem ő kapta, hanem rajta keresztük folyatták másoknak. Nem baj ha
nyilvánvalóvá válik mennyibe kerül a Zeneiskola, a középiskola és más.
És a testület akkor vállalja fel, hogy ezt - az iskolától elkülönítetten
- x összeggel támogatja. Ehhez van lehetősége és ha pénze van, joga is.
Ilyen egyszerű.
Abban skeptikus
vagyok, hogy az épület azonnal bevételteremtő tevékenységre, irodaként
való kiadásra alkalmassá tehető. Mert ahhoz is rá kellene költeni mindazt,
amit majd egy évtizede elszabotáltak. De meg kell próbálni.
Amúgy meg
mindezek előre megtervezéséhez lenne szükség településfejlesztési és ciklustervekre,
oktatásfejlesztési koncepcióra és hasonló dokumentumokra. Mert különben
a rögtönzések folynak, a tervszerűtlenség fokozódik.
Úgy értesültem,
hogy több fórumon előkészített költözés találkozik a szülők és a nevelőtestület
véleményével. Nemigen lehetne mást dönteni, mint támogatni a kezdeméynezést,
és megdicsérni aki a pénzügyileg racionálisabb megoldást választja.
Beszámoló Városi Televízió, Hangadó,
honlap működtetési lehetőségeiről
Álságos ennek a témának a tárgyalása,
de szükségszerű. Nem lenne persze itt ügy, ha a dolgok törvényesen történtek
volna valaha.
Igen,
volt egy egyeztetés a témával kapcsolatban. Oda magam is vittem egy iratot,
és mint meghívott azt átadtam a résztvevőknek, jobbára a civil szervezetek
képviselőinek, és a városvezetőknek. (itt
is megnyitható)
A
Hangadó és az RTV ügyében valóban többen megerősítették, hogy ezekre szüksége
van, a Hangadó szükséges, színvonalas kiadvány. Valóban egyetértés volt
abban, hogy a feltételeket biztosítani kell, és az is egyértelművé vált,
hogy akkor az égvilágon semmi baj nem lesz. Mint ahogyan nem is volt mindaddig,
ameddig egy jogtalan és érvénytelen határozat álcája mögé bújva nem szüntették
meg a főszerkesztő tiszteletdíját. Amennyiben hát a feltételek biztosítva
lesznek, és főként ha hozzánemértők a rosszindulatnak egyértelműen nevezhető
megnyilvánulásai sem lehetetlenítik el a működést, akkor működni fognak.
Az kicsit álságos, hogy a művelődési ház hozzon létre szabályzatot. Ilyen
szabályzat van, csak a testület hatályon kívül helyezte. Megvan,
újra jóvá lehet hagyni. Változtatást sem igényel, legfeljebb kiegészítést.
Ebben az intézmény tud is lépni, mert eddig is a törvényes lehetőségek
mellett, a bejelentési és egyéb kötelezettségek megtartásával működtette
a médiumokat.
Hanem
ami álságossá teszi ezt az ügyet, és egyben felháborító is. Egy kutya szó
nem hangzik el a retsag.hu című városi honlap kritikán aluli működéséről,
és hogy az eddig kifizetett több mint 2 millió forintot másra is lehetett
volna fordítani, vagy legalább lehetne érte tenni valamit. Valahogy nagyon
furcsa a helyi bűnbakkeresés módszertana, de itt jól tettenérhető. Több
képviselő egészen 2009 tavaszától folyamatosan szóvátette, hogy a városi
honlap nem felel meg a törvényes előírásoknak, azon nincsenek közérdekű
adatok, stb. Ezekre rendre kitérő válaszok és igérgetések születtek, mígnem
valahogy november magasságában hoztak egy döntést, hogy akkor erről számoljanak
be a felelősök. Ja, hogy a felelős a jegyző? Akkor az összes helyi médiáról
számoljanak be, és legyen a művház igazgató a bűnbak. Bár akkor is a határozatban
benne volt, hogy az internetes honlap ügyében részéletes beszámolót készítsen
a jegyző, ez sorra elmaradt, és most sincs semmi áttekintő elemzés, és
különösen nincs a változtatásra utaló bármilyen javaslat. A másik két -
egyébként működőképes - médiával viszont lehet majd a művház igazgatót
újra alázni.
Kérem
tisztává kell tenni, a honlappal vannak a legynagyobb bajok. Egyszerűen
törvénysértő, alkalmatlan, korszerűtlen és használhatatlan. Ezen kellene
gyökeresen és azonnal változtatni. meg ha a "honlap működése" is a címben
szerepel, csak-csak kellene legalább egy javaslatot megfogalmazni a helyzet
megváltoztatására. Milyen érdekes? Más szemében a szálkát, a sajátban a
gerendát, de a létrát se ... No most ha elfogadják vagy nem fogadják el,
mikor lesz végre valóban felelősen megtárgyalva a drága és alkalmatlan
honlap ügye? Mert ez itt a legnagyobb kérdés. Úgy látszik továbbra is.
