Képviselő-testületi ülés 2010. február 25.
-
Rétság Város Önkormányzat Képviselő-testülete
2010. február 25-én (csütörtökön) 18.00 órai kezdettel
testületi ülést tart
Az ülés helye: Városháza tanácskozó terme
Az ülést a Rétsági Televízió egyenes adásban közvetíti

Bevezető kommentárunk  itt olvasható >>>

Napirend előtt
Beszámoló a testület lejárt határidejű határozatainak végrehajtásáról és az átruházott hatáskörben hozott döntésekről
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
     Előzetes kommentárunk itt olvasható >>>
Tájékoztató a két ülés kőzött történt fontosabb eseményekről, az önkormányzat érdekében végzett munkáról
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
     Előzetes kommentárunk itt olvasható >>>
A Kistérségi Járóbeteg Szakellátó beruházással kapcsolatban a polgármester és a Nonprofit Kft ügyvezetőjének tájékoztatása a beruházás előrehaladtáról és a működtetés előkészületeiről
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester és Balogh Péter ügyvezető
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
     Előzetes kommentárunk itt olvasható >>>
Napirend
1./ Előterjesztés az Önkormányzat 2010. évi költségvetési rendeletének megalkotásáról
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés és a rendelettervezet itt megnyitható >>>
     Mellékletek táblázatok >>>
     Kiadások tételes felsorolása >>>
     Könyvvizsgálói jelentés (keddi PÜT ülésen kiosztva) >>> (Új)
     Előzetes kommentárunk itt olvasható >>>
2./ Tájékoztatás az Általános Iskola intézményfenntartó társulás 2010. évi költségvetésének elfogadásáról megkapták
Előterjesztő: Holman Ferenc intézményvezető
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
     Előzetes kommentárunk itt olvasható >>>
3./ Előterjesztés a Városi Művelődési Központ és Könyvtár 2009. évi tevékenységéről, az alapító okiratában foglaltak végrehajtásáról, valamint a 2010. évi munka és rendezvénytervről
Előterjesztő: Végh József intézményvezető
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
     Előzetes kommentárunk itt olvasható >>>
4./ Előterjesztés az Általános Iskolában az alsó és felső tagozat összevonásának, költséghatékony működésének lehetőségeinek vizsgálatáról
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester, 
Holman Ferenc intézményvezető
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
     Előzetes kommentárunk itt olvasható >>>
5./ Beszámoló Városi Televízió, Hangadó, honlap működtetési lehetőségeiről
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
     Előzetes kommentárunk itt olvasható >>>
6./ Előterjesztés egyedi döntést igénylő kérelmekről a volt laktanya területére
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
     Előzetes kommentárunk itt olvasható >>>
7./ Előterjesztés Általános Iskola Igazgatói pályázat kiírására
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
     Előzetes kommentárunk itt olvasható >>>
8./ Előterjesztés a 13/2009.rét számú belső ellenőrzési jelentésről Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
     Előzetes kommentárunk itt olvasható >>>
9./ Egyebek
Zárt ülésen
10./ Előterjesztés Pro Urbe díj, Díszpolgári cím és a Vállalkozók a Városért elismerés adományozásáról 
(Az előterjesztés a bizottsági ülésen kerül kiosztásra) 
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
11./ Előterjesztés Szavazatszámláló Bizottság tagjainak, póttagjainak megválasztásáról
Előterjesztő: Fejes Zsolt jegyző
12./ Előterjesztés Rétság Kossuth u. 22. szám alatti önkormányzati lakás bérleti ügyéről
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
Rétság, 2010. február 19.
Mezőfi Zoltán
polgármester


A napirendekhez kapcsolódó pénzügyi bizottsági ülés 23-án kedden 18.00 órakor


A mellékelt előterjesztések többsége pdf formátumú. Megnyitásához Adobe Acrobat Reader szükséges. Akinek nincs a gépén, innen letöltheti, és installálhatja


Kommentár nincs? De lesz! (nem része a testületi meghívónak)
A kiadott előterjesztések anyag vasárnapra feltöltésre kerül, a kommentárok beérkezésük sorrendjében hétfő estére, legkésőbb keddre lesznek olvashatók.
-Bevezetésképpen
     Ismét van ok úgy általánosságban az egész ülés összességértől szólni, bár belátom, sok újat nem tudok mondani. Ami elismerendő, hogy most a nyilt ülésre tervezett anyagok kiküldére kerültek. Az előterjesztések formai rendje is egységesedett, bár ez egyre jobban láthatóan a külső máz szerepét tölti be. Ugyan szép törekvés, hogy a vonatkozó joganyagot - SzMSz szerint - szerepeltetik, de az előzmények objektív bemutatása a legtöbb helyen semitmondó pár mondat. Pedig ez lenne a legfontosabb része az előterjesztésnek. Az, hogy mi is a helyzet, mi idézte ezt elő, milyen eszközeink vannak a szükséges változásokra. (Ha ugyanis semmit nem kellene változtatni, nincs miért előterjeszteni.) No és persze, hogy milyen döntési alternatívák vannak. Már pár anyagon van bőven választás, csak éppen az alternatívák indoka, előnye, hátránya, jogszabályi háttere nincs megvilágítva. Így aztán ezek is csak látszat alternatívák. Nagyobb baj, hogy több ilyenen szerepel a jegyzői aláírás, hogy ellenőrizte. Tessék mondani! Mit ellenőrzött pl. a laktanya illetve a mellette lévő nem kis területre érkezett kérelmekkel kapcsolatban, ha az ott felvázolt javaslatok fogalmazódnak meg? Mert itt egyetlen jegyzői észrevétel lehetne: nem felel meg a vagyonrendeletnek. Ennyi! Ha ragozni akaránák, akkor a testület dönthetne arról, hogy egyáltalán bérbe, vagy más hasznosításba akarja-e adni az adott területeket. Akkor az egy más előterjesztés. És ha kellő indokkal és részletezéssel az igen mellett dönt, akkor lehet a pályáztatás módjára, határidejére, az előzetes értékbecslés bekérésére, a nyilvános meghirdetésre és egyebekre javaslatokat tenni, leírva a nem kevés hátrányt is. No ez nincs odaírva, akkor miért is van a jegyzői aláírás. (A tárgyról érdemben a maga helyén.)

Ismét elveszett a polgármesteri pecsét?
     Nem látszólagos apróság. A meghívó nincs lepecsételve, és több, a polgármester által előterjesztett napirend sem. Többször volt róla szó, hogy a hivatalos irat ebbéli minőségét egyedül a pecsét garantálja. Akkor ezek mik, ha nem hivatalos előterjesztések? Meg ha már valaki aláírta, ismét megemlítendő, hogy legalább a helyesírási hibákat kijavíttathatta volna aláírás előtt.

Mi van azzal ami kimaradt?
     Mert hát munkaterv van, igaz abban csak második ülésként szerepel 2010-ben a február 25-i. Közben meg már rendkívülinek nevezettek is voltak szép számmal. De a lényeg, hogy ott megterveztek napirendeket, ami nem szerepel az előterjesztésben. Pl. a Sportegyesületek támogatása, vagy a nyugdíjasklubok támogatása. Ne mondja senki, hogy azért, mert költségvetés nélkül nem lehet ezen témákat tárgyalni, mert hát a költségvetés ugyanezen az ülsen van ütemezve. Ráadásul már 2 hete is téma volt, igaz nem fogadták el. A soportegyesületek támogatása esetében ugyan meghosszabbítottak egy határidőt, de ezt csak azért, mert időben nem írták ki a pályázatot. (Miért nem 20-ig hossazbbítottak? Nem tudja a bal kéz mit akar a jobb?) És ezt, meg a költségvetéssel összefüggést nem lehetett a munkaterv elkészítésekor figyelembe venni? Nem hát! Csak megszavazni, aztán majd lesz valami. Valami más, mint amit saját szavazatukkal kötelezően előírtak.

A nyilvánosság újra kihagyva
     Ismét van vagy 160 oldalnyi nehéz anyag, majd a fele számtáblázatokkal tele. Törvényi előírás szerint ezeket a benyújtáskor el kell helyezni a város hivatalos honlapján. Nem lehet, hanem kötelező! Hát kéremszépen nincs elhelyezve! Miért is vagyunk ezen meglepve, amikor a korszerű és friss honlap igéretével már évek óta ez a törvénysértő gyakorlat. (Nem volt ez mindig így! Kikereshető, hogy Kapecska Ferencné idejében ezen az egyszerűsített honlapon is közzétételre kerültek az előterjesztések, képernyőn is jól olvasható formában, sőt még Huszár jegyző idejében is. Ameddig nem mondták meg neki, hogy nem kell azt kitenni, hiába írja elő a törvény, mert még az állampolgár elolvassa.) No tehát nincs kitéve, de a régebbiek sem kikereshetők. Pedig több napirendnél a képviselői felkészüléshez is szükséges lenne a visszakereshetőség, a képernyőn olvahatóság.
      Nem csak ott nincs az anyag, de még a meghívó és a napirendek sem szerepelnek a városi honlapon. Se a hirdetőtáblán. Majd lehet, hogy kedden kiteszik, amikor már senkit nem érdekel. Olyan "aktualitásoknak" kell a hely, mint a kéményseprő szolgáltatás, amiről csak azt nem lehet tudni, mi lesz mikor lesz és hol lesz. Elárulom egy hónapja lejárt. Meg a 2009-es idősek napja, meg a 3 éve fentfelejtett szemétszállítási változás. No ezek kellenek a friss, hivatalos honlapon, testületi anyagok nem.

