Képviselő-testületi
ülés 2010. január 28.
-
Rétság Város Önkormányzat Képviselő-testülete
2010. fenruár 11-én (csütörtökön)
18.00 órai kezdettel
soronkívüli testületi ülést tart
Az ülés helye: Városháza tanácskozó
terme
Az ülést
a Rétsági Televízió egyenes adásban közvetíti
Bevezető kommentárunk
itt olvasható >>>
Az ülés napirendjét megelőzően
képviselői eskütételre kerül sor.
Rétság, 2010. február 5.
|
Mezőfi Zoltán
polgármester
|
A napirendekhez kapcsolódó bizottsági
ülések (összevontan) 9-én kedden 18.00 órakor
A mellékelt előterjesztések többsége
pdf formátumú. Megnyitásához Adobe Acrobat Reader szükséges. Akinek nincs
a gépén, innen
letöltheti, és installálhatja

Kommentár
nincs? De lesz! (nem része a testületi meghívónak)
A kiadott előterjesztések
anyag feltöltésre került, a kommentárok beérkezésük sorrendjében hétfő
estére lesznek olvashatók.
|
---
Bevezetésképpen
Érthetetlen
a rendkívüli ülés tertása. És indoka sincs. Hacsak ismét az nem, hogy minél
kevesebben tudjanak róla, és minél kisebb nyilvánosságot kapjon az ülés.
Majd akkor jól el lehet fogadtatni a város életét alapvetően megahátározó
dolgokat. Mert ez alkalommal ugyan lesz tv közvetítés, de ez a tény - a
retsag.net-en kívül - sehol kihirdetve nincs. Se az ülés napja és támái
a város hivatalos hirdetőtábláján, se a Hangadóban, de még csak a városi
honlapon sem. Hát igen. Ne tudjon róla senki, hogy most megy bele a csődbe
a város, igaz ezt majd ünnepeltetik mint valami hősies cselekedet, és még
mosolyognak is hozzá. No erről majd a költségvetésnél.
Semmi olyan
téma nincs, amit - különösen kellő előkészítéssel - nem lehetett volna
megtárgyalni az előző ülésen, vagy nem tudna várni a következőig. Mert
2 hét múlva ismét testületi ülés lesz. Ha mégis lenne valami határidő -
mondjuk február 15-ig - akkor azt lehetett tudni a munkaterv készítésénél.
Akkor senki nem gondolt erre? Mit ér a munkaterv, ha második hónapban felrúgják,
és megint össze vissza rendkívüliskednek? Mert akkor a rendes ülést lehetett
volna ide ütemezni, vagy akár februárra kettőt is ha van indoka. Amúgy
nincs.
Furcsa az
is hogy rendkívüli ülésként kezelik. Ez pedig nem rendkívüli ülés. Jó hagyjuk
a viccet, hogy itt a rendes ülés a ritább és a rendkívüli a megszokott.
Ez egy rendes ülés, csak munkatervben nem tervezett. Ilyet a polgármesternek
joga van összehívni bármikor. Csak a szabályokat be kell tartani! Itt meg
- mit látok - az ülések kötelező részei ismét kimaradnak. Napirend előtti
témák, és az Egyebek-et is törölték. Nehogy valamelyik képviselőnek legyen
észrevétele, javaslata. Egyetlen baj van. A képviselőt bármelyik ülésen
megilleti a jog, hogy közérdekű ügyben bejelentést tegyen, észrevételt
fogalmazzon meg, avagy intézkedést kezdeményezzen. Ez nem a rendesnek nevezett
kabaré része, hanem minden ülésé! Még a ténylegesen rendkívülié is, de
ez nem az.
Az anyagok
Láthatóan
van némi fejlődés az anyagok minőségében, és mennyiségében. Nem is tudom,
hogyan lesz képes minden képviselő az egész könyvnyi, (több mint 150 oldal)
szöveget értelmezve átolvasni, megérteni, és azzal kapcsolatban állásfoglalást
kialakítani. Benne sok-sok táblázat, amit még nehezebb megemészteni. Ja,
hogy ne is olvassák, csak szavazzák meg oszt jónapot? Lehet, hogy van aki
erre utazik, de remélem aki nem tudja - akár saját hibájából, vagy nem
tervezett idejének hiányából - elolvasni megérteni, az legalább tartózkodik.
Egy
kivételével kiadásra kerültek a napirendi anyagok. Azok többnyire egységes
kivitelben, fejezetek szerinti tagolással jelennek meg. (Azt az egyet miért
nem lehetett már ennek megfelelően feldolgozni, nem tudom) Az előterjesztések
jogi környezetének felmutatása is lényegesen jobb. Mégis néha az az érzésem,
hogy ezen forma és információk között elvész a lényeg. Igazából nincsenek
bemutatva az előzmények. (Igaz, régen ennyire sem volt) a költségvetés
kivételével alig van a témát résztelesen bemutató szöveges anyag. Tehát
a korábbi pársoros előterjesztések lettek egy kicsit felturbózva. És nincsenek
kidolgozott, indokolt, előnyöket, hátrányokat felmutató alternatívák. Pedig
az ez SzMSz már annyiszor idézett előírása szerint kötelező. Az nem alternatíva,
hogy a testület elfogadja a diktátumok, vagy nem fogadja el. Mert lehet
más alternatíva is.
No
érdekes jelenség, hogy az előterjesztőt ismét előterjesztőnek nevezik.
Miért volt eddig előadó, fel nem tudom fogni. Ez helyére került. Ennek
is örülni lehet. Meg annak is, hogy a jegyző aláírja az előterjesztéseket,
hogy ellenőrizte. Azt nem hogy törvényesek lennének, és a szabályok értelmében
tárgyalhatók. Nem mert akkor a jogsértő felvezetésért ő is felelne. Így
azonban csak ellenőrizte. Igaz, azt sem mindet. Éppen a lefontosabbról
maradt el ez a záradék, a költségvetésről. Miért, ki tudja?
Bizottságokról
Ez
aztán a kabaré és törvénysértés a köbön. Van ugye egy munkaterv, amiben
elő van irányozva, hogy melyik témát mely bizottság készíti elő. És van
egy feladatköre a bizottságoknak, amelyben felsorolásra kerül, mely témákban
illetékes. A többiben miért is tárgyalna? No itt rétsági demokrácia legújabbkori
nagy találmánya. Mutyiban kistestületi ülést rendezni összevont bizottság
címén. Ez egyszerűen elképesztő. Mert így minden képviselő ott lesz a bizottságon,
és a nyilvánosság (gyakorlati) kizárásával mindent jól eldöntenek, háttéralkukat
kötnek, hogy aztán a közvetítésben csak szavazgatnak és a néző azt sem
tudja miről van szó tulajdonképpen. (Azért se mert nincsenek közzétéve
az anyagok.)
Tehát
olyan nincs, hogy minden bizottság illetékes minden témában. Mert kérdezem
én mitől kell a vagyonrendeletet, az úrnafalat, az Uránusz szerződésmódosítást
megtárgyalnia a SzEK és a MOS bizottságnak? Megmondom: semmiért. Az csak
a PÜT határkörében van! Ezen bizottásgok tagjai - mint egyéni képviselők
- majd véleményt mondanak az ülésen. A további ellentmondásokat is lehetne
sorolni. Úgy látszik itt gyakorlatilag egyetlen nagy bizottság van, és
a nyilvános testületi vitát akarják megelőzni. Még azt mondom ilyen lehetne
is, de akkor ezt kell írni az SzMSz-be. Nem ez van.