Előterjesztés egyedi döntést igénylő
kérelmekről a volt laktanya területére
Ez aztán az őrület! A városvezetők úgy
tesznek, mintha a testület legutóbb elfogadta volna a vagyonrendelet negliglását,
és kijelentette volna, hogy szabad a vásár. Nem jelentette ki! Az abban
leírtakat kell alkalmazni bármilyen szolgáltatás, bérlet, eladás, hasznosítás
alkalmával is. Akkor teljesen érthetetlen hogyan kerül ez ide? Vagy már
be volt ütemezve, csak közben nem módosult a vagyonrendelet? No ezért kellett
volna, hogy a város vagyonát lehessen fillérekért elherdálni? Ebben a helyzetben?
Nem is kellett és nem is lehetett volna napirendre tűzni!
Micsoda
arcpirító megfogalmazás az, hogy bölcs vezéreinket a jogszabály felelegesen
korlátozza? Majdnem azt írtam pofátlanság. Ez már majdnem ugyanaz a gondolat,
mely az állam Alkotmányát tekinti feleslegesnek. Tessék tudomásul venni
a törvény nem feleslegesen korlátoz, hanem a közpénzekkel kapcsolatban
a közösség érdekében ír elő szabályokat. Mert ezen ügyekben az egész város
érdeke az első, a kérelmező és a lusta ügyintézők tizedrangúak.
Azt sem tudjuk, hogy miről is szól a beadvány. Valami bérletről, de egyben
elbonthatnának mindent ami még ér valamit? Vagy mi a tényleges szándék?
És miért kellene bármit is elbontani a laktanyában mindaddig, ameddig alapos
koncepció alapján nem tisztázódik hogy mit mikor hogyan akar vele kezdeni
a város. Ez bizony nagyobb nyilvánosságot a lakosság bevonását is igényli.
Ilyen nincs. Akkor addig - bagóért - ne foglalkozzonak ezekkel a bontanivalókkal.
Az sem derül ki, hogy most ők fizetnek, vagy a város fizet nekik, mert
bontanak? Egyáltalán semmi. És ha bármi is lehetne, már sokadszorra vetjük
fel, hogy legyen ott a tételesen kidolgozott szerződés. Pontosabban az
se. Ha ez a téma szóbakerülhet egyáltalán, csak pályázat alapján a legjobb
áron lehetne. És igenis, tételesen meg kell határozni, hogy a pályázat
mire vonatkozzon. Az egyszerűen nevetséges, hogy nem lehet meghatározni.
Ha nem akarják nem lehet. Ügyes kibúvó a törvényes meghirdetés elkerülésére.
Nem és kész. Ez a felvetés - különösen így - támogathatatlan.
De
nem is egy szerepel itt, bár nem tudom mi köre a kettőne egymáshoz. Ha
ez két külön téma miért nem két külön napirend?
A
város egy hatalmas területét kérnék bérbe, de az sem szerepel, hogy miféle
dolog lenne ott Kereskedelmi tevékenység. Ez kevés! Piac, semmilyen nem
lehet, mert annak létesítésére szigorú előírások vannak, és nincs is napirenden.
(No és mit árulnának ott? állatokat? Gépeket, Zajos berendezéseket? Tüzép
telep lenne? Mind a Radnóti utcán zörögne át a lakók zavarásával? Ki bírná
ezt elviselni?
Egyébként
a vonatkozó rendezési terv nem is kereskedelmi célra nevesíti a területet.
Még csak egy vázlatot, vagy rajzot sem mellékeltek, pedig ma már a google
térképén akár műholdas képen is bejelölhető lenne a terület. (Meg
a földhivatalban bárhol lekérhetők az adatok) Így aztán tisztázatlan még
a bérbeveendő terület határa is. Elképesztő. Ki látott még olyan szerződést,
hogy bérbeveszek valamit ami nincs meghatározva, valamenyiért, ami századár,
és valameddig nem tudni meddig. Majd aztán a szerződésben más kerül, mint
amit a testület tud.
Többek
szerint egyértelműen akadályozna bármilyen hasznosítást, akár a majális
és egyéb programok megrendezését. (Bérbe akarnák venni a volt sportöltőzőt
az előtte lévő területtet is. Meg a közötte menő utatat is? Ne mááán! Akkor
aztán se majális, se tűzoltóverseny, se repülőnap, se nyugdíjasok kerti
partija, se akadályverseny, semmi, ami eddig volt.
Aztán van
rendelete a városnak a közterületek bérbevételére. Ha már bérbeadás van
azt kell alkalmazni. Pontosan látható, hogy a vonatkozó négyzetméter ár
egy napra is több - a helyi rendeletben! - mint amennyit a kérelmező egész
évre fizetne. Ez aztán a takarékos gazdálkodás, és bevételteremtés! Ki
kellene keresni a helyi döntést és a tarifát is mellékelni az előterjesztéshez.
Ez lenne az igazi előzményfeltárás. Bizony kereskedelmi célra naponta pár
100 forintos díj van megállapítva, de ez sem elmelkedett már jó régen.