Már megint gond van a bizottságokkal
     Érthetetlen, hogy meddig lehet még törvénysértő módon tárgyalgatni, és a bizottságosdit állandóan felrúgni. No most nem az a bajom, hogy a MOS bizottságot valaki összehívta aki nem jogosult, hanem éppen az, hogy senki. Miért nem történt intézkedés az elnök lemondása miatt új vezető kijelölésére? Mert az igaz, hogy alelnök hijján senki nem tudja összehívni a MOS ülését. Márpedig pár napirend nem tárgyalható a testület előtt a MOS nélkül. Az nemcsak hogy nem megoldás, hogy a pénzügy majd megtárgyalja, hanem egyenest a törvényességet megkérdőjelező felesleges időlopás. Ilyen pl. az iskola igazgatói pályázat. Ez a PÜT határkörébe nincs utalva, ők tehát nem tárgyalhatják. (Ha beszélgetnek róla, az annyi, mintha 5-6 ember megvitatná ezt a piactéren, bár testületi felhatalmazásuk nekik sincs.) Egyszerűen nem lehet ilyen módon érvényes pályázatot hirdetni. Vagy úgy lehetett volna, hogy az SzMSz módosul, és ezeket kiveszik a MOS hatásköréből és megkapja más. De ugyanilyen a helyi média kérdésköre, és a művelődési központ beszámolója is. Ezekben a PÜT nem illetékes! Maguk szavazták meg az SzMSz-t, akkor miért nem tartják be? Illetékes bizottsági - és nem akármilyen rá nem tartozó bizottsági - megtárgyalás nélkül nem tűzhető képviselő-testületi napirendre sem.

Zárt ülés már megint
     Ez örökzöld témává kezd válni Rétságon. Annyi zárt ülés máskor egy egész önkormányzati ciklusban nem volt, mint itt egyetlen hónapban. Mert a városi kitüntetések adományozása valóban zárt ülés témája. Eddig OK. De a szavazatszámláló Bizottság tagjainak megbízása már soha nem volt az. Ez nem személyi kérdés, vagy kinevezés, mert akkor minden téma amiben egy személy neve előfordul, zárt ülés lenne? Ezt csak szeretnék, de nem lehetséges. A szavazatszámláló bizottság megválasztására az 1997.évi C. törvény 23- §-a rendelkezik. A tagjaira a  HVI vezető (jegyző) tehet javaslatot. Előírás, hogy választott tag nem lehet a jelöltet indító párt tagja, jelölt hozzátartozója, tehát az összeférhetetlenséget folyamatosan vizsgálni kell. Egyetlen mód van: megfelelően egyeztetett, konszenzuson alapuló javaslatot bevinni az ülsére, amit nagyobb vita nélkül meg lehet szavazni. Mert itt bizonyára az is a zártoskodás oka, hogy fogalmuk nincs kiket kellene és lehetne többségi véleménnyel megbízni, és  majd ötlezetnek, megszavaznak, nem szavaznak, variálnak, találgatnak. Hát ennek nem ez a módja. Ez igenis nyilt ülési téma, mindig is az volt. Annál is inkább mert a lakosságra tartozik legjobban, hiszen a most kijelölendő tagok az őszi önkormányzati választáson is működnek.
     Ami pedig a harmadik zártnak tervezett téma, elképesztő. Mióta zárt ülés témája az, ha egy önkormányzati bérleménnyel bárminemű döntési helyzet vagy kényszer van? Ha felújítás, ha eladás akkor sincs. Ha esetleg nem fizetnék a lakbért (nem ismerem a konkrét helyzetet, csak példákat említek) az sem lehet titkos, és a hozott intézkedés sem. Akkor mi a jófenének kell titkolózni ebben a tárgykörben is? Ki tudja! Ha csak azért nem, hogy minél több dologból lehessen a választót kizárni, ami valójában rá tartozik. 



Beszámoló a testület lejárt határidejű határozatainak végrehajtásáról és az átruházott hatáskörben hozott döntésekről