Ki
hívta össze a művelődési bizottságot? Annak ugyanis jelenleg nincs elnöke!
És kizárólag az elnök hívhatja össze. (Ha lenne elnökhelyettes, ő is, de
nincs.) Se polgármester, se másik bizottság vezetője nem jogosult a MOS
összehívására. Az iraton mégis az szerepel, hogy a MOS is ülést tart így
közösülve a többiekkel. Igaz aláírva nincs a nemlétező elnök neve. De akkor
a MOS nem is tárgyal. Pedig pl az Iskolatársulás költségvetését neki kötelező
megtárgyalni, annélkül törvénytelenül mennek a dolgok.
Mindez csak
azért érdekes, mert a bizottságoknak éppen az lenne a dolga, hogy a szakirányuk
szerinti nézőpontokat jelenítsék meg. És éppen a költségvetés tárgyalásánál
szükséges is lenne, hogy a SzEK a saját nézőpontját érvényesítve a szociális
tevékenység pénzügyi hátterét szorgalmazza, mikért a MOS is az intézményekért
kell hogy síkra száljon. A PÜT pedig a keretek ismeretében a pénzügyi szempontokat
részesíti előnyben. A testületi tárgyaláskor ezek, mint alternatívák jelennek,
meg, és kerül(hetné)nek megvitatásra. Mert hát tudjuk, a politika az érdekegyeztetés
és nem a mutyizás művészete. Oylan pedig nincs, ami mindenki érdekét legjobban
szolgálja, legfeljebb olyan hogy a közös célért ésszerű kompromisszumot
kötnek. Így viszont ezen érdekek elkenésre kerülnek. Csak éppen akkor mi
a jó fenének van mindhárom bizottság minden - képviselő és külsős - tagja
berángatva egy éjfélig tartó kámaszutrába? (Hogy városunk közismert írójának
szóhasználatát kölcsönözzem.)
Napirend előtt
Hát
napirend előtti az nincsen. Nem csak azért mert máskor is alig szokott.
Pedig van amit itt mindenképpen közölni kellene. Például január 31-én lejárt
a vagyonnyilatkozatok beadásának határideje. Aki nem adta volna le, az
nem gyakorolhatja képviselői jogait. Magyarul nem vehet részt a vitában,
nem szavazhat. (Ott lehet persze mint bármely állampolgár) Tehát itt -
hogy mindenki tisztán lásson - mindenképpen szükséges lenne egy bejelentés,
hogy mindenki eleget tett-e ennek a kötelezettségnek, vagy van aki nem.
Az igen kimondásának is van jelentősége. Ez is elmarad?
Új
képviselő. E tekintetben is sajátos a helyzet. Az új képviselő nem képviselő
addig, ameddig az esküt le nem tette. Ez világos. De akkor a keddi kámaszutrából
kihagyják? Ha meg meghívják, milyen alapon. Kapott anyagot? (Kaphatott,
mert ezen anyagok nyilvánosak) És hogyan vesz részt a bizottságokban, mikor
Ő (még és egyáltalán) egyiknek sem tagja. És neki is kell vagyonnyilatkozatot
tenni. Ha törvényesen járnak el Rétságon ez nem egy apróság, amin túl lehet
lépni.
Előterjesztés a képviselői tiszteletdíjakról
szóló rendelet módosításáról
A sorrenddel most nem lehet problémánk,
a rendeletek vannak elöl. De hogy a legfontosabb napirend egy rendkívülinek
nevezett képviselő-testületi ülésen a képviselők saját tiszteletdíja, az
enyhén szólva gusztustalan. (Azt meg ne mondják, hogy ez a költségvetéshez
kell. Ha nem szavazzák meg kihúznak valamit? Ezért szokás az ilyeneket
előző évben eldönteni.)
De nézzük
a lényeget. Két, látszatra semmitmondó szöveg mögött eléggé felháborító
szándékok húzódnak meg.
Az
logikus, hogy a régebbi rendelkezés már nem alkalmazható. Megváltoztak
a törvények. De akkor miért 3 év elteltével kell ezt észrevenni, amikor
már esetleg jogsértően alkalmazásra is került? No tehát azt indokolt módosítani.
Azonban a törvényben írt lehetőséget ide egy-az egyben bemásolni az minden,
csak nem szabályozás.
Mert
egyszerűen el nem tudom képzelni, ki és miként állapítja meg, hogy egy
képviselő teljesíti-e a képviselői kötelezettségét? No ezt kellene szabályozni!
Aki minden ülésen ott van, de szinte sohasem szól semmihez, az teljesíti?
Aki tartózkodik a szavazások többségénél, az teljesíti? Aki gyakorta távol
van, de a közéletben tevékenykedik, a problémákat jelzi a város vezetésének,
az meg nem? Ragozni is kár, ez így értelmezhetetlen. Az is kérdéses, lehet
e ilyenmódon szankcionálni a képviselőket. (Az egy dolog, hogy aki pl.
előzetesben lenne és nem tudja a kötelességét teljesíteni annak csökken
a tiszteletdíja.) A lényeg, hogy ki és mikor is kezdeményezi a 25 %-ig
csökkenthető szankciót? Ha egyszer hiányzik egy évben? Ha belevágja a bicskáját
a sok rendkívülibe, vagy csak tervszerűtlenül nem tud eljönni ezekre? Tehát
mégis csak meg kellene nevezni, hány alkalom a megengedett a távolmaradásra,
és mi után lehet csökkenteni a díjat. Az elvonást meg a testület szavazza
meg. Aztán lesz akinek ugyanannyi mulasztásárt megszavazzák, másnak meg
valahogyan nem lesz 6 szavazat ... Ez több mint vicces!
Az sem lenne
baj, ha a korábbi rendelkezés kis kiagazítással maradna életben, hiszen
olyan nagyon nem mond ellent a törvénynek. Általában nem volt annyi távollét,
hogy 25%-nál több elvonásra került volna (3 egész havi tiszteletdíj) Akkor
pedig ez megfelel a törvénynek. Legfeljebb a régi szabályt azzal kell kiegésízteni,
hogy az ott meghatározott norma alapján az elvonás nem lehet több havi
10-12,5 (bizottsági elnökségtől függően), és évi 120.000 forintnál. Ennyi
lenne.
Ezzel kapcsolatban
- ha már a rendeletet módosítgatni akarják - át kellene gondolni a javadalmazás
módját. (A mértéke most nem aktuális, mert nincs pénz!) De azt meg lehetne
lépni, hogy nevesíteni a képviselői, a bizottsági és az elnöki feladatokkal
járó juttatásokat. Így aki 3 bizottságban ténykedik az több tiszteletdíjat
kaphatna, mint aki egyben, vagy egyben sem. Ez ugyan más összefüggéseket
is felvet, de közelebb van az igazsághoz. Mert van aki csak úgy kilépegetett
minden bizottságból és ugyanolyan javadalmazás illette meg. Tehát péládul
itt lenne egy kidolgozandó alternatíva indokokall, érvekkel.
Általános költségtérítés?
A fentinél
azonban lényegesebb a másik módosító javaslat. Csakis azért mert nincs
a városnak pénze, most egyes képviselőknek láthatatlan formában emelni
akarják a javadalnmazását. Ez a 3. §.
A képviselőnek költségtérítés adható,
amit a polgármester engedélyez. Miii vaaan? Kinek és miért is? Erre a rendelkezésre
semmi szükség, sőt csak a visszaélések és az indokolatlan és átláthatatlan
pénzkifizetésekre ad módot. Mert a jelenlegi érvényes szabályok szerint
is, ha egy képviselőt a testület elküld mondjuk egy utazással járó
feladatra (mondom elküld és nem magától megy) akkor az utiköltség kifizethető.
