Képviselő-testületi ülés 2010. január 28.
-
Rétság Város Önkormányzat Képviselő-testülete
2010. fenruár 11-én (csütörtökön) 18.00 órai kezdettel
soronkívüli testületi ülést tart
Az ülés helye: Városháza tanácskozó terme
Az ülést a Rétsági Televízió egyenes adásban közvetíti

Bevezető kommentárunk  itt olvasható >>>

Az ülés napirendjét megelőzően képviselői eskütételre kerül sor.

 
Napirend
1./ Előterjesztés a képviselői tiszteletdíjakról szóló rendelet módosításáról
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
     Előzetes kommentárunk itt olvasható >>>
2./ Előterjesztés az Önkormányzat 2010. évi költségvetési rendeletéről
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés és a rendelet tervezete itt megnyitható >>>
     1-13 sz. mellékletek >>>
     Részletes bevételi, kiadási táblázatok >>>
     Előzetes kommentárunk itt olvasható >>>
3./ Előterjesztés az Önkormányzat vagyonáról szóló rendelet módosításáról
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
     Előzetes kommentárunk itt olvasható >>>
4./ Tájékoztatás az Általános Iskola intézményfenntartó társulás 2010. évi költségvetésének elfogadásáról
Előterjesztő: Holman Ferenc intézményvezető
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
     Előzetes kommentárunk itt olvasható >>>
5./ Előterjesztés a 2010. évi közfoglalkoztatási tervről 
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
6./ Előterjesztés a cafetéria szabályzatról 
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
7./ Előterjesztés az Uránusz Öko Kft szerződés módosításáról
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
     Előzetes kommentárunk itt olvasható >>>
8./ Előterjesztés a HÉRA Alapítvány pénztámogatásáról 
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
9./ Előterjesztés az Általános Iskola akadálymentesítéséről
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
     Előzetes kommentárunk itt olvasható >>>
10./ Előterjesztés temető területén előtető és urnafal építésére 
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
     Előzetes kommentárunk itt olvasható >>>
11./ Előterjesztés Napköziotthonos óvoda gépészeti felújításáról
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
(az előterjesztést későbbiekben csatoljuk)
Magyarul az előterjesztés nem készítette el az előterjesztő
12./ Előterjesztés a Szülői Munkaközösség támogatási kérelméről
Előterjesztő: Mezőfi Zoltán polgármester
     Az előterjesztés itt megnyitható >>>
     Előzetes kommentárunk itt olvasható >>>
Rétság, 2010. február 5.
Mezőfi Zoltán
polgármester


A napirendekhez kapcsolódó bizottsági ülések (összevontan) 9-én kedden 18.00 órakor


A mellékelt előterjesztések többsége pdf formátumú. Megnyitásához Adobe Acrobat Reader szükséges. Akinek nincs a gépén, innen letöltheti, és installálhatja


Kommentár nincs? De lesz! (nem része a testületi meghívónak)
A kiadott előterjesztések anyag feltöltésre került, a kommentárok beérkezésük sorrendjében hétfő estére lesznek olvashatók.
---
Bevezetésképpen
     Érthetetlen a rendkívüli ülés tertása. És indoka sincs. Hacsak ismét az nem, hogy minél kevesebben tudjanak róla, és minél kisebb nyilvánosságot kapjon az ülés. Majd akkor jól el lehet fogadtatni a város életét alapvetően megahátározó dolgokat. Mert ez alkalommal ugyan lesz tv közvetítés, de ez a tény - a retsag.net-en kívül - sehol kihirdetve nincs. Se az ülés napja és támái a város hivatalos hirdetőtábláján, se a Hangadóban, de még csak a városi honlapon sem. Hát igen. Ne tudjon róla senki, hogy most megy bele a csődbe a város, igaz ezt majd ünnepeltetik mint valami hősies cselekedet, és még mosolyognak is hozzá. No erről majd a költségvetésnél.
     Semmi olyan téma nincs, amit - különösen kellő előkészítéssel - nem lehetett volna megtárgyalni az előző ülésen, vagy nem tudna várni a következőig. Mert 2 hét múlva ismét testületi ülés lesz. Ha mégis lenne valami határidő - mondjuk február 15-ig - akkor azt lehetett tudni a munkaterv készítésénél. Akkor senki nem gondolt erre? Mit ér a munkaterv, ha második hónapban felrúgják, és megint össze vissza rendkívüliskednek? Mert akkor a rendes ülést lehetett volna ide ütemezni, vagy akár februárra kettőt is ha van indoka. Amúgy nincs.
     Furcsa az is hogy rendkívüli ülésként kezelik. Ez pedig nem rendkívüli ülés. Jó hagyjuk a viccet, hogy itt a rendes ülés a ritább és a rendkívüli a megszokott. Ez egy rendes ülés, csak munkatervben nem tervezett. Ilyet a polgármesternek joga van összehívni bármikor. Csak a szabályokat be kell tartani! Itt meg - mit látok - az ülések kötelező részei ismét kimaradnak. Napirend előtti témák, és az Egyebek-et is törölték. Nehogy valamelyik képviselőnek legyen észrevétele, javaslata. Egyetlen baj van. A képviselőt bármelyik ülésen megilleti a jog, hogy közérdekű ügyben bejelentést tegyen, észrevételt fogalmazzon meg, avagy intézkedést kezdeményezzen. Ez nem a rendesnek nevezett kabaré része, hanem minden ülésé! Még a ténylegesen rendkívülié is, de ez nem az.