A helyzeten semmi nem változott. Beszámolónak nevezett irat van, igaz már csak 3 oldalban részletezik 2 testületi ülés anyagát. Annyi változás van, hogy pár helyen az szerepel, hogy végrehajtva. (SzMK, Sportegyesület pénz átutalva) A többség még mindig folyós állapotú, mint már annyiszor, aztán hogy arról mikor lesz jelentés ki tudja? Mint ahogy a decemberben, novemberben el nem fogadott - meg végre sem hajtott - beszámolóban, de folyamatban lévő ügyekről sem lesz már soha többé beszámoló. Hányszor kell még leírni, hogy ez az anyag nem a folyamatban lévő ügyek aktája, hanem a lejárt határidejű határozatoké. Na mármost. Ha lejárt, akkor nem folyamatban kell lennie, hanem befejetetten, eredményesen végrehajtottnak. (Aminek meg nem járt le a határideje, nem ide való! Majd akkor, ha lejár! De itt csak egy hónapban tudnak gondolkodni?) Arról kell számot adni.  Igaz és hiteles módon. Mert hát ezzel is gond van. Pl. az új busz szabályzatával kapcsolatban az szerepel, hogy a szabályzatok megküldésre kerültek. Tessék mondani, kinek? Mert az ülésen az hangzott el, hogy fel kell tenni a város honlapjára. (Egyébként ez határozat nélkül is kötelező.) No ott nem kikereshető, nincs fenn. Akkor miről beszél az előterjesztő?
      Vegyünk néhány tételt részletesebben:
      4/2010 Képviselő lemondott, új képviselő esküt tett. Ez ezzel el lenne intézve? Nem. Az új képviselővel mondjuk meg kell ismerteteni az SzMSZ-t, valamely bizottságba szerepvállalását egyeztetni és a testületi szavazás alapján feladatot adni neki és még számtalan más tennivaló lenne.  Pl. szerintem még a megbízólevelét sem kapta meg. Mert az is kötelező kelléke az eskütételnek. Még csak a neve sem szerepel sem az SzMSz mellékletében, de még a város honlapján sem! Ott még Dr. Dobos a képviselő! Meddig? lehet hogy még egy évig ...
      5. A szempontok március 31-ig megtörténik. Értem, akkor még nincs végrehajtva. Miért került ide? mert március végén meg nem lesz se leírva, se a képviselőknek hozzáférhetővé téve, hogy tessék, itt van ez a szempontrendszer. Ezzel az egy mondattal, hogy valamikor lesz valami, el is van felejtve ez a tétel. És ez a legfőbb baj ezzel a havi rendre osztott beszámolókkal. A végre nem hajtottakra soha nem tér vissza senki.
      6. Busz szabályzat kiosztásra került. Hol van? Hol elérhető? Az egyszerű igénybevevő - mondjuk pl. a művház - honnan tudja letölteni, elolvasni. Meg hogy májusban felülvizsgálatra kerül. Már megint előre igérgetnek, és májusban persze nem fog történni semmi.
     7. Levél elküldve folyamatban ... Újabb cseppfolyós ügy. Nem lehetne  egyszer akkor beszámolni egy határozatról, ha érdemi előrelépés történik? Mert a konkrét ügyben sincs a tennivaló befejezve. Ha csak elment egy levél, és senki nem tartja fontosnak és nem ügyintézi a művház visszakerülését, akkor ismét nem lesz belőle semmi. Meg aztán hol a levél? Az szerepel benne, amit a testület döntött? (csatornarendszert nem veszi át!) Tehát ez nem végrehajtás. Ez semmi. Ez egy levél, ami az ügy befejezéséig még irattárba se helyezhető. Ilyen meg volt már egy pár, eredmény nélkül.
     8. Szerződésmódosítás megtörtént. Hol van? Ezek szigorúan nyilvános szerződések, majdhogy nem az érvényesség feltétele, hogy megjelenjen a közérdekű adatok között. Nem itt sem a képviselő nem láthatja, sem a nyilvánosság, mit is írt alá a polgármester. No meg akkor igérgettek, amikor nem számított, hogy nincs pénz. Most meg kezd számítani. Akkor mi is van a még el sem fogadott és el sem fogadható költségvetésbe betervezve? Nem baj, azért az első hónapok itt ki lesznek fizetve a magasabb díjjal, akkor is ha iskolának, óvodának, stb intézménynek a költségvetésig egy csomag paparrí nem lesz ellátmány. 
     9. Megint egy ingatlanátruházás. Végrehajtva, az szerepel a jelentésben. Mi is van végrehajtva? Miénk lett a földterület? Nem! Ja megint ment egy levél és nincs semmi végrehajtva... Ismerős. És mikor elsz végrehajtva? Meg ha közben teendő lenne, mikor kap tájékoztatást a testület? Mert ezügyben levél eddig is ment bőséggel. Csak éppen nem lett belőle semmi.
     10. Óvoda pályázat. Állítólag végrehajtva. Hol van maga a pályázat, amiből egy képviselő tudná, hogy mire is emelte fel a kezét? Mert előre nem látta. Akkor legalább utólag tudja, mert ez rá tartozik. Meg az is, hogy miből is lesz az önrész biztosítva, és mennyivel kerül többe, mint a terv és egyebek. Ez az ügy sem akkor lett végrehajtva, ha elküldték a pályázatot. Legkorábban akkor, ha nyer. Ha meg - mint annyiszor - hibával tele, és nem nyer, akkor mi is lett végrerhajtva? Egy jó pályázatbenyújtás sem. De ebből a pár sorból még az sem derül ki, hogy melyik pályázatról is van szó? Nehogy az olvasó megnézze az NFÜ honlapján mit takar, eseteg mikor milyen eredményt hirdetnek ki.
     11-es. Mi az, hogy Gál képviselő felajánlását nem tudják odaadni, annak akinek felajánlotta. Megáll az eszem! Ja, nincs pénz, megy a város a csőd felé, és pl ezeket sem tudja időben kifizetni? Micsoda magyarázat ez, hogy a felhasználás előtt? Honnan tudja a hivatal, hogy a kedvezményezett szervezet mikor akarja elkölteni a pénzt? Mi van ha most azonnal? És mi van, ha Gál képviselő nem ajálja fel? Akkor pénzügytechnikai okokból a képviselők nem kapnak tiszteletdíjat? No ilyen még nem volt, nem van és nem is lesz ... Ez a "beszámoló" is vicc, mert éppen arról szólt, hogy a pénz még nem került oda, ahová a döntésben meghatározásra került. 12, 13, 14 Jávorka, Dobos Attila, Katona Ernő ügye dettó. Nincs végrehajtva, csak folyamatban ...
     17. MOS új elnök választása napirenden. Ez is hazugság! Hol szerepel a napirendi pontok között? Sehol? És mikor lesz akkor napirenden? Majd akkor számoljanak be, ha döntöttek, és van új elnök.
     19. Ez az Uránusz ügy. A kifizetés megtörtént. No itt van pénz, utólag törvénysértően módosított, közbeszerzés nélkül átírt szerződés alapján fizetni. Itt nincs pénzügytechnikai ok? No és hol van az új szerződés? Már megint azok sehol nem elérhetők.
     20. Költségvetési rendelet átdolgozása megtörtént. No ez igaz. Napirenden is van. Elfogadható, mert úgy lett átdolgozva? Nem. Elfogadhatatlan! Erről ennyi. De a papír az megint sokat elbír, mert valamit rengeteg lapra kinyomtattak, majd csak megúnják olvasni a képviselők ...
     21. Mi van? A vagyonrendelet módosítása? Nem fogadta el a testület a módosító javaslatot. Nem is volt érvényes határozat. Ezt se lehet leírni, ha már idekerült? No és mi következik egy el nem fogadott rendeletmódosításból? Máshol általában semmi. Itt meg az szerepel, hogy telekalakítás folyamatban ... Tessék mondani, erről mikor döntöttek? Nem is volt ilyen téma napirenden. Mem most, hanem soha! A képviselőknek fogalma sincs hol lennének a telekhatárok, mely épületrészek maradnának egyben a laktanyában és külön, hol lennének utak és egyebek. Valaki tudtuk és hozzájárulásuk nélkül egyszerűen valami mórickarajzzal megrajzolta és ennyi. Mondott ugyan a polgármester valami olyat, hogy akkor meg lehet hirdetni az eladási pályázatokat. Mit lehet? Az sem volt napirenden. Milyen pályázatokat? Erről sincs érvényes döntés, mert csak akkor lesz, ha a testület megnézi, megállapítja az összeget, a határidőket a fizetési feltételeket, a megengedhető tevékenységet és a többit. Nem ám más helyettük! Ezek a máshová csúsztatások be kell látni Rétságon nagyon "ügyesen" csepegnek más ügyekbe. Aztán meg lehet mondani, hogy erről már döntött a testület ... Kikeresni meg semmit, mert se jegyzőkönyv, semmi ami kell. Aztán lehet halászni a zavarosban ...
     23. Közfoglalkoztatási terv végrehajtva - mondják. Nem akkor lesz végrehajtva, ha év végéig ennek megfelelően történik az alkalmazás, és munkafeladatok is elvégzésre kerülnek? 
     24. Cafetéria ... folyamatos... Akkor mi van végrehajtva? Egyáltalán minden dolgozó választott már, nyilatkozott, kapott határozatot? Még csak az ezt tartalmazó költségvetés sincs elfogadva. Akkor mi is a folyamatos, és mi van végrehajtva? Hát csak az, hogy ezt bármire oda lehet írni, mintha történt volna valami.
     27. Ismételt közbeszerzés folyamatban ... No nem ez a vicc. Az, hogy a testület megint nem látja, hogy a pénzéből kik és mit rendelnek. Mert az előző alkalommal is a rendelkezésre álló támogatás, és a pályázati nyereményen túl sokkal többe kerülne az építkezés. Amire nincs pénz. Most aztán meghatározta a testület, hogy X forintra kell a feladatot meghirdetni, milyen beltartalommal, és nincs utólagos munka? Dehogy határozta meg. Nem tud semmit! A pánzéről a háttérben döntenek mások. Pedig ez költségvetést igénylő kérdés! Hogy ki hogyan hirdeti meg a közbeszerzést, azt rá lehet külsőre bízni. De hogy mit, azt szó szerint a testületnek kell meghatározni. Mert mindig ebből van a baj, hogy a képviselők azt se tudják, mire kér helyettük az akárki ajánlatot, és így nem csoda ha sokkal többe kerül, mint amennyi jut ... De ez sincs végrehajtva!
     29. Temető úrnafal, újabb ajánlat bekérése megtörtént? Mi van? Így ez már közbeszerzés köteles és éppen az volt a testület és a lakosság igénye, hogy ne ajánlatkérés, hanem nyilt pályáztatás legyen. Ugyancsak a pontos pénz meghatározásával. Mert persze a költségvetésben most sem annyi van, mint amennyiért csinálnák az ajánlattevők. És ez milyen sörgős volt? Erre elég a két hét! Hogy mi mindenre nem, azt nem sorolnánk... Itt tehát az ajánlatkérés nem törvényes, mert az összeszámítás miatt közbeszerzés köteles. Nyilt és nyilvános pályázattal. Nem ez történik, de itt mindenről ami nem történik beszámolnak ... De a lényeg! Van statikai vélemény? Van újra meghatározott úrnahelyszám? Nincs, vagy nem tud róla a etstület. pedig erről neki kell dönteni! Akkor mire szólt az ajánlatkérés, ha ezek még nem is ismertek? 
      30. Óvoda pályázat ... Már megint? Nem ez egy másik. Itt már tartalmazza az önrészt. Egy baj van, a két pályázat üti egymást. No és itt is a benyújtással semmi nincs végrehajtva. Majd akkor számoljanak be, ha lesz konkrét eredmény...
     33. Harckocsi emlékmű ... folyamatban ... Már megint. Egy baj van, hogy erről csak a testület dönthet minősített többséggel. Majd bármi akkor lesz végrehajtva, ha beretjesztenek egy javaslatot, az megszavazásra kerül, és a többségi akarattal kijelölt helyen megvalósul a terv. (Még lakossági véleménykérés sem lenne mellőzhető! Csak előzetesen: Szertintem az iskola előtti térre több ok miatt nem szerencsés. Meg a Kaló Viktor szobor közelsége miatt még a szerzőnek, vagy a jogtulajdonosnak is van beleszólása a béke emlékmű közelében milyen harci dísz lenne elhelyezve. No majd erről is dönteni kell az arra hivatottaknak. Addig ez is folyékony ...
    Összefoglalva ez az irat ismét a nesze semmi fogd meg jól tipikus példázata. kell, hát van. Tudja követni a képviselő a döntések végrehajtásának folyamatát? Nem! Akkor meg mivégre? És mivégre lenne elfogadható, ami elfogadhatatlan?