Ehhez tehát nem kellenne ilyen nem egyértelmű rendelkezést beiktatni.
Meg másért
sem. Elsőként azért, mert az önkormányzati törvény értelmében a kéviselőnek
a tevékenységével összefüggő ügyekben a polgármesteri hivatalnak kell rendelkezésre
állnia. Ha papírra van szüksége, ott van. ha borítékra és bélyegre, van.
Ha titkárnő kell, rendelkezésre kell állnia. Ha telefonálni akar, ott megteheti.
Régebben erre külön iroda volt rendszeresítve, fűtve, világítva, hogy ha
tárgylani akar még a lakása fűtésszámlája se fogyjon. (Meg nem is kell
a lakásán fogadni állampolgárokat.) Ott is volt telefon, számítógép, stb.
Aki tehát iratokat akar létrehozni, sokszorosítani, bárhová küldeni képviselői
tevékenységével összefüggésben, azt a hivatal köteles biztosítani. A képviselő
számára ingyen. Nem csak megteheti, hanem köteles! A hivatalnak
van gépkocsija, ha mindenképpen valahol képviselőnek kell eljárnia valamely
komoly megbizatás kapcsán, akkor ez is megoldható. Söfőrrel, üzemanyaggal.
Erre sem kell hát külön pénz.
Aztán
a mostani tiszteletdíj úgy lett annak idején megállapítva, hogy annak fele
a tiszteletdíj, fele általános költségtérítés. (Ez pl. kimaradt az előzmények
korrekt ismertetéséből.) Csak mikor ezt tárgyaltuk, kiderült, hogy a költségtérítés
ugyanúgy, vagy még rossazbbul adózik, mint a tiszteletdíj, ezért aztán
beépítésre került. Tehát a tiszteletdíj ma is tartalmaz költségtérítést!
Lehetne
emelni a tiszteletdíjakat? Ez a kérdés is feltehető, mert a mostani már
vagy 7 éve változatlan összegű. (Ne mondják, hogy ezért a munkáért ennyit
sem adnának, mert ez a kérdés most kizárólag jogi természetű.) Csak akkor
ezt fel kell vállalni. Kimondani, hogy a költségek növekedésével a tiszteletdíjakat
megemelik 10-20, vagy ki tudja mennyi százalékkal. Igen és az emberek nemtetszését
is fel kell vállalni.
Az, hogy
ugyan nem emelünk, de álságos módon egyeseknek mindenféle számlákat majd
kifizetnek, az rosszabb. Mert ezek után el nem tudom képzelni, hogy mi
lehet az amit számlával kellene kifizetni? Valaki mondjuk vesz egy laptopot,
mert a testület képviseletében csak így tud eljárni, akkor neki kifizetik?
Vagy mit fizetnek ki? Mik lehetnek azok a konkrét jogcímek, amelyek megalapozhatnak
egy ilyen kifizetést? (Már akinek, mert a polgármester
és az alpolgármester számlás elszámolás nélkül kap költségtérítést,
ők tehát eleve nem nyújthatnak be ilyen számlát. Akkor sem ha a testület
céljaiból utaznak. Mondjuk éppen az alpolgármester! Ő annak idején választhatta
volna az átalány helyett a számlás elszámolást, nem ezt választotta. Duplán
meg nem vehet fel díjat. (Ha már ez a rendelkezés marad, akkor ki kellene
egészíteni, hogy azok a képviselők, akik nem kapnak költségátalányt.)
Akár így,
akár úgy ez felháborító, és kivételezésekre ad módot. A 3. §. tehát nem
kellene, és konkrétumok nélkül nem támogatható.
Előterjesztés az Önkormányzat
2010. évi költségvetési rendeletéről
Húúú
vazze! Mi ez? Ez lenne egy város felelős költségvetése? No neee!
A lapokról
Az egyértelműen
megállapítható, hogy a mostani táblázatok alapos munkával, hozzáértő kéztől
származnak. Áttekinthetők, használhatók. Ha most lehetett, akkor érthetetlen,
eddig miért voltak használhatatlan fércművek a testület előtt? Az azonban,
hogy mi van a táblázatokban nem a szerkesztők dolga. Valószínűleg valaki
bediktálta a fontosabb elvárásokat, és azt kellett beépíteni.
Az első
kérdés, hogy ilyen véglegesnek és elfogadandónak szánt költségvetési javaslatot
minek alapján kellett összeállítani? Mert érvényes számokat tartalmazó
koncepció az nincs. No pl. ezt is be kellett volna írni az előzmények felsorolása
közé. Mint ahogyan döntési alternatíva sincs. Még csak részkérdésekben
sem! Ebből az is következni fog, hogy egyes képviselők majd lelkesen, fennhangon,
kampánycélokra fogják dicsérni a saját nagy eszüket, hogy mennyi fejlesztés
és beruházás van itt tervezve, de az egészet majd nem szavazzák meg.
Meg az is következik, hogy egyetlen dolog lehet. Vagy elfogadják, vagy
nem. Variálás, más nagyságrendek nincsenek? Ilyen még nem volt. Mert ha
költségvetési feszültségek vannak, mindig kell hogy legyenek alternatívák.
Összehasonlíthatók-e az adatok?
Hát nem!
Ez elég nagy baj, mert a felkészülni szándékozó képviselőnek ugyancsak
lapozgatni kellene, ha az anyagok elérhetőek lennének az interneten. Most
meg semmi támpont nincs, csak az emlékezet. Így aztán nem tudni mihez képest
változtak, és változtak-e egyáltalán az összegek. A hiba egyik oka, hogy
a korábbi költségvetési táblák eléggé áttekinthetetlenek voltak.
A fontosabb
változás, hogy a vonatkozó jogszabály új szakfeladat-rendet írt elő. Ez
a készítőknek több munkát adott, de összességében áttekinthetőbb lett a
feladatok feltüntetése. (Kiderül pl. hogy a Művelődési Központ 13 millióból
működik az eddig pufogtatott 50 milliós 3000 ember pénzkidobásával szemben.)
Mégis,
a fontosabb tételek esetében hiányzik valamiféle összahasonlító tábla,
kimutatás. Koncepció, többfordulós tárgyalás nélkül így nehéz mérlegelési
alapon dönteni.
Ki vizsgálta a költségvetést?
Kötelező
előírás, hogy a költségvetést (és a mérlegeket) hiteles könyvvizsgálónak
meg kell vizsgálni, és jelentést tenni a testület számára. Hol van hát
a jelentés? Az ugyanúgy kiadandó irat, kötelező melléklete a költségvetésnek,
mint a táblázatok. Ismét "elfelejtették" kiküldeni. Pedig pl. ebből megtudhatná
a képviselő, hogy ekkora hitel felvehető, vagy nem vehető fel. Ha nem engedi
a könnyvvizsgáló, akkor majd elkezdik ceruzával huzogatni össze vissza
a papírokon, és - mint előző évben - csak úgy bemondásra szavaznak a senki
sem tudja mire? A könyvvizsgálói jelentés nélkül egyszerűen nem tárgyalható
az anyag. És úgy sem, hogy mondjuk a PÜT ülésen kiosztanak valamit. Miliárdos
költségvetésnél, 600 hitelfelvételi szándéknál ez nem olyan kérdés, hogy
a képviselőnek nem kell elolvasni, tudni, érteni. De! Időben ki kell küldeni,
csak úgy lenne törvényes.