Századáron kiadni átláthatatlan tevékenységre, mert valaki - Pápáról! -
rávetette a szemét, egyszerűen hűtlen kezelés. Szóba sem jöhet. Akkor már
teniszpálya, mert arra is volt indítvány. Akkor ki volt számítva a sokkal
kisebb területre 2 milliónál magasabb díj. A kezdeményező visszalépett.
Akkor ugyanaz a hely, meg még 10-szer annyi miért sokkal olcsóbb?
Előterjesztés Általános Iskola
Igazgatói pályázat kiírására
Erről nincs sokminden beszélni való.
Mert - törvényesen - MOS bizottsági vélemény nélkül nem tűzhető napirendre.
(pl a külsős szakértők véleménye miatt is.) Hozzáteszem, mivel egyben iskolafenntartó
társulás vezetőjére írnak ki pályázatot, már a kiírás megszövegezésébe
is bele kellene vonni a társönkormányzatokat.
Az
pedig egyszerűen érthetetlen, hogy egy városi rangú, iskolafenntartó társulásként
működő intézmény vezetéséhez miért elég a törvényi minimumot is majdnem
alulról közelíteni. Akár tanítói végzettség, 5 éves szakmai gyakorlat?
No ne! Szerintem minimum 10-15 éves szakmai gyakorlat, és/vagy 5-10 éves
vezetői! Ne féljenek! Ha van kinézett jelölt ennek ő is megfelelne. Vagy
mindenáron 25 pályázatot akarnak végigbíráltatni? Miért nincs valami normális
elvárásrendszer? A mostani vezetővel mindig kell kukacokodni, akkor le
kellene írni milyen legyen akit keresnek.
Még
egy. Szamai program kell. Csak éppen az nincs megjelölve, hogy ehhez hol,
honnan kitől lehet dokumentumokat kérni, letölteni. Mert valós szakmai
programot csak ped-program, költségvetés, létszám és épületadatok és egyebek
birtokában lehet megalkotni. Ha kifejezetten benfentesnek akarnak kírni
pályázatot, akkor ő ehhez hozzáfér. De ha törvényesség látszatát akarják
kelteni, akkor meg kell adni ezen okmányok hozzáférhetőségét, mert különben
nyilvánvaló, hogy nem lehet szakmai programot készíteni.
Előterjesztés a 13/2009.rét számú
belső ellenőrzési jelentésről
Furcsa, miért a polgármester és nem az
ellenőrzést végzők az előterjesztők. Így aztán kinek tegyenek fel kérdéseket
a megállapított jogsértésekkel kapcsolatban? Furcsa az is, hogy habár a
testület hatásköre meghatározni az ellenőrizendő szakterületeket, ezt a
leírás szerint mégis a jegyző tette. Így aztán kerestek egy területet,
ahol kevesebb a hiba. Ajaj! Így is van bőven! Majd erről később! Miéret
nem merték vizsgáltatni a pénzügyi nyilvántartásokat, azt hogy hogyan lehetséges
10 milliótól 300 millióig előforduló "elfelejtések", felújításoknál többmilliós
túllépések, meg olyanok amelyre egy képviselő azt mondta, hogy "nem lopták
el a pénzt csak engedély nélkül elköltötték". No ezeket valahogyan nem
vizsgáltatta a hivatalvezető. Pedig ebben a gazdasági helyzetben talán
ez lett volna a legfontosabb.
A leírt
megállapításokat tételesen nem elemeznénk. Igen enyhe megfogalmazások szerepelnek
egyes helyeken. Mert ami kisebb hiba az másutt már fegyelmi vétség, ami
nagyobb hiba azért másutt kirúgják a felelőst, ami súlyos hiba, azért kirúgják,
vagy feljelentik a vezetőt.
Mindenesetre
tény, hogy a belső ellenőrzés nem adóhatóság és számvevőszék. Ő valóban
a hivatal vezetésének munkáját hivatott segíteni a feltárt hiányossságokkal,
hogy tudjanak róla és ki tudják javítani. Hát van mit! Most pénzügyi kérdésekben
is lenne mit áttekinteni.
Azért furcsa,
hogy az intézkedés megáll ott, hogy pár iratot pótolni kell. Azokhoz sem
ám határidő! (folyamatos) De arról, hogy a jegyzői próbaidővel kapcsolatos,
az elveszett iratokkal kapcsolatos, a kinevezési szabályok felrúgásával
kapcsolatos ügyekben felelősségrevonás is kezdeményezhető, egyetlen szó
se. Hát igen! Itt mindent szabad. Meg azt is, hogy erről sem lesz érdemi
elszámolás, beszámolás. Mit lehet ehhez hozzátenni. Csak azt, hogy a vizsgált
igen szűk területen is jól látható, micsoda töketlenség, fejetlenség van
a város házának nevezett hivatalban. Ott, ahol példát kellene mutatni rendből
törvényességből. Hát nem mutatnak. Az iskolaigazgatót a saját hatáskörébe
tartozó helyettes megbízásával kapcsolatban mennyit szekálták - jogtalanul!
Most kiderült, hogy nekik sokkalta súlyosabb tetteket lehet elkövetni szinte
sorozatban. Itt ez a jó példa!
|