Tájékoztató a két ülés kőzött történt fontosabb eseményekről, az önkormányzat érdekében végzett munkáról Ez mindjárt két anyag és nem is a helyén. Akkor kezdjük a másodikkal, a rendőrségi beszámolóval. Hogyan kerül ez ide? Napirend elé? Mert törvényi előírás alapján a rendőrségnek 2 évente kell készíteni testületi tájékoztatót. Ők tudták, elkészítették. A munaktervet összeállítók nem tudták - sok mással együtt ami kötelező - és nem tervezték. Mi ebben a probléma? Hát csak az, hogy nem napirend elé való, hanem rendes napirendként kell megtárgyalni. Annak minden kellékével együtt. Bizottsági előzetes vita, a testületi ülésen kérdézés és vélemény lehetőség az előterjesztőhöz - a rendőrkapitányhoz - és esetleges kérések, lakossági észrevételek, javaslatok határozatban foglalásával azok megküldése. Ez bizony így volt régebben is, Gobo Zoltán volt a testület előtt hasonló beszámolóval. Meg még Gabriel Géza is. Ajaj, és még javaslatai és véleménye is volt a tisztelt "szenátushoz". Emlékszünk rá. Itt voltak, mert kötelező volt beszámolniuk.
      Így, hogy napirend előtt csak úgy mellékelik az iratot, gyakorlatilag nem tesznek eleget a törvényi előírásnak, mert nem lesz napirenden a téma. A jegyxzőkönyvben aztán lehet mást hazudni, meg azt írni, hogy elfogadta a testület. Ezt az iratot napirend előtt nem fogadhatja el a testület. Tessék kérem napirendre tűzni, meghívni az illetékest, és rendes, nyilvános vitát lefolytatva szavaztatni. Esetleges javaslatokkal. (amit ugye napirend előtt nem lehet, vita sem lehet.)

A végzett feladatokról
     Azt lehet mondani, hogy a lapon felsoroltak egyike sem felel meg a címnek. Nem a polgármester két ülés között végzett munkájáról, és általa a város érdekében végzett tevékenységről szóllanak. (Bár már annak is lehet örülni, és üdvrivalgásban kitörni, hogy ezennel legalább előre kiküldték az iratot!) Ezekről egyrészt az Egyebekben lenne kötelessége tájékoztatást adni, itt ez nem helyettesítendő, és eképpen álcázni az eltelt több mint egy hónap munkátlanságát. (közben már volt is egy ülés, ott meg nem számolt be.) Vagy a NORDA értesítést éppen - amikor oda kerül a sor - a lejárt határidejűeknél, az adott támánál leírni.
      Nem értem miért a polgármester tette az, hogy a NORDA végzi a dolgát és küldötte egy levelet. A befogadás egyébként sem pályázatnyerés, egyszerűen arról van szó, hogy érkeztették az iratot, és a mellékletei - tartalmi értékelés nélkül - mellette vannak. A másik NORDA ügy sem polgármesteri teendő. Itt voltak ellenőriztek. No és? Velük nem kell a polgármesternek járkálni. Nem az ő dolga. Régebben erre volt szakember aki a helyi pályázatokkal foglalkozott - ki lett rúgva -. Most sem polgármesteri feladat. Még csak a jegyzőkönyv aláírása sem. 
     Ami viszont itt tartalmilag szerepel, az megint furcsa. Azt írja, hogy jó hogy leszűkítették az akcióterületet ... No kéremszépen, hol látta ezt az iratot a testület? Nem látta, olyat szavazott ami előtte sem volt. Csakhogy! A város honlapján valami érdekes oknál fogva ezzel kapcsolatban van letölthető anyag. (Ezt ám nézi a NORDA is!) Ott meg akkora nagy az akcióterület, hogy no még! Nem is azok a fejlesztések vannak megtervezve! Akkor ez meg mire jó? Parasztvakításra, hülyítésre? Mert kötelező előírás a nyilvánosságra hozás. No akkor ők nyilvánosságra hoznak egy jó nagy baromságot, ami köszönő viszonyban sincs a benyújtott anyaggal. Amit meg beadtak, ahhoz senkinek semmi köze!(?) A képviselőknek se, mert ők se látták. No ez több mint furcsa. Ha valami tennivalója lenne a polgármesternek a két ülés között akkor arról kellene beszámolnia, hogy tett valamit. Mondjuk rendet! Akár ezen a vonalon is.
     Szegény tank. Ez már vagy harmadszorra szaporítja a sorokat itt is. Már a lejárt-nál is, meg mivel népszerűségeskedésre kiválónak tűnik (nem az ám, mert a katonák szeretik a fegyvereket az igaz, de a lakosság irtózik tőlük közterületen!) már legutóbb adásban is elhangzottak. Akkor ez nem ide való ehavi jócselekedet. És még ez is egy ügyintézői és nem polgármesteri feladat, amiről legfeljebb az egyebekben kell tájékoztatót adni.
      Busz papírjai. Csak nem a polgármester írta azokat is? Nem hát! Más dolgozott vele. Ő csak megkapta. De nem is ő, hanem a titkárság. Akkor ebben mit tett ő? Semmit. Beíratta ide, mint hősies cselekedet, legalább fél oldal megteljen. Az meg hogy más hatóságoknál határidőben elintézik a tennivalókat nem kell meglepődni. Ők nem Rétság! De arról, hogy ténylegesen megkezdte-e tevékenységét a busz, arról semmi hír. (Két hete megjött a papaír!) Arról sem, amiben kellett volna intézkednie. Tolmáccsal Bánkkal egyeztetni, szerződést fogalmazni, a szomszédois testületekkel megtárgyalni, és a helyi testület elé terjeszteni jóváhagyásra. (Szerződést csak a testület köthet) No ez az ő dolga lett volna. Ezt meg nem csinálta, vagy legalábbis nem írt róla egy sort sem.
      Motorfőrészes tanfolyam. Nevetséges, mint polgármesteri teendő. Pláne ha ezután is az lesz, hogy a haverok kapnak pénzt mert beíratják őket, de fűrészelni való az nem lesz. Mert ezen a pénzosztogatásos tanfolyamokon már annyi fűrészkezelő, meg fűnyíró. meg takarító lett az adófizetők forintjaiból kiképezve, hogy meg sem lehet számolni. Aztán ez kinek és mire jó? Meg aztán van ebben önkormányzati pénzügyi kötelezettség is, ha nem is sok. Van erre pénz?
      Rendőrségi értekezlet. Nem a polgármester szervezete. Meghívót kapott, elment. Helyes ha elment és még helyesebb ha nem kért idő előtt "felmentést". A részvétel a dolga, de nem a hőstette. Ez maradt volna egy egész hónap - félmilliónál több javadalmazásért végzett - munkája a város érdekében? Ha meg a rendőrkapitány valamire kéri a lakosságot, nem Mezőfi Zoltán a magyar hangja. El tudná mondani maga is az ülésen, ha a beszámolóját törvényesen kitűzik. Vagy a rétsági televízió riportjában, ha nem tették volna tönkre a gyártás ezen részét. Leírhatná a Hangadóba, ha lenne. De erre a papírra hiába szaporítják vele a sort, ez a kérés így nem tolmácsolható.



A Kistérségi Járóbeteg Szakellátó beruházással kapcsolatban a polgármester és a Nonprofit Kft ügyvezetőjének tájékoztatása a beruházás előrehaladtáról és a működtetés előkészületeiről Újra csak azt kell felvetni, hogy miért is napirend előtti ez a téma. Bizony napirendinek, és bizottság által megtárgyalhatónak, határozathozatalra képesnek kellene lenni. Ugyanis a munkatervkészítés során nem arról döntött a testület, hogy látszatbeterjesztés legyen, hanem minden alkalommal legyen napirenden. Hát nincs. Így aztán bizottsági előtárgyalás sincs. Meg részletes vita sem. Ezt kell lenyelni, és kész.
     No ez sokmindenről szól, csak a lényegről nem. Az pedig - mint szög a zsákból - kezd szépen kibujkálni. A költségvetéshez van mellékelve egy táblázat, ami érdekes módon sem ide nem kerül, sem szóba se. Minek is százmilliókkal itt fogalkozni.(?) Minek is amikor ettől megy csődbe a város? Minek is amikor nincs is rá érvényes költségvetés? Tehát éppen a lényeggel nem foglalkozik. Az rendben van, hogy itt határidőket szépen felsorolnak, már azt sem lehet tudni, hogy ami lejár az ülésig az megvalósult-e. Mindenféle orvos-szakmai team, és hasonlók. De nem tudjuk, lesz-e orvos. És még sokminden mást nem tudunk. Mintha nem is az lenne a lényeg, hogy működésre képes lesz-e, beteg orvos és működtetés lesz-e, hanem csak az, hogy épüljön. Mindegy mire, minek, csak jó nagy legyen és kerüljüön minél több pénzbe ami meg nincs rá.
      Már most látható a költségvetéshez mellékelt kimutatásból, hogy (újabb) 130 milliónál több hiányzik. Miből lesz erre pénz, amikor eddig is már felette vagyunk másik 100-nak. És ki a felelős azért, hogy ez nem előre volt látható? No kár is a szóért, mert ez egyfajta ámokfutás, ami egyszer (pénzügyi) tragédiához vezet, és úgysem kap választ a kérdésekre se képviselő, se a lakosság.