A hitel mértéke
Elképesztő,
jogsértő, és képmutató. Képmutató az előterjesztés, amely szigorú takarékosságot
fogalmaz meg, ugyanakkor számtalan helyen csak úgy szórják ki a milliókat.
De nem ez a fő gond, hanem hogy nincs miből!
A
működési hitel a terv szerint 153 millió forint. Már ez is elképzelhetetlenül
magas összeg. Mert a hitel az nem az égből potyog, annak fedezet is kell
és vissza is kell fizetni. (Mikor és kinek, erről kicsit később.) Mivel
még a csatornaberuházásból van hitele az önkormányzatnak azzel együtt már
ez az összeg is túllépi az önkormányzatnak törvény által engedélyezett
mértéket.
Ezzel
még nincs vége! Mert ezen felül még 449 millió fejlesztési hitelt is tervez
a költségvetés! Hogy képezlik ezt ezek? Mint említettem törvény szerint
egy önkormányzat meghatározott mértékben vehet fel hitelt, és tilos azt
túllépni. A banknak ugyanis érdeke a pénzt jó sok kamatra kiadni (a 620
milliónak a kamata is a végére 100 millió fölé megy nem is kicsivel.) Azt
meg sajnos tudjuk, hogy a törvényeket itt senki nem veszi figyelembe. De
ismét hangsúlyozni kell! Rétság maximum 150 millió hitellel számolhat,
bár ez is eszementen sok. Felfoghatatlanul sok. Különösen, hogy ennél többet
akarnak felvenni működésre. Tehát olyan célra, ami csak elfogy, de nem
térül meg sehol, még csak vagyongyarapodáshoz sem vezet.
620 millió!
Annyi pénz, amennyiből néhány éve az egész város működött. És mi a hitel
fedezete? Arról egy kutya szó nem esik az előterjesztésben. Csak az, hogy
tervezve van és kész.
Megáll az
eszem!, hogy ismét egyik képviselő szavajárást idézzem. Nooormálisak ezek?
Lehet ennyire eladósítani a várost? Ez maga az a csődhelyzet, amit a korábbi
meggondolatlan szavazásokkal, és koncepció nélküli városvezetéssel eddig
felhalmoztak.
Hitel nélkül nem e megy?
Ha a hitel mértékét
levonnánk a költségvetésből akkor is marad 882 milliós összköltségvetés.
Még ez is lényegesen több mint eddig bármikor. Értve ez alatt, hogy ez
kiadásban is meg van tervezve. Egyszerűen halmozódnak azok a tételek, amelyekre
van pénz. (hitelből tervezve.) Az indokolatlan pénzkidobások egész sora
fedezhető fel a táblázatokban.
Az alcím szerinti
kérdésre az a sajnálatos válasz, hogy hitel nélkül már nem képes működni
a város. Ezt hozta össez 3 év alatt ez a képviselő-testület és városvezetés.
A megszorítások hangoztatása, és az intézmények sanyargatása mellett számolatlanul
folytak ki pénzek. Bevételek persze nem képződtek, és ilyenekre most sem
látszik törekvés. (Az adóbevétel is csökken. Ez pár százalékkal tervezve
van, de annyi sem fog befolyni.) Csak kiadás, kiadás hátán.
Miért mi veszünk fel hitel a járóbeteges
céljára?
A fejlesztési
hitel egy része a járóbeteg-ellátó céljára van tervezve. No de kéremszépen!
Miért van ez így? Sem törvényesen, sem valóságosan ezen összegek nem terhelhetik
az önkormányzatot. A járóbeteg-szakellátó pályázatnak ugyanis a pályázatban
a törvényben és a szerződésekben is a kedvezményezettje az erre létrehozott
nonprofit Kft. Az ő kötelességük megfelelő ütemzésben lehívni a támogatást,
elszámolni vele. És az is az ő kötelességük, hogy a nyert pénzből felépítsék
az épületet, berendezzék és elkezdjék a működtetést. Az eddigi költségvetési
beszámolókból, módosításokból is az derül ki, hogy a támogatási összeg
nem "ment át" az önkormányzaton. Mert nem is ide utalják. Akkor mire van
itt 300 millió hitel? Nem kéremszépen, ez nem valami átfutó tétel, mert
akkor annak bevételi oldalon is meg kellene jelenni. Az meg nem jelenik
meg. Ez valamiféle plusz pénz, de mire és minek? Mégsem annyiba kerül az
egész, amennyit előre beadtak a lakosságnak és a képviselőknek, hogy az
önrészen kívül mindent a kormány áll, és ezt a lehetőséget nem szabad elszalasztani?
Mégis sok millióval, százmillióval többe kerül? Ezzel mindenkit becsaptak?
Be hát! alaposan!
Az
szerepel az előterjesztésben, hogy: "A Járóbeteg-ellátó központtal kapcsolatos
működési és fejlesztési kiadások a képviselő-testület előtt ismertek voltak."
írja ez előterjesztő, Mezőfi Zoltán aláírásával. Hát egy frászt! Éppen
az a baj, hogy nem voltak ismertek. Becumiztatták őket, hogy itt a város
fejlődésnek csodálatos és olcsó lehetősége, és sorra derülnek ki, hogy
ebbe belerokkan. Nem voltak ismeretében, hiszen akkor meg sem szavazták
volna több részét. Láthatóan ez a beruházás ténylegesen csődbe viszi a
várost. A tény maga már több mint hiba, akár fegyelmi, de megkockáztatom
a büntetőjogi felelősség is vizsgálható lenne.
Ha a KFT-nek
hitelre van szüksége, miért nem veszi fel ő? Legfeljebb az önkormányzat
vállal rá garanciát. És akkor nem jelenik meg ebben a költségvetésben.
Mert az tudott dolog, hogy a kapott előlegből elszámolás után kapják meg
a következő részt. Az is igaz, hogy az utolsó rész befejezése (és szigorú
ellenőrzés) után kapják meg a teljes támogatási összeget, és hát azt addig
mégiscsak ki kell fizetni az építőknek. No de a KFT önálló jogi személy,
önállóan hitelképes. Hát akkor intézze. Ha gondban van, akkor forduljon
a "gazdához" a 18 önkormányzathoz. Most jön ugye a felelőtlenség netovábbja,
mert az összes költséget Rétság vállalta magára. No ez esetben is csak
átmeneti kölcsön jöhetne szóba. Ez a rész kellően ki sincs dolgozva. Kérdés
tehát, hogy mire is kell az a 300 millió, és mikor mennyi kerül ebből vissza
a város kasszájába?
Ki fizeti vissaz a hitelt? Hol
van a három éves ütemzés?
Hát éppen
ez a legjobb kérdés. Ez a képviselő-testület biztosan nem! Tehát egyértelműen
úgy döntenek, hogy ők most az utolsó hónapokban költekeznek, szórják a
nemlétező pénzt, aztán majd a következő képviselő-testület dögöljön meg,
ha nem tudja törleszteni a hitelt. Ez bizony nem hiba hanem bűn. fegyelmi
és büntetőjogi kategóriában is megnézhető lenne!
Azt persze
nem tudjuk, kit és hogyan választ a város képviselőnek, polgármesternek.
Megérdemelnék - ha nem mindannyiunk bőrére és pénzére menne - hogy a zenekarnak
kelljen elhúzni azt a nótát, amit ilyen hamisan jatszottak. Mert ez bizony
erősen más dárdájával a csalán verésének esete. Sem etikailag, sem jogilag
(hitelkorlát) nem lehet a jövő testületeit ilyen helyzetbe hozni.