Az anyagok
     Láthatóan van némi fejlődés az anyagok minőségében, és mennyiségében. Nem is tudom, hogyan lesz képes minden képviselő az egész könyvnyi, (több mint 150 oldal) szöveget értelmezve átolvasni, megérteni, és azzal kapcsolatban állásfoglalást kialakítani. Benne sok-sok táblázat, amit még nehezebb megemészteni. Ja, hogy ne is olvassák, csak szavazzák meg oszt jónapot? Lehet, hogy van aki erre utazik, de remélem aki nem tudja - akár saját hibájából, vagy nem tervezett idejének hiányából - elolvasni megérteni, az legalább tartózkodik.
      Egy kivételével kiadásra kerültek a napirendi anyagok. Azok többnyire egységes kivitelben, fejezetek szerinti tagolással jelennek meg. (Azt az egyet miért nem lehetett már ennek megfelelően feldolgozni, nem tudom) Az előterjesztések jogi környezetének felmutatása is lényegesen jobb. Mégis néha az az érzésem, hogy ezen forma és információk között elvész a lényeg. Igazából nincsenek bemutatva az előzmények. (Igaz, régen ennyire sem volt) a költségvetés kivételével alig van a témát résztelesen bemutató szöveges anyag. Tehát a korábbi pársoros előterjesztések lettek egy kicsit felturbózva. És nincsenek kidolgozott, indokolt, előnyöket, hátrányokat felmutató alternatívák. Pedig az ez SzMSz már annyiszor idézett előírása szerint kötelező. Az nem alternatíva, hogy a testület elfogadja a diktátumok, vagy nem fogadja el. Mert lehet más alternatíva is.
      No érdekes jelenség, hogy az előterjesztőt ismét előterjesztőnek nevezik. Miért volt eddig előadó, fel nem tudom fogni. Ez helyére került. Ennek is örülni lehet. Meg annak is, hogy a jegyző aláírja az előterjesztéseket, hogy ellenőrizte. Azt nem hogy törvényesek lennének, és a szabályok értelmében tárgyalhatók. Nem mert akkor a jogsértő felvezetésért ő is felelne. Így azonban csak ellenőrizte. Igaz, azt sem mindet. Éppen a lefontosabbról maradt el ez a záradék, a költségvetésről. Miért, ki tudja?

Bizottságokról
      Ez aztán a kabaré és törvénysértés a köbön. Van ugye egy munkaterv, amiben elő van irányozva, hogy melyik témát mely bizottság készíti elő. És van egy feladatköre a bizottságoknak, amelyben felsorolásra kerül, mely témákban illetékes. A többiben miért is tárgyalna? No itt rétsági demokrácia legújabbkori nagy találmánya. Mutyiban kistestületi ülést rendezni összevont bizottság címén. Ez egyszerűen elképesztő. Mert így minden képviselő ott lesz a bizottságon, és a nyilvánosság (gyakorlati) kizárásával mindent jól eldöntenek, háttéralkukat kötnek, hogy aztán a közvetítésben csak szavazgatnak és a néző azt sem tudja miről van szó tulajdonképpen. (Azért se mert nincsenek közzétéve az anyagok.)
      Tehát olyan nincs, hogy minden bizottság illetékes minden témában. Mert kérdezem én mitől kell a vagyonrendeletet, az úrnafalat, az Uránusz szerződésmódosítást megtárgyalnia a SzEK és a MOS bizottságnak? Megmondom: semmiért. Az csak a PÜT határkörében van! Ezen bizottásgok tagjai - mint egyéni képviselők - majd véleményt mondanak az ülésen. A további ellentmondásokat is lehetne sorolni. Úgy látszik itt gyakorlatilag egyetlen nagy bizottság van, és a nyilvános testületi vitát akarják megelőzni. Még azt mondom ilyen lehetne is, de akkor ezt kell írni az SzMSz-be. Nem ez van.
      Ki hívta össze a művelődési bizottságot? Annak ugyanis jelenleg nincs elnöke! És kizárólag az elnök hívhatja össze. (Ha lenne elnökhelyettes, ő is, de nincs.) Se polgármester, se másik bizottság vezetője nem jogosult a MOS összehívására. Az iraton mégis az szerepel, hogy a MOS is ülést tart így közösülve a többiekkel. Igaz aláírva nincs a nemlétező elnök neve. De akkor a MOS nem is tárgyal. Pedig pl az Iskolatársulás költségvetését neki kötelező megtárgyalni, annélkül törvénytelenül mennek a dolgok.
     Mindez csak azért érdekes, mert a bizottságoknak éppen az lenne a dolga, hogy a szakirányuk szerinti nézőpontokat jelenítsék meg. És éppen a költségvetés tárgyalásánál szükséges is lenne, hogy a SzEK a saját nézőpontját érvényesítve a szociális tevékenység pénzügyi hátterét szorgalmazza, mikért a MOS is az intézményekért kell hogy síkra száljon. A PÜT pedig a keretek ismeretében a pénzügyi szempontokat részesíti előnyben. A testületi tárgyaláskor ezek, mint alternatívák jelennek, meg, és kerül(hetné)nek megvitatásra. Mert hát tudjuk, a politika az érdekegyeztetés és nem a mutyizás művészete. Oylan pedig nincs, ami mindenki érdekét legjobban szolgálja, legfeljebb olyan hogy a közös célért ésszerű kompromisszumot kötnek. Így viszont ezen érdekek elkenésre kerülnek. Csak éppen akkor mi a jó fenének van mindhárom bizottság minden - képviselő és külsős - tagja berángatva egy éjfélig tartó kámaszutrába? (Hogy városunk közismert írójának szóhasználatát kölcsönözzem.)