Előterjesztés az Önkormányzat 2010. évi költségvetési rendeletének megalkotásáról Mit érdeems erről mondani. Elfogadhatatlan, mert akkora hiánnyal számol, amit sem törvényesen, nem lehet keresztülvinni, sem fedezete nincs. Teljesen egyértelmű, hogy ezzel a költségvetéssel a város kimondta, hogy megy a csőd felé. Csak költ és bevételei nincsenek. Olyan pénzeket költ és osztogat, amit hitelből is nehezen tud megszerezni. Részletes elemzésre így nem vállalkoznánk, szinte feleslegesnek tűnik.
     Az azért érdekes, hogy két hét alatt - a kiküldést is figyelembe véve 10 nap - csak úgy el lehetett törölni 555 millió forintot. Ennyire volt átgondolt a korábbi beterjesztés? Vagy úgy voltak vele hátha beveszi a testület? Az akkori főösszeg 1482 millió, a mostani 927. A csökkenésnek csak egyik oka, hogy az ott tervezett 300 milliós járóbeteges hitelt már nem a városon akarják átfuttatni. Még akkor is marad 250, amitől pár tollvonással meg lehetett szabadulni. Igazából oka sincs adva, és magyarázat sem, hogy akkor most mi lesz más, ha nincs ez a félmiliárd forint. Hát semmi, majd utólag lehet gondolkodni.
     Éppen ezekért a dolgokért ismét hiányolandó a könnyvizsgálói jelentés. Nincs és kész. Lesz-e egyáltalán? Annak hiányában hogyan kezdje a felkészülést az egyszerű képviselő? Az lenne egy iránymutatás. Majd ülés előtt másfél nappal a kezébe nyomják, csináljon amit akar?
     Mert ez a költségvetés törvényesen nem fogadható el. A tervezett hitel több mint ami felvehető. (Milyen érdekes! Erre nem került rá, hogy a jegyző ellenőrizte!) Akkor miért van betervezve? A nincsből nem lehet költeni!
     Bizony ebben a helyzetben - nem most, hanem a meg nem alkotott koncepciókor - legalább három költségvetést kellett volna készíteni, és ezeket összehangolni.
     Elsőként tételesen megtervezni a kötelező működési feladatokat. Hiába szeretné a testület állandóan az intézményeket sanyargatni, azokat működtetni kötelező. Ezekre állami normatívák is vannak. Ezzel tehát számolni kellene. A második egy fejlesztési költségvetés. (építés felújítás, stb.) ami akkor valósulhat meg, ha forrás biztosítható hozzá. Ez csak pluszbevételből lenne lehetséges. Ha nincs miből, akkor hiába nyögünk, hogy "hú gyeekek, erre kell pénz, a lakosságnak ez kell" és hasonlók. Tudomásul kell venni, hogy pénz nélkül nincs miből építeni, fejleszteni, népszerűsködni. No és ami a módszer tanúsága, hogy erre a célra nem elvehető a kötelező alapfeladatokról a lóvé! Az kötelező, fejleszteni pedig nem ha nincs miből.
      A harmadik pedig a kiemelt projekt várost terhelő költségvetése. Ez nem csak azért lenne fontos, hogy tiszta víz kerüljön a pohárba, és kristálytisztán látni lehessen, hogy mennyibe is kerül ez a kaland. Hanem azért is mert ennek a forrását is meg kell jeleníteni. Mert ehhez sem lehet elvenni az előző kettőből. A pontos áttekinthetőség és a témák összekeverése nélküli tárgyaláshoz mindenképpen ajánlható ez a módszer.

Mennyibe kerül még a Járóbeteg?
      Akárhogyan számolom, már eddig 200 milliónál többe van (lesz) mint amit annak idején igértek, és amire a testületet szavaztatták. Miből lesz erre pénz? Legyen elég amit a pályázaton megnyertek, mert abból kell megépíteni és működtetni. 
      Érdekes a járóbeteg  55 milliós építési többlet költsége,  kb. 2 milliós terv módosítási költsége.  Közbeszerzési  eljárásnál azért nyert ez a cég, mert a legolcsóbb ajánlatot adta, most behozza  az olcsóbb ajánlat miatti különbözetet?  Mire és miért van a többlet munka? A fizető önkormányzat részéről ezt ki ellenőrizte és ki engedélyezte? Egyáltalán hogy lehet lekönyvelni egy olyan építési költséget, amelyből nem lesz látható, kimutatható fejlesztési cél. (önálló épület) Beönteni a pénzt egy fazékba, de nem látni abból mi sül ki.  Nem sok szó esik a kft. működési költségeiről, ami  havi kb. 400 eFt, és ezt a projekt nem kezeli, ezt az önkormányzat  rendezi.  Sorra jönnek elő azok a témák -  áfa különbözet, többlet költség,  fejlvadász cég,  illeték, terv költség, kft. működtetési költség  stb,- amiről annak idején a testületet nem tájékoztatták, de a rétsági önkormányzatnak kell lenyeli a  rendelő működtetési hiányával együtt.

Bevétel nincs, hitel van
     Az látható, hogy a városnak nincsenek újabb bevételi forrásai. Még az ipari parktól és más adóforrásokból származó adóbevetelekből is kevesebbet lehet reálisan remélni mint előző évben. A központi támogatáson túl azonban semmi más bevételi forrás nincs. De költekezés a semmiből lenne. Összesen (kerekítve) 340 millió hitel van most tervezve. Ez egyszerűen törvényileg tilos, de nincs is mire sem felvenni, sem remény arra, hogy valamikor vissza is lehessen fizetni. Hozzáteszem, hogy ebben még egyfajta folyószámla hitel nincs is benne, ami átmeneti finanszírozás miatt eddig is szükséges volt, és most aztán tényleg elkerülhetetlennek látszik, mert a napi kiadásokat sem lehet fedezni. Ekkora terhet nem lehet a következő időszakra "örökségként" hátrahagyni. (Törvényileg sem lehet!) Ismétlem, különösen, hogy remény és elképzelés sincs arra, hogy miből is lehetne visszafizetni. Mert az is egyértelmű, hogy a következő esztendőkben sem jön el a kánaán. Éppen ellenkezőleg! A járóbeteges olyan terheket jelent, és a lepusztult város valamelyest rendbehozása, amire nincs fedezet, és újabb hitelek kellenének ahhoz is. Ha meg nincs, a város fizetésképtelenné válik. Ezt hívják csődnek. Nem kell hozzá sok hogy ez bekövetkezzen. Ha meg csődbiztost jelölnek ki, egészen biztosra lehet venni, hogy a kötelező feladatok érdekében azonnal kihúzza a járóbetegesre szánt százmilliókat. Fizesse, aki megalapozatlanul döntött, kötött szerződést, és vállalja a felelőségét. És más tekintetben is bekeményít. Az a dolga ugyanis. Úgy látszik ez a helyzet már az első félévben elkerülhetetlen. Már csak ezért is kellene reálisabb, és a minimális feladatokra koncentráló számítást végezni.

Takarékoskodás vagy pocsékolás?
     Egyrészről az látszik, hogy sok-sok olyan osztogatás van a költségvetésbe betervezve, amelyet nem is kértek. Amelyek nélkül 10 milliós nagyságrenddel lehetne jobban gazdálkodni. Itt nem csak az úrnafal jelen körülmények között halaszthatóságára gondolunk, hanem a civil szervezetek, a sport az egyházak támogatására  és hasonló eleve tervezett kiadásokra. Ha pedig nincs akkor igenis azt kell mondani, hogy ezekre nem adunk. Legalábbis annyit. Legfájóbb szívvel, de azt mondom, hogy ha nincs pénz, csökkenteni kell a nyári rendezvények költségeit ugyanúgy, mint ahogyan a különféle civil szerevzetek is megértenék, ha kevesebbet kapnának. Mondom vérző szívvel, de nem lehet mást tenni. Azt semmikpppen, hogy népszerűsködni, játszni a kivagyi királyfit, hősködni, és mindezt persze ugyancsak a lakosságtól, az alapellátástól elvonni. Legyen egy elkülönített alap, amelyből a legfontosabb célok - kérelemre - kaphatnak támogatást. Annélkül ne. És akkor is szigorú mérlegelés alapján a legszükségesebbet. Mert a civileknek is meg kell érteni, hogy ha most kevesebb jut lesz remény hogy jövőre is kapjanak. Ha meg most kapnak, éveken keresztül egy fillért se. Tehát nem is járnának jobban.

Kiken húznak és mit
      Álságos képet fest az intézmények költségvetésének összehasonlítása. Miközben az iskola, óvoda, egészségügy, kultúra nemhogy inflációkövetést sem tud realizálni, pontosan kimutatható, hogy a 2006-os évi pénzeik 85 %-át kapják a terv szerint. Hogy minden drágább az sem számít. Az sem, hogy hogyan oldják meg a tennivalóikat, mert persze az elvásárok növekednek, az árak emelkednek. Tehát reálértékben azt lehet mondani, hogy az intézményektől 30 %-ot csökkentettek 3-4 év távlatában.
      Kivéve a gyevi bírót!
      Mert képzeljék csak! Van egy intézmény, amely különleges előjogokat élvez, és amelyre nem vonatkozik semmiféle megkötés. Melyik lehet? Nem találták el? Hát a polgármesteri hivatal! Visszatekintve a 2006-os költségvetésre mintegy 40 millió forinttal akar az idén többet költeni, mint 2006-ban. Reálértékben kb 160 %-kal kér többet, és alig lesz képviselő aki egyáltalán megkérdőjelezné ezt a vágyat. A nem kötelező 20 %-os illetménykiegészítés továbbra is benne maradt a költségvetésben, ami járulékokkal  együtt  eléri a 9 millió Ft-ot is. Persze a város többi alkalmazottjának semmi béremelés, semmi jutalomkeret.
      Még ha a tevékenység minőségi szányalása igazolná akkor sem lehetne ennyit költeni. De éppen fordítva van! Ez a legszomorúbb. Minél több pénzt ölnek a hivatalba, annál irányítatlanabb az ottani tevékenység, annál vezetetlenebb a hivatal, annál rosszabbul megy az ügyek elintészése, már már a lelkes munkatársak szakmai munkája is szélmalomharccá válik. Tehát a süjjedő színvonalat kell ilyen hatalmas költséggel "jutalmazni". Egyszerűen elképesztő, hogy mindenki másnak húzzák - már nem csak a derékszíját, hanem a bőrét is - a költségeket, a hivatalnak a szeme sem rebben. A köznyelv szerint ehhez már pofa kell! Nem kicsi, nagy! Állandóan képmutatóskodni, hogy az intézméynek mennyire dőzsölnek és takarékoskodni kell, közben meg a hivatalra mindez nem vonatkozik. Szégyen.
     Mert azt tudni kell: Nem az intézmények vannak a hivatalért, hanem teljes egészében megfordítva! A hivatal van az intézményekért és a város üzemeltetéséért.