De van itt
más is. Mert a jövőt látni nem kell, de megtervezni igen. A törvény előírása
szerint a következő 3 év költségvetésének főbb paramétereivel kell egy
előzetes számítást mellékelni az anyaghoz. Amiben pl. kimutatsára kerül
a hiteltörlesztés, a várható bevételek, az összes költségvetés, no meg
az, hogy a felvett hitelből valami mikor jönne vissza, milyen összegben.
Ilyen kimutatás nincs. Pedig kötelező!
Bérkérdések
Ugyancsak
idézet a szöveges bevezetőből: "Az erősen forráshiányos költségvetés megköveteli
a takarékos és átgondolt gazdálkodást, a belső tartalékok feltárását ..."
Ugyancsak a polgármester írta alá. Ehhez képest minden intézmény ténylegesen
takarékosan tervezett, és előző években sorra meg lett nyirbálva. De képzeljék!
A polgármesteri hivatal hogyan takarékoskodik? Nem hiszik el? Úgy hogy
több mint 23 millióval többet költ! Hozzátéve,
hogy 2 éve is növelte a kiadási színvonalát 6 millióval, 2009-ben valamivel
többel, és most ez sem elég. Ezt a hivatalt - ésszerű szervezeési megoldások
nélkül - csak duzzasztják, öntik bele a pénzt. Ez mára a 3
évvel ezelőttihez képest majd 40 millióval több. Mire és miből?
Térjünk
a lényegre. Bérek. Azt látom, hogy egyetlen intézménynél sincs béremelés
tervezve, kivéve a "gyevi bírót". A polgármesteri hivatalnál van, átlagosan
20 %. Nem vitatom megérdelenék, ha lenne miből. De maga a bérfeszültség
is abból keletkezett, hogy az újonnan felvett, és néha nem is megfelelően
teljesítő dolgozók hatalmas pénzeket kaptak, amit a régóta ottdolgozók
jogosan sérelmeztek. De akkor nem ez a megoldás. a 20 % bérfejlesztés a
hivatalra nézve 8 millió pluszkiadás. És a többi pluszról akkor még nem
beszéltem.
Az is tény,
hogy az adórendszer változásával a köztisztveselők kb 10 ezer forinttal
többet visznek haza a borítékban azonos fizetés mellett. Ezt a kormány
intézte el! A cafetéria szolgáltatással is valamivel jobban járnak, mint
korábban. Tehát béremelés nélkül is javul az életszínvonaluk.
Mint mondtam,
megérdemelnék. Persze! Mindenki megérdemelné aki a város szolgálatában
áll. (Ehhez képest még azt a kevés jutalmat sem adták ki előző évben) De
nem ám! A többi intézmény egyetlen dolgozójára sem terveztek se béremeleést
se jutalmat. Ehhez már pofa kell! Vagy mindenkinek, vagy senkinek. Ha nincs
pénz nem kérdéses, hogy melyik a jó válasz. És ezt a saját vezetőiknek
köszönhetik a hivatali dolgozók.
Jutalom.
Egészen furcsa, hogy a jutalomkeretek szépen elapadtak. Már egy kanyi nem
sok annyi kiosztható jutalomkeret nincs. Korábban bevezette az önkormányzat,
hogy a kevés pénzt összevonva, évente 3 kiemelkedő dolgozót jutalmaz, előző
évben ezt sem adták ki. Az összeget nyugodtan lehetne emelni nettó 100
ezer forintra, mert a 6-7 évvel ezelőtti alapításkor megállapított 50 ezer
forint kb ma ennyit érne. De nem, ezt sem látom. Ha meg ez sincs, meg béremelés
sincs, akkor valamilyen jutalmazási lehetőséget az intézméyneknél kellene
hagyni.
Néhány más "apróság"
Mindezek
után a részletekben nagyon el sem kellene mélyedni, mert az egész költségvetés
nem jóváhagyható. Vagy ha már szavaznak róla, én a névszerinti szavazást
javasolnám, legyen ott a neve mindenkinek aki erre igent mond. Mert egészen
biztos - eléggé álságos módon - az igennel szavazók lesznek a hatalmas
hitelért bűnbaknak kikiáltva. Mások álságosan nemmel szavaznak majd, de
sunyin figyelik, hogy a város érdekében az elfogadhatatlan költségvetésre
igennel szavazzanak a többiek. Mint legutóbb is. Szertintem a városnak
nem érdeke, hogy teljesíthetetlen csődbe vezető költségvetése legyen, csak
azért mert lenni kell. Legyen olyan ami teljesíthető, reális.
No ehhez
képest azért látunk ott furcsaságokat.
Ott van
pl. az úrnafal és előtető a temetőbe. Ez szükséges, és ha lenne pénz kellene
is. De Niiincs Pééénzünk! Nem lehet megérteni? Mire elkészül és a parkrészek
is kijavításra kerülnek biztosan benne lesz bruttó 10 millióba. Ha nincs
miből akkor már várhatna 1-2 évet. Persze, most kampányolni kell, és felmutatni
legalább egy úrnafalat, mint a hatalmas saját beruházást. Az emberek nem
hülyék, és ilyen áron ennek nem tudnak örülni. Fájó szívvel, de ezt is
egy prioritási listára tenném, és ha lesz miből, akkor megvalósítanám.
Régebben volt egy ilyen fontossági lista, most nincs. Pedig sok-sok helyre
kellene a pénz, és azt is fel kellene sorolni, amire most nincs.
Érdekes
a költségvetésben a szemétszállítási tételnél megjelenő plusz 2 millió
forint. Ez meg mire van? Az Uránuszt kell ismét pluszpénzekkel tömni? Vagy
mi?
Aztán olyan,
hogy konténer díj és ürítés. Ember! Már egyetlen konténer sincs a városban,
akkor a semmiből erre miért kell 1 milliót kidobni, vagy betervezni.
Aztán ott
van az egyházak támogatása. Úgy szerepel a költségvetésben, mintha az egyféle
kötelező, ha törik, ha szakad kifizetendő pénz lenne. Akkor is ha útra,
műv házra, másra nem jut. Hát ez nem az. Nem is értem hogyan kerül ilyen
tétel a város költségvetésébe, mikor az egyházak finanszírozása egyrészt
központilag, másrészt pályázatok alapján megoldott. Az önkrományzatnak
más feladatok terhére nem kötelessége, és ha nincs pénze nem is lehetősége
ilyen tételt tervezni. Mert az nagyon álságos ám, hogy nincs miből, de
majd hitelt veszünk fel, hogy politikai és kampány célból osztogassuk a
város vagyonát. Mert kéremszépen itt tisztán erről van szó. Tudom, ebbéli
felfogásom megosztja az embereket. Sokan nem értenek velem egyet. De hogy
tisztábban lehessen látni! Szó nincs róla, hogy én az egyházak ellen lennék!
Még csak azt sem gondolom, hogy indokolt esetben és indokolt mértékben
a város ne támogassa egyes fejlesztéseiket. De nem ám kérés nélkül eleve
betervezni 2 millió forintot! Az egyházak az előző években is szépen kaptak
a várostól. Igaz, hogy ezt valóban jó célra használták. De éppen ennek
következtében megújult az evangélikus imaház, orgonát vásárolhattak a reformátusok,
korábban a templom felújításához adott a város jelentős pénzeket. Most
meg mire? Úgy gondolom, hogy kellene egy tartalékalapot képezni, amiből
ha van igény lehet adni támogatást. Az egyházaknak is ésszerű fejlesztésre.
Ezt igen ezt el tudom képzelni! De hogy kérés nélkül, pénzhiányban 2 milliót
eleve betervezni, ezt bizony ne. És szerintem, ha most nincs pénz, és az
egyházi közösségek is - meg middenki más! - kevesebbet kap, azt mindenki
megértené.