Hova lettek a bevételek?
      Mert csak akkor lehet költekezni, ha bevétel van. Úgy látszik a mostani városvezetők csak azt tudják elkölteni, ami központi intézkedésekből ide kerül. Azon túl meg nehogy ám gondolkodni! Ott a bűvös szó! Hitel! A visszafizetésre elképezelés sincs. Mert ennyi hitelt kamatokkal legalább évi 100 millióval kell az utókornak visszafizetni. Miből? Erre nincs kimutatás, pedig kötelező a következő 3 évre vetítve is megtervezni a költségvetésből következő főszámokat.
      De ha csak a csupasz tényeket nézzük. A hitelt leszámítva a város forrásai kevesebbek mint az előző évben. Lényegesen kevesebb! De költeni azt többet akarnak! Ugyanakkor semmiféle elképzelés nincs - persze hogy semmire nincs - hogy miből lehetne bevételhez jutni. Sem az esetleg hasznosítható lehetőségekből nem akarnak bevételt (Ellenkezőleg, a telephelyet és más értékes vagyontárgyakat csak úgy ingyen osztogatják) de egy átgondolt telekalakítási projekt sincs a 34 hektáros területre, amit ha időben elkezdik már hozhatna pént. Nincs egy leltár, hogy hol van a városnak esetleg értékesíthető földterülete. Mert van. Szanaszét különféle helyeken, amire ha lenne vevő, mégiscsak pénzt hozna (no persze felértékeléssel, és pályázat alapján) A laktanyai területek, épületek hasznosításával kapcsolatban sincs kiforrott elképzelés. Csak masztolás van. Olyan sumákolás, hogyan lehetne áron alul haveroknak átjátszani. (A legutóbbi vagyonrendelet-módosítási kisérlet éppen ezt szolgálta) Mert itt soha nem az volt a cél, hogy a város minél jobban járjon, bevételre tegyen szert. És nem is tervezik, hogy ebben változás legyen.
      Akkor pedig ha kevesebb a pénz, kevesebbet lehet költeni. Ez sajnos igaz a pályázatokra is. Ha a város felélte azt a lehetőségét, hogy már az önrészt sem tudja biztosatani, akkor tudomásl kell venni, hogy ezt is elkúrták. Nincs akkor hiába nyernének, nincs miből előfinanszírozni (bizony ám! még az iskola akadálymentesítését is előre ki kell fizetni, és jó ha év vége felé lesz belőle pénz!) és nincs miből elfogadni más pályázati támogatást sem. Hát igen. Ide jutott egy a nagyon fain, szakértői vezetés, a szakértői bizottságaival, és képviselőivel. Ezt megcsinálták. Kicsit beljebb kellene húzni a mellényt, és nem tovább rontani a város helyzetét. Azon túl elismerni és elnézést kérni a lakosságtól, hogy ezt tették.

Mi lesz a következő lépés?
      Túl sok szót nem érdemel. Mert minden valósíznűség szerint a felelős képviselők ezt a beterjesztést sem fogadhatják el. Annak sincs értelme, hogy akkor az ülésen húzogassonak 50 ezreket, akár 100 ezreket, meggondolás nélkül, de úgy, hogy a feladat az megmarad, csinálja ingyen akit köteleznek rá. Ezt nem lehet. Új költségvetés kell. A helyzet adott, olyat úgysem lehet csinálni, amiben a felelősség felvetése nélkül bármi is elfogadható lenne. Akkor meg futnak újabb köröket, majd zsarolják a képviselőket, hogy ha nem fogadják el, akkor a városnak ártanak. (Nem csak én teszem hozzá, hogy azzal, ha elfogadják az elfogadhatatlant azzal még többet. Erre előző évben láttuk a legjobb példát.)
     Mi lesz hát? Ami eddig volt. Koncepció nélküli vagdalkozás, számítások számolások nélküli költekezési széndék, lózungok pufogtatása, az alapellátás sanyargatása, és hasonlók. Konszenzus nélkül. Mert ehhez a költségvetéshez 6 szavazat kell. Bizony ám! És azon túl, hogy a tv adást sokan felveszik mostanában nem ártana névszerinti szavazást kérni a szavazáskor. Jól jöhet az még. Mint ahogyan most kell megdicsérni azokat, akik a járóbeteges létesítését megszavazták, de a névszerinti szavazáson a pocsékolásra nem adták a nevüket. mert ez is kikereshető. Legyen hát  jegyzőkönyvezve névvel, kik szaváznák meg.
     Amíg viszont nincs költségvetés, újra csak nem lehet tudni mi van benne, nem lehet költeni. Mert olyat, hogy már addig ki lesz fizetve mire el is törlik, nem lehetne. Pedig lesz. Úgy látszik a költekezés megy tovább, mintha mi sem történt volna.



Tájékoztatás az Általános Iskola intézményfenntartó társulás 2010. évi költségvetésének elfogadásáról megkapták Ez az anyag már harmadik alkalommal van a testület előtt. Lehet, hogy nem utoljára. Gyakorlatilag majdnem változatlanul az előző alkalommal kiküldötthöz képest. Így hát a korábban leírt kommentárt ismételni felesleges. Egy biztos, hogy a költségvetési keretek meghatározásáig nincs miről beszélni. Vagy ha ezt a részköltségvetést megszavazza a testület, akkor a városi költségvetésben az itt leírtakat kötelező lesz alkalmazni.
     Egy dolog változatlanul nem szerepel. A két érintett testület határozata, ennek elfogadásáról, vagy véleménye a tervezetről. Mert ennélkül ez elfogadhatatlan. És csak utólag megküldeni sem illendő. Akkor amikor együttműködési kényszer van, legalább a megállapodásban rögzítetteket illik betartani. Aláírták, hogy előzetesen egyeztetnek, de ezt el szokás felejteni. Pedig nem a feszültséget kellene növelni, hanem csökkenteni. A jó szomszédság elvei alapján is ez lenne kívánatos.

Előterjesztés a Városi Művelődési Központ és Könyvtár 2009. évi tevékenységéről, az alapító okiratában foglaltak végrehajtásáról, valamint a 2010. évi munka és rendezvénytervről Örökzöld téma, de ne higgye senki, hogy itt a képviselők ténylegesen a művelődési központ tevékenységéért aggódnának. A korábbi hasonló, és szinte véget nem érő viták is bizonyították, hogy ez a fajta napirend, mégha szükséges is, nem a munkáról, a feltételekről szól, hanem arról: "Nyuszika, különben is hogy áll a sapka a fejeden". Sajnálatos de igaz. Olyannyira igaz, hogy elfogadott munkaterv sem volt, akkor most miről számoltatnak be?
     Egyszerűen ténykérdés, hogy a művelődési központban majdnem minden hétvégén izgalmas, tömegeket mozgató rendezvéynek vannak. Hogy ezt a kor követelményének és a helyi adottságának megfelelően a civil szervezetekkel együttműködve, saját céljaikhoz feltételt biztosítva teszi, nem hiba, hanem éppen az intézmény szakszerű tevékenységének záloga. A közösségi színterek, a csoportos tevékenység is kiemelkedő. Aki ténylegesen járna a műveldési központban, tapasztalhatja, hogy minden este, délután, foglaltak a termei. Ott programok események, rendezvények vannak.
     Sajnos ez általában nem érdekel senkit. Olyannyira nem, hogy a beszámoló címének megfogalmazásai súlyosan törvénysértő és agyrém. Mi az, hogy az alapító okiratban megfogalmazott feladatok. Kérem tudomásul kell venni, hogy a magyar törvények értelmében az alapító okiratban lehetőségeket kap az intézmény és nem feladatokat. Akkor válik feladattá, ha azt a költségvetésben megalapozott támogatásokkal, más feltételek biztosításával munkatervben is szerepeltetik. Azt hogy egy képviselő belebüfög az alapíó okiratba, a mindekori jegyző meg nem mondja, hogy az nem odavaló, még nem számonkérhető. (Miként a polgármesteri hivatal alapítójában is van jónéhány dolog, amit nem csinál. Vagy a járóbetegesébe. Benne van belgyógyászattól kezdve minden. Csinálja? Nem! Majd csinálja ha épülete lesz, pénzt kap hozzá, személyzete lesz, és a szükséges szabályzatok rendelkezésre állanak, stb.) A cím ilyettén feltétele csak arra jó, hogy kötözködni lehessen.
     És az intézmény terve is korrekt a lehetőségekhez képest. Évek óta megpróbálnak gúzsba kötve táncolni, és a jég hátán is megélni. A szükségeshez képest fele annyi létszámmal (mára a könyvtárban 1,6 ember látja el 4 fő munkáját) mint ami normálisan szükséges lenne. Terei elavultak, fejlesztésre, karbantartásra sincs pénze.
     No és persze jogos a kérdés, hogy elégedettek lehetünk-e az intézmény munkájával. Ha valódi értékelést akarnak hallani, akkor csak egy kettősségben tudnám megfogalmazni. A jelen körülmények között igen. Amúgy nem. Mert a lehetőségek fejleszthetők, amelyeket 3000 helyi lakos használ, és a város városiasságát testesíti meg. És lenne mit javítani, ha ahhoz fedezet lenne biztosítva. Az épület karbantartottságától a reklám javításán át, egyes műfajú rendezvények számának növelésésig sokmindent. De ha ez a szomorú költségvetési helyzet állt elő, belátható, hogy ez az elvárás nem követelhető meg. Kiváncsian várom a vitát, és a határozatot az elfogadásról.
     De megjegyzem, hogy MOS bizottsági előkíszítés nélkül még azt sem lehetne kimondani, hogy elfogadásra javasolják, vagy nem javasolják. Mert bizottság nélkül még csak napirendre sem kerülhetne.