Összefoglalásul
A lényegesebbeket
kiemeltem. Persze lehetne sorolni a vitatható tételeket. Talán kár. Bár
egy tudatosabb előkészítés mellett nem ilyen költségvetés került volna
a testület elé. Időben és számadatokkal elkészült koncepcióval, többszöri
konzultáció után. És - ahogyan arra korábban volt példa - ilyen sok vitatható
tételt tartalmazó esetben két fordulós tárgyalás is indokolt. Most a legfontosabb
változtatásokat elfogadni, és két hét múlva kevesebb költekezéssel, kevesebb
hitellel lehetne második fordulóban tárgyalni esetleg el is fogadni. Így
meg ki tudja mi lesz. Mi lesz ha nem kap 6 szavazatot? És legfőképpen mi
lesz elfogadják?
Előterjesztés az Önkormányzat
vagyonáról szóló rendelet módosításáról
Ez megint valami fából vaskarika. Mi
van itt tulajdonképpen?
A városnak
van egy rendelete, amit éppen a város érdekében alkotott, hogy milyen felételek
mellett lehessen eladni, bárbedani vagyontárgyakat. Ide ugyan nem mellékelték
az eredeti rendeletet (itt megnyitható),
mert akkor egyből látható lenne, hogy ez az egyetlen mondatnyi módosítás
az egész rendeletnek az értelmét elveszti, és úgy céltalanul marad.
Miról
van szó tulajdonképpen? Hát arról, hogy a város annak idején hozott egy
rendeletet, hogy az eladásoknál nyilt pályázat alapján az rúgjon labdába
aki
a legtöbbet fizeti. Mert az akkori képviselők - és sokak - szerint
ez a város érdeke. Most aztán valami álságos magyarázat mentén elindulna
a sumákolás, pályázat nélküli ingyenes odaosztogatás, arra hivatkozva hogy
az lenne a város érdeke. Nem az! Ez egyértelmű. Abban a helyzetben, ha
a város ennyi hitelt vesz fel egyszerűen pofátlanság minden olyan javaslat,
amely arra irányul, hogy lehessen olcsóbban havernak ingyen, vagy más módon
eladni valamit ami megrövidíti a várost. Igen az igaz, hogy a pályázat
kiírások fáradságos munkát jelentenek. Aki tudja mit akar, annak vagy fél
órát is! Csak itt az a baj, hogy a papírmunkában nem jeleskednek, így aztán
a saját maguk által megszavazott szabályra most úgy szavaznak, hogy akkor
nem úgy szavaztak? Vicc!
Éppen
ellenkezőleg! Ha nem lenne vagyonrendelet vagy nem lennének eléggé szigorúak
a szabályok, akkor kellene alkotni, és szigorítani a közpénzekkel kapcsolatos
intézkedéseket, a közvagyon kezelésenek krédéseit.
Ne
legyen senkinek kétsége. Ez nem arról szól, hogy valaki azonnal akarna
100 millió forintot adni mondjuk a legénységi épületért, és nem tud holnapig
várni. Akkor meg miért nem kellene pályáztatni? Ha más meg adna érte 120-at?
Ja az nem haver? Értjük! De ilyenek vevők sem állnak sorban.
Egyértelmű
hogy ez ahhoz vezetne, hogy lennének ajánlattevők, akik persze jóval a
tényleges érték alatt szeretnének a közvagyonból kiszakítani, esetleg nem
is készpénzben - csupán fedezet nélküli igérvényben - fizetni. Aztán az
lenne a város érdeke, hogy fele annyi bevétele legyen, mint egy rendes
pályáztatással? Ismét csak azt kell mondanom - idézve - hogy megáll az
eszem! Remélem nem lesz képviselő, aki ezt a maszlagot beveszi.
Amúgy meg
nem mindegy, mi van a vagyonrendeletben? Eddig se tartották be! Mert akkor
nem lehetett volna eladni a tűzoltószertárat, a városközpontban a buszfordulót
és a telket, de még a lottózót sem lehetett volna pályáztatás nélkül bérbeadni.
No ez nem panasz, csak példa, hogy az "elvtársak" azt értenék a város érdekén,
hogy ezután ezt lehessen folyamatosan, korlátozás nélkül művelni. Osztogatni,
fosztogatni.
Ha
nem vették volna észre a pályázati rendszer éppen az ő érdekeiket védi!
Hogy ne érje vád, hogy susmus van a CBA telek eladásában. Mert van. Már
hallottam konkrét vállalkozótól lett volna 45, és egy másik aki 50 milliót
is adott volna érte. Hogy ez valós-e akkor derült volna ki, ha lett volna
pályázat. Így meg marad az örökkévaló jogos vád, hogy a város pénzét kidobták
haveri célok szolgálatában. (Mert ha csak egy pályázó van akkor megkapta
volna az eredeti ajánlattevő és kész.)
Abban
félrevezető az előterjesztés, hogy nem lehet bérbeadni a laktanyában semmit
pályázat nélkül. Mert ez tényszerűen nem így van! Még az utat is lehet!
Van ugyanis rendelet és határozat a közterületek bérleti díjáról, és egyéb
bérlemények áráról. Ami abban szerepel, annyiért bármikor bérbe lehet adni,
külön testületi döntés, pályázat nélkül. Mert az a reális ár! Eddig is
e szerint fizettek a bárlők! Ehhez tehát nem kell testületi döntés, de
pályáztatás sem. Itt viszont a tényleges bérleti díjak tizedéért akarnak
bérbeadni ennek a módosításnak a szűre alatt. Kinek és miért, ezt döntse
el az Olvasó!
Egyértelműen
nem támogatható, mert - ismétlem - akkor az egész vagyontendelet értelmét
és célját veszíti. Akkor már egyszerűbb lenne kimondani a hatályon kívül
helyezését. csakhogy ezt nem merik a választók képébe vágni. Így aztán
úgy tesznek, mintha lenne, de most bele írnák, hogy semmit nem kell belőle
betartani.
Tájékoztatás az Általános Iskola
intézményfenntartó társulás 2010. évi költségvetésének elfogadásáról
Ehhez nincs túl sok hozzáfűzni való.
Ami meg volt legutóbb (a tervezett de levett napirend kapcsán) már leírtuk.
(itt megnyitható)
Azért érdekes.
Az akkori számadatokhoz képest milliós eltérések vannak. Akkor melyik a
megalapozott? Ha az akkorit fogadják el, akkor az? Akkor most miért nem?
Még van
itt egy "apróság". Miért van a címben hogy Téjékoztató? Ez nem tájékoztató,
hanem nagyon is döntést - minősített többséges döntést - igénylő téma,
és szorosan kapcsolódik a költségvetéshez.
Rövidesen folytatjuk
érdemes visszatérni! A kommentárok a szekértőinktől való beérkezésük sorrendjében
kerülnek fel, ami nem feltétlenül azonos napirendek sorrendjével. Érdemes
visszalátogatni, visszalapozni.
Előterjesztés az Uránusz Öko Kft
szerződés módosításáról
Ez megint valami sumák dolog. Valahogy
meg kell találni a módját, hogy az Uránuszba lehessen önteni a pénzt? Csak
az a kérdés hogy ez lenne a város érdeke? Szerintem meg tiszta, átlátható
viszonyokat teremtve kellene eljárni.
Ehhez
például az lenne az első feltétel, hogy közbeszt majd láthzerzésen meghirdetni
a szemétszállítási szolgáltatást. Aztán aki lenne jobb minőségben olcsóbban
végezné, annak adni. Tudom, hogy lenne, azért nem lehet meghirdetni. No
ez a gyomorforgató, hogy most nem kell milliókkal takarékoskodni.
Ismét
mondom, azza nincs bajom, ha egy vállakozó kér. Nem az ő dolga annak teljesathetőségét
mérlegelni. De a képviselőknek igen.
Az is érdekes,
hogy ezügyben volt legutóbb zárt ülés? Törvénytelenül, mert egyértelmű,
hogy ebben a tárgyban nem lehet zárt ülést tartani. Aztán hogy mire jutottak
a mutyi során, nem tudni, hogy most mégis itt szerepel az anyag.
Az
egész ügy már ott el lett szúrva, hogy a város vezetése 2008 decemberében
nem hozott megfelelő intézkedéseket a szemétszállítás szervezésére. Pedig
pontosan lehetett tudni, hogy júliusban már nem lehet Borsobesénybe hulladékot
szállítani. A helyet megkeresni, esetleg pályáztatni, nem az Uránusz dolga.
Azt megjelölni, hogy "Öregem júliustól xx céggel kötött szerződést az önkormányzat,
oda fogod hordani a szemetet, ha te nyered a szállítási pályázatot". Mert
akkor már a közbeszerzést is ennek megfelelően lehetett volna kiíratni.
No ezek, mint ahogyan Rétságon sok előre meggondolandó dolog ugyanolyan
szépen elmaradt. A sok szemét meg csak terjeszkedett. Mármint a háztartási
hulladék, és azt júliusban is valahová kellett tenni. Ekkor sem az önkormányzat
intézkedett. Ez a következő súlyos hiba. Az Uránusz megmondta hogy ő hova
akarja, ami ugyan többe kerül - kicsivel, le volt írva - de neki az jobb.
Na jó, ezt méltányolta a testület, ha már a saját dolgát nem tette időben
ez a legkevesebb. Aztán a többi maradt a régiben.
Az egy jogos
követelés hogy az útnonal különbözetét - de csak azt - valahogyan az önkormányzat
mulasztásából bekövetkezett helyzet miatt - korrigálják a díjban. De csak
azt és csak mérsékelten! E tekintetben teljesen mindegy, hogy 1 autóval
szállít, vagy 5 autóval. Az ő dolga. Meg a befogadáskor nem ellenőrzik,
hogy a kocsiban éppen rétsági szemetek vannak-e vagy mások is. Tehát a
menetlevél és a befogadási mázsajegy semmit nem igazol.
A
következő kérdés, hogy van 120 literes kukákra megállapított díj. Ahány
kuka, annyiszor kapja meg a szolgáltató a lóvét. Akkor is ha néha üres,
vagy félig van. Ha a szerződés szerint erre vállalkozott akkor ezt kell
elszállítani. Ismét mondom annak nincs jelentősége, hogy ezt a mennyiséget
hány autóval szállítja. Nem is volt ilyen kikötés a régi szerződésben sem.
Értelemszerű, ha több kukát kell üríteni, több pénzt kap. Ebből fedezheti.
Milyen
érdekes, hogy az előzmények címszó alatt mindez, és a többi töketlenség
döntésképtelenség lacafacázás mind mind kimaradt. Ezek nélkül persze nehéz
megérteni a valós helyzetet.
Mit
látok viszont? Ott van a mutyiban hozott határozat, hogy az önkormányzat
nem fogadja el az Uránuszt felmondását? Mi van már megint? Aztán miért
nem? Az indok teljesen képtelenség. Mert az igaz, hogy nem lehet egyik
napról a másikra felmondani egy szolgáltatást. De ha beadta a felmondását,
nincs olyan, hogy nem fogadja el. Csak éppen el kellene olvasni, mire is
szerződtek anno! Ja ilyen egyszrű lenne! Az hát! Miért is nem jutott eszükbe
ez is rejtély. Az eredeti szerződésben
az áll, hogy december 31-ig beadott felmondással lehet felmondani, 6 hónap
felmondási idővel. (Ha meg nem találják egyetlen fiókban szerződést, azt
sem tudják mit és hol is keressenek a retsag.net-en elérhető) Tök egyszerű
a kérdés. Beérkezett december 31 előtt? Nem! Írva van, hogy január 28-án
érkezett be. Akkor meg kell várni a következő decembert és 2011-re érvényes.
De ettől még el is lehet tekinteni. Mert 6 hónap felmondási idő van! Ezt
pedig nem lehet nem elfogadni, mert az van a szerződésben, hogy felmondható.
Tehát beadták, nincs semmi pánik. Indul a 6 hónap, július 28-ig köteles
teljesíteni. Addig meg van idő közbeszerzési pályázatot lebonyolítani,
más - olcsóbb - vállalkozót keresni, és a közszolgáltatást biztosítani.
No biztosan itt sem volt törvényességi észrevétel.
Már
a fórumba is írták, hogy milyen érdekes. Legutóbbi üléseken a jegyző azt
állította, hogy nem lehet szerződést módosítani csak közbeszerzéssel. Most
meg lehet? Legalább akkor ne mondta volna, vagy ha tényleg így van akkor
tartsa be a szabályt.
De
mindezek mellett a költségvetésbe már be van tervezve jó 2 millió forint
plusz apanázs.
A
két autóval való szállítás kihagyandó a szerződésből, mert ellenőrizhetetlen.
Az elfogadható, hogy a hosszabb út miatt módosuljon a szerződésben az 1
kukára jutó díj. De csak ez és más magyarázat nem vehető figyelembe.
Az
viszont ugyancsak necces, hogy egy szerződést visszadátumoznak. Ilyen egyszerűen
nincs a Ptk-ban. Egy szerződés onnantól érvényes, amikor megkötötték. Egyszerűen
nincs visszamenőleges hatály. Mi a jogi megoldás? A visszamenőleges díjigényt,
kellően alátányaztva de szerződés módosítása nélkül kifizeti az önkormányzat.
Ha már elszabták. És a szerződés meg onnantól érvényes amikortól aláírták.
Mit nem lehet ezen megérteni.
Rövidesen folytatjuk
érdemes visszatérni! A kommentárok a szekértőinktől való beérkezésük sorrendjében
kerülnek fel, ami nem feltétlenül azonos napirendek sorrendjével. Érdemes
visszalátogatni, visszalapozni.
Előterjesztés az Általános Iskola
akadálymentesítéséről
Ez megint sok indulatot vált ki a választók,
a lakosság és az adófizetők körében.
Mert az
teljesen egyértelmű, hogy az iskolára ráfér egy felújítás. No ezzel a felújítás
nem történik meg, csak az akadálymentesítés, de tény hogy sokminden megújul
az épületben.
Ezt nem
is vitatja senki, sokkal előbb kellett volna. A bajok megint két dolog
kürül csoportosulnak. Egyik a pályáztatás módja, a másik a pénz.
Újra előjön,
hogy hol volt ez a pályázat nyilvánosam meghírdetve. Sehol. (A közbeszerzési
értesítőben volt, de a helyiben kötelező forumokon nem volt) Miért nem
volt? Csak! Itt nem szokás!
Ami érdekesebb.
Az van az előterjesztésben, hogy az önkormányzat 29.6 millió támogatásban
részesült pályázat alapján (Ezt a pénzt adta a kormány) Az önrész 10%.
akkor ennek a kivitelezésnek meg kell valósulni az önkormányzat hozzáadott
2,9 millió forintjával, 32,5 millió forintból. Megvalósul ennyiből? Hát
persze hogy nem! Mennyibe fog kerülni. Meg az egyéb itt jelzett költségekkel
együtt majd 10 milliót még hozzá kell adni a pályázat beadásakor elhitetett
összegnek. Összesen tehát 11,38 millió forintot. Ez kéremszépen nem 10
%, hanem 30 %-nál is több.