Előterjesztés az Általános Iskolában az alsó és felső tagozat összevonásának, költséghatékony működésének lehetőségeinek vizsgálatáról E témában részletes elemzést készítettünk. A cikk itt is megnyitható. Az abban foglaltak ma is érvényesek.
      Az jó dolog, hogy végre testület elé került ez a téma, Bár érthetetlen miért is, hiszen a teljesen logikus felvetés intézményvezetői megoldásokat kíván. A testület ebbe nagyrészt bele sem szólhat.
      A tárgyalásnak egyetlen aspektusa lehet. Nevezetesen, hogy azt a több mint 5 milliós tartós megtakarítást jelentő intézményvezetői tervet segítse a testület, amellyel egy korszerűbb oktatási feltételrendszer teremtődik, támogatják. Támogatják! Támogatják akár az átköltözéssel járó költségek felvállalásával is.
      No persze, a megmaradó, és az iskola számára drágán üzemeltethető, számukra ezentúl használhatatlan épület további sorsával kapcsolatban lesznek tennivalók és költségek is. De az nyilvánvalóvá válik, hogy az iskola eddig sem önszántából költött el feleslegesen évi 5 millió forintot, hanem mert elvárták tőle, valami álságos költségelbújtatás szándékával.
      Mert természetesen a középiskolára ma már szükség van, és az épületet is üzemelteteni kell. Nem baj az, ha nyilvánvalóvá válik, hogy ez nem az iskola dolga és érdeke, ne kapja meg állandóan, mennyivel kapott több pénzt a helyiek adóforintjaiból, amikor nem ő kapta, hanem rajta keresztük folyatták másoknak. Nem baj ha nyilvánvalóvá válik mennyibe kerül a Zeneiskola, a középiskola és más. És a testület akkor vállalja fel, hogy ezt - az iskolától elkülönítetten - x összeggel támogatja. Ehhez van lehetősége és ha pénze van, joga is. Ilyen egyszerű.
     Abban skeptikus vagyok, hogy az épület azonnal bevételteremtő tevékenységre, irodaként való kiadásra alkalmassá tehető. Mert ahhoz is rá kellene költeni mindazt, amit majd egy évtizede elszabotáltak. De meg kell próbálni. 
     Amúgy meg mindezek előre megtervezéséhez lenne szükség településfejlesztési és ciklustervekre, oktatásfejlesztési koncepcióra és hasonló dokumentumokra. Mert különben a rögtönzések folynak, a tervszerűtlenség fokozódik.
     Úgy értesültem, hogy több fórumon előkészített költözés találkozik a szülők és a nevelőtestület véleményével. Nemigen lehetne mást dönteni, mint támogatni a kezdeméynezést, és megdicsérni aki a pénzügyileg racionálisabb megoldást választja.

Beszámoló Városi Televízió, Hangadó, honlap működtetési lehetőségeiről Álságos ennek a témának a tárgyalása, de szükségszerű. Nem lenne persze itt ügy, ha a dolgok törvényesen történtek volna valaha.
      Igen, volt egy egyeztetés a témával kapcsolatban. Oda magam is vittem egy iratot, és mint meghívott azt átadtam a résztvevőknek, jobbára a civil szervezetek képviselőinek, és a városvezetőknek. (itt is megnyitható)
      A Hangadó és az RTV ügyében valóban többen megerősítették, hogy ezekre szüksége van, a Hangadó szükséges, színvonalas kiadvány. Valóban egyetértés volt abban, hogy a feltételeket biztosítani kell, és az is egyértelművé vált, hogy akkor az égvilágon semmi baj nem lesz. Mint ahogyan nem is volt mindaddig, ameddig egy jogtalan és érvénytelen határozat álcája mögé bújva nem szüntették meg a főszerkesztő tiszteletdíját. Amennyiben hát a feltételek biztosítva lesznek, és főként ha hozzánemértők a rosszindulatnak egyértelműen nevezhető megnyilvánulásai sem lehetetlenítik el a működést, akkor működni fognak. Az kicsit álságos, hogy a művelődési ház hozzon létre szabályzatot. Ilyen szabályzat van, csak a testület hatályon kívül helyezte. Megvan, újra jóvá lehet hagyni. Változtatást sem igényel, legfeljebb kiegészítést. Ebben az intézmény tud is lépni, mert eddig is a törvényes lehetőségek mellett, a bejelentési és egyéb kötelezettségek megtartásával működtette a médiumokat.
      Hanem ami álságossá teszi ezt az ügyet, és egyben felháborító is. Egy kutya szó nem hangzik el a retsag.hu című városi honlap kritikán aluli működéséről, és hogy az eddig kifizetett több mint 2 millió forintot másra is lehetett volna fordítani, vagy legalább lehetne érte tenni valamit. Valahogy nagyon furcsa a helyi bűnbakkeresés módszertana, de itt jól tettenérhető. Több képviselő egészen 2009 tavaszától folyamatosan szóvátette, hogy a városi honlap nem felel meg a törvényes előírásoknak, azon nincsenek közérdekű adatok, stb. Ezekre rendre kitérő válaszok és igérgetések születtek, mígnem valahogy november magasságában hoztak egy döntést, hogy akkor erről számoljanak be a felelősök. Ja, hogy a felelős a jegyző? Akkor az összes helyi médiáról számoljanak be, és legyen a művház igazgató a bűnbak. Bár akkor is a határozatban benne volt, hogy az internetes honlap ügyében részéletes beszámolót készítsen a jegyző, ez sorra elmaradt, és most sincs semmi áttekintő elemzés, és különösen nincs a változtatásra utaló bármilyen javaslat. A másik két - egyébként működőképes - médiával viszont lehet majd a művház igazgatót újra alázni.
      Kérem tisztává kell tenni, a honlappal vannak a legynagyobb bajok. Egyszerűen törvénysértő, alkalmatlan, korszerűtlen és használhatatlan. Ezen kellene gyökeresen és azonnal változtatni. meg ha a "honlap működése" is a címben szerepel, csak-csak kellene legalább egy javaslatot megfogalmazni a helyzet megváltoztatására. Milyen érdekes? Más szemében a szálkát, a sajátban a gerendát, de a létrát se ... No most ha elfogadják vagy nem fogadják el, mikor lesz végre valóban felelősen megtárgyalva a drága és alkalmatlan honlap ügye? Mert ez itt a legnagyobb kérdés. Úgy látszik továbbra is.