A kérdés
megint az, hogy honnan lesz ez a pénz, ha nincs? Mert a pályázatot úgy
kellett beadni, hogy ahhoz engedélyezési terv is van. (Ez egyébként van)
Nos egy tervben meg kell tervezni hogy mennyibe kerül. Ha a beadáskor 32,5
millióba került, akkor még egy év elteltével miért kerül 10-el többe? Rossz
volt a terv, vagy mi? Vagy a tervező jól tervezett, de a pályázatban nem
volt megjelölve, hogy mennyi pénz van rá, így aztán lehetett emelni a tétet?
Szerintem
ezzel nincs is befejezve mert mint az óvodánál, a városházánál is utólag
derült ki, hogy újabb milliók kellenek meszelésre, meg ki tudja mire. Ez
meg csak azért érdekes, mert itt nem csak arról kell dönteni, hogy ki nyert,
hanem a testületenek - éppen ezért is - a részletes szerződést meg kell
ismerni. Ahhoz lehet véleménye, javaslata. Ez korábban kötelező gyakorlat
volt, mert mi más lehetne egy szerződésről szóló előterjesztés része, mint
maga a szerződés. Itt már megint nincs itt. Nem tudja hát a testület hogy
mire szavaz? Nem tudja! Megszavazza? "Meghát!" Akkor is ha a szerződésben
baromságok vannak, vagy eleve úgy készül, hogy a helyreállítás és egyéb
kötelezetteségek valahogyan "kimaradnak" belőle? Akkor is rábólintanak
látatlanból. Így aztán ismét lehet a nemlétező pénzes fazekat hitel terhére
fejni.
Na
és mennyi van a benyújtott költségvetésben? Csak 32,6 millió! Miből lesz
a többi. Újra meg újra elkezdik a nemlétező pénzeket még túllicitálni hitel
terhére. Akkor már nem is 602 millió, hanem 612 millió lesz a hitel.
Ha
meg ennyire nincs pénz, még az építés is kérdés. Mert ez a projekt utófinanszírozott.
Sőt a szigorú ellenőrzés és elszámolás után valamikor jó ha decemberben
megjön a támogatás. Addig miből lehet a forgótőke teljes összegét betenni?
No ez is egy jó kérdés! és a képviselők jogosan várnak erre is pontos,
korrekt választ.
Előterjesztés temető területén
előtető és urnafal építésére
Újabb kampány előtt belehúzás. Mert az
vitán felüli, hogy jogos igény van az urnafalra, és az előtetőre is a temetőben.
Már réges régen kellett volna. Két évig csak tesze-toszaság, mostanra meg
elfogyott a pénz. Az kár, hogy a testület nem látta - nem láthatta - azt
a tervet, emi megépül. Pedig más helyen az ilyen terveket eleve közszemlére
teszik, és kérik is a lakosság véleményét. De legalább elérhetővé kellene
tenni a látványtervet. (Tudjuk a tervezés társadalmi munkában készült.
Ez dicséretes. Jó szakember készítette, az tehát biztosan jó.)
Kétségek
a pályáztatással vannak. A város lakossága egyre érzékenyebb az úgynevezett
"ajánlatkérési" eljárással kapcsolatban. Úgy meg különösen, hogy a testület
azt sem látja mire is kérnek ajánlatot. Mire, mire? Azt hiszik ez komolyan
le van írva, hogy mennyi pénz van mi a feladat, és egyéb? Egy fenét! Szólnak
valakinek, és aztán - nem a konkrét eset csak 95 %-ban így működik - "szerezz
még mellé két magasabb ajánlatot". Ismerős ugye?
Miért
nem lehetett nyilvánosan meghirdetni az építést. Már csak azért hátha olcsóbb
lett volna! Azért is mert a vagyonrendelet
is kötelezővé teszi! A 12. § 1. kimondja, hogy vagyontárgy létesítésére
is pályázatot kell kiírni. Akkor mi a létesítés, ha nem ez?
De
persze nem az ár az egyetlen. Különösen ha a beltartalom ne azonos! Mert
itt is erről van szó. A drágább ajánlat 80 úrnahellyel építené meg - fajlagosan
olcsóbban - a falat. Az olcsóbb ajánlatban fele annyi van nem fele anyi
pénzért. Még akkor is, ha az előtető részt levonnánk.
Tehát
pályáztatni kellene a feladat a pénz és a határidők megjelölésével, nyiltan.
Azonos paraméterekkel! Nem volt iylan pályázat sehol sem közzétéve. (No
pl. ezért is kell eltérni a vagyonrendelettől, mert bizony az a kitétel
erre is vonatkozik!)
Jelen esetben
ezt a kivitelezést halasztani kellene. Nincs a városnak pénze, akkor egy
ilyen presztizsberuházás elhalasztható.
És
mennyire is nincs pénze? A költségvetésben 3 egész valamennyi millió van
betervezve, amit ez előtt tárgyaltak. Biztosan senki nem mondja, hogy a
két anyag ellentmond egymásnak, mert ez ÁFA-stul 6,12 millió. Majdnem a
duplája, ami a város költségvetésben szerepel. (És gyanítható, hogy parkosítás
és egyéb címen még jön hozzá) No kéremszépen ez a szigorú takarékoskodás?
Még el sem fogadák, de már úgy vannak vele, hogy tök mindegy mi van a városi
költségvetésben, pár millióval majd jó kifizetünk többet. Engedély? Az
nem kell! Majd utólag módosítunk, úgyse tehetnek mást a képviselők, ezt
is banyalják, mint a többit. A kérdés persze az, hogy miből fizeti ki a
város, ha egyáltalán fizetőképes lesz? A különbözetre még újabb hitelt
vesz fel? Vagy miből is?
Rövidesen folytatjuk
érdemes visszatérni! A kommentárok a szekértőinktől való beérkezésük sorrendjében
kerülnek fel, ami nem feltétlenül azonos napirendek sorrendjével. Érdemes
visszalátogatni, visszalapozni.
Előterjesztés a Szülői Munkaközösség
támogatási kérelméről
Ne mán, hogy ezzel ide kell jönni! Az
SzMK kérése nagyon is méltányos, bár megesett már, hogy 30 ezer forint
támogatásrt háromszor futottak neki mire megszavazták. Mert arra nem volt
pénz, csak milliók másra...
Amiért
azt mondom, hogy ide sem kellene kerülni, az azért van, mert van polgármesteri
keret. Abból azonnal kifizethető, testületi szavazás nélkül. Abból úgysem
fogyott eddig egy fillér se. Honnan veszem? Hát abból, hogy az van előírva
számára rendeletben, hogy a felhasználásról tételes beszámolót készít fél
évben és év végén. Nem készíett (nem szokása a saját maga által megszavazott
rendeleteket betartani), vagy biztosan nem volt miről. Akkor annak a pénznek
meg kell lenni.
Ha
meg a testületi támogatásra van szükség, akkor az kérdés sem lehet, hogy
azt a pénzt meg kell szavazni. Na nehogy valaki azzal jöjjön, hogy nincs
jogcím, mert miért nincs? Mindenre van, csak erre ne lenne? Legyen! Ez
akkora összeg, ami még módosítás nélkül is kiadható, mert annyira szerény.
Kiváncsi leszek a vitára és a szavazásra.
|