Előterjesztés egyedi döntést igénylő kérelmekről a volt laktanya területére Ez aztán az őrület! A városvezetők úgy tesznek, mintha a testület legutóbb elfogadta volna a vagyonrendelet negliglását, és kijelentette volna, hogy szabad a vásár. Nem jelentette ki! Az abban leírtakat kell alkalmazni bármilyen szolgáltatás, bérlet, eladás, hasznosítás alkalmával is. Akkor teljesen érthetetlen hogyan kerül ez ide? Vagy már be volt ütemezve, csak közben nem módosult a vagyonrendelet? No ezért kellett volna, hogy a város vagyonát lehessen fillérekért elherdálni? Ebben a helyzetben? Nem is kellett és nem is lehetett volna napirendre tűzni!
      Micsoda arcpirító megfogalmazás az, hogy bölcs vezéreinket a jogszabály felelegesen korlátozza? Majdnem azt írtam pofátlanság. Ez már majdnem ugyanaz a gondolat, mely az állam Alkotmányát tekinti feleslegesnek. Tessék tudomásul venni a törvény nem feleslegesen korlátoz, hanem a közpénzekkel kapcsolatban a közösség érdekében ír elő szabályokat. Mert ezen ügyekben az egész város érdeke az első, a kérelmező és a lusta ügyintézők tizedrangúak.
       Azt sem tudjuk, hogy miről is szól a beadvány. Valami bérletről, de egyben elbonthatnának mindent ami még ér valamit? Vagy mi a tényleges szándék? És miért kellene bármit is elbontani a laktanyában mindaddig, ameddig alapos koncepció alapján nem tisztázódik hogy mit mikor hogyan akar vele kezdeni a város. Ez bizony nagyobb nyilvánosságot a lakosság bevonását is igényli. Ilyen nincs. Akkor addig - bagóért - ne foglalkozzonak ezekkel a bontanivalókkal. Az sem derül ki, hogy most ők fizetnek, vagy a város fizet nekik, mert bontanak? Egyáltalán semmi. És ha bármi is lehetne, már sokadszorra vetjük fel, hogy legyen ott a tételesen kidolgozott szerződés. Pontosabban az se. Ha ez a téma szóbakerülhet egyáltalán, csak pályázat alapján a legjobb áron lehetne. És igenis, tételesen meg kell határozni, hogy a pályázat mire vonatkozzon. Az egyszerűen nevetséges, hogy nem lehet meghatározni. Ha nem akarják nem lehet. Ügyes kibúvó a törvényes meghirdetés elkerülésére. Nem és kész. Ez a felvetés - különösen így - támogathatatlan.
      De nem is egy szerepel itt, bár nem tudom mi köre a kettőne egymáshoz. Ha ez két külön téma miért nem két külön napirend? 
      A város egy hatalmas területét kérnék bérbe, de az sem szerepel, hogy miféle dolog lenne ott Kereskedelmi tevékenység. Ez kevés! Piac, semmilyen nem lehet, mert annak létesítésére szigorú előírások vannak, és nincs is napirenden. (No és mit árulnának ott? állatokat? Gépeket, Zajos berendezéseket? Tüzép telep lenne? Mind a Radnóti utcán zörögne át a lakók zavarásával? Ki bírná ezt elviselni? 
     Egyébként a vonatkozó rendezési terv nem is kereskedelmi célra nevesíti a területet. Még csak egy vázlatot, vagy rajzot sem mellékeltek, pedig ma már a google térképén akár műholdas képen is bejelölhető lenne a terület. (Meg a földhivatalban bárhol lekérhetők az adatok) Így aztán tisztázatlan még a bérbeveendő terület határa is. Elképesztő. Ki látott még olyan szerződést, hogy bérbeveszek valamit ami nincs meghatározva, valamenyiért, ami századár, és valameddig nem tudni meddig. Majd aztán a szerződésben más kerül, mint amit a testület tud.
      Többek szerint egyértelműen akadályozna bármilyen hasznosítást, akár a majális és egyéb programok megrendezését. (Bérbe akarnák venni a volt sportöltőzőt az előtte lévő területtet is. Meg a közötte menő utatat is? Ne mááán! Akkor aztán se majális, se tűzoltóverseny, se repülőnap, se nyugdíjasok kerti partija, se akadályverseny, semmi, ami eddig volt.
     Aztán van rendelete a városnak a közterületek bérbevételére. Ha már bérbeadás van azt kell alkalmazni. Pontosan látható, hogy a vonatkozó négyzetméter ár egy napra is több - a helyi rendeletben! - mint amennyit a kérelmező egész évre fizetne. Ez aztán a takarékos gazdálkodás, és bevételteremtés! Ki kellene keresni a helyi döntést és a tarifát is mellékelni az előterjesztéshez. Ez lenne az igazi előzményfeltárás. Bizony kereskedelmi célra naponta pár 100 forintos díj van megállapítva, de ez sem elmelkedett már jó régen. Századáron kiadni átláthatatlan tevékenységre, mert valaki - Pápáról! - rávetette a szemét, egyszerűen hűtlen kezelés. Szóba sem jöhet. Akkor már teniszpálya, mert arra is volt indítvány. Akkor ki volt számítva a sokkal kisebb területre 2 milliónál magasabb díj. A kezdeményező visszalépett. Akkor ugyanaz a hely, meg még 10-szer annyi miért sokkal olcsóbb? 

Előterjesztés Általános Iskola Igazgatói pályázat kiírására Erről nincs sokminden beszélni való. Mert - törvényesen - MOS bizottsági vélemény nélkül nem tűzhető napirendre. (pl a külsős szakértők véleménye miatt is.) Hozzáteszem, mivel egyben iskolafenntartó társulás vezetőjére írnak ki pályázatot, már a kiírás megszövegezésébe is bele kellene vonni a társönkormányzatokat.
      Az pedig egyszerűen érthetetlen, hogy egy városi rangú, iskolafenntartó társulásként működő intézmény vezetéséhez miért elég a törvényi minimumot is majdnem alulról közelíteni. Akár tanítói végzettség, 5 éves szakmai gyakorlat? No ne! Szerintem minimum 10-15 éves szakmai gyakorlat, és/vagy 5-10 éves vezetői! Ne féljenek! Ha van kinézett jelölt ennek ő is megfelelne. Vagy mindenáron 25 pályázatot akarnak végigbíráltatni? Miért nincs valami normális elvárásrendszer? A mostani vezetővel mindig kell kukacokodni, akkor le kellene írni milyen legyen akit keresnek.
      Még egy. Szamai program kell. Csak éppen az nincs megjelölve, hogy ehhez hol, honnan kitől lehet dokumentumokat kérni, letölteni. Mert valós szakmai programot csak ped-program, költségvetés, létszám és épületadatok és egyebek birtokában lehet megalkotni. Ha kifejezetten benfentesnek akarnak kírni pályázatot, akkor ő ehhez hozzáfér. De ha törvényesség látszatát akarják kelteni, akkor meg kell adni ezen okmányok hozzáférhetőségét, mert különben nyilvánvaló, hogy nem lehet szakmai programot készíteni. 

Előterjesztés a 13/2009.rét számú belső ellenőrzési jelentésről Furcsa, miért a polgármester és nem az ellenőrzést végzők az előterjesztők. Így aztán kinek tegyenek fel kérdéseket a megállapított jogsértésekkel kapcsolatban? Furcsa az is, hogy habár a testület hatásköre meghatározni az ellenőrizendő szakterületeket, ezt a leírás szerint mégis a jegyző tette. Így aztán kerestek egy területet, ahol kevesebb a hiba. Ajaj! Így is van bőven! Majd erről később! Miéret nem merték vizsgáltatni a pénzügyi nyilvántartásokat, azt hogy hogyan lehetséges 10 milliótól 300 millióig előforduló "elfelejtések", felújításoknál többmilliós túllépések, meg olyanok amelyre egy képviselő azt mondta, hogy "nem lopták el a pénzt csak engedély nélkül elköltötték". No ezeket valahogyan nem vizsgáltatta a hivatalvezető. Pedig ebben a gazdasági helyzetben talán ez lett volna a legfontosabb.
     A leírt megállapításokat tételesen nem elemeznénk. Igen enyhe megfogalmazások szerepelnek egyes helyeken. Mert ami kisebb hiba az másutt már fegyelmi vétség, ami nagyobb hiba azért másutt kirúgják a felelőst, ami súlyos hiba, azért kirúgják, vagy feljelentik a vezetőt.
     Mindenesetre tény, hogy a belső ellenőrzés nem adóhatóság és számvevőszék. Ő valóban a hivatal vezetésének munkáját hivatott segíteni a feltárt hiányossságokkal, hogy tudjanak róla és ki tudják javítani. Hát van mit! Most pénzügyi kérdésekben is lenne mit áttekinteni.
     Azért furcsa, hogy az intézkedés megáll ott, hogy pár iratot pótolni kell. Azokhoz sem ám határidő! (folyamatos) De arról, hogy a jegyzői próbaidővel kapcsolatos, az elveszett iratokkal kapcsolatos, a kinevezési szabályok felrúgásával kapcsolatos ügyekben felelősségrevonás is kezdeményezhető, egyetlen szó se. Hát igen! Itt mindent szabad. Meg azt is, hogy erről sem lesz érdemi elszámolás, beszámolás. Mit lehet ehhez hozzátenni. Csak azt, hogy a vizsgált igen szűk területen is jól látható, micsoda töketlenség, fejetlenség van a város házának nevezett hivatalban. Ott, ahol példát kellene mutatni rendből törvényességből. Hát nem mutatnak. Az iskolaigazgatót a saját hatáskörébe tartozó helyettes megbízásával kapcsolatban mennyit szekálták - jogtalanul! Most kiderült, hogy nekik sokkalta súlyosabb tetteket lehet elkövetni szinte sorozatban. Itt ez a jó példa!
www.retsag.net
©Copyright
E-mail
Webmester
<vissza
^fel-