Napirend előtt
      Hát napirend előtti az nincsen. Nem csak azért mert máskor is alig szokott. Pedig van amit itt mindenképpen közölni kellene. Például január 31-én lejárt a vagyonnyilatkozatok beadásának határideje. Aki nem adta volna le, az nem gyakorolhatja képviselői jogait. Magyarul nem vehet részt a vitában, nem szavazhat. (Ott lehet persze mint bármely állampolgár) Tehát itt - hogy mindenki tisztán lásson - mindenképpen szükséges lenne egy bejelentés, hogy mindenki eleget tett-e ennek a kötelezettségnek, vagy van aki nem. Az igen kimondásának is van jelentősége. Ez is elmarad?
      Új képviselő. E tekintetben is sajátos a helyzet. Az új képviselő nem képviselő addig, ameddig az esküt le nem tette. Ez világos. De akkor a keddi kámaszutrából kihagyják? Ha meg meghívják, milyen alapon. Kapott anyagot? (Kaphatott, mert ezen anyagok nyilvánosak) És hogyan vesz részt a bizottságokban, mikor Ő (még és egyáltalán) egyiknek sem tagja. És neki is kell vagyonnyilatkozatot tenni. Ha törvényesen járnak el Rétságon ez nem egy apróság, amin túl lehet lépni. 



Előterjesztés a képviselői tiszteletdíjakról szóló rendelet módosításáról A sorrenddel most nem lehet problémánk, a rendeletek vannak elöl. De hogy a legfontosabb napirend egy rendkívülinek nevezett képviselő-testületi ülésen a képviselők saját tiszteletdíja, az enyhén szólva gusztustalan. (Azt meg ne mondják, hogy ez a költségvetéshez kell. Ha nem szavazzák meg kihúznak valamit? Ezért szokás az ilyeneket előző évben eldönteni.)
     De nézzük a lényeget. Két, látszatra semmitmondó szöveg mögött eléggé felháborító szándékok húzódnak meg.
      Az logikus, hogy a régebbi rendelkezés már nem alkalmazható. Megváltoztak a törvények. De akkor miért 3 év elteltével kell ezt észrevenni, amikor már esetleg jogsértően alkalmazásra is került? No tehát azt indokolt módosítani. Azonban a törvényben írt lehetőséget ide egy-az egyben bemásolni az minden, csak nem szabályozás.
      Mert egyszerűen el nem tudom képzelni, ki és miként állapítja meg, hogy egy képviselő teljesíti-e a képviselői kötelezettségét? No ezt kellene szabályozni! Aki minden ülésen ott van, de szinte sohasem szól semmihez, az teljesíti? Aki tartózkodik a szavazások többségénél, az teljesíti? Aki gyakorta távol van, de a közéletben tevékenykedik, a problémákat jelzi a város vezetésének, az meg nem? Ragozni is kár, ez így értelmezhetetlen. Az is kérdéses, lehet e ilyenmódon szankcionálni a képviselőket. (Az egy dolog, hogy aki pl. előzetesben lenne és nem tudja a kötelességét teljesíteni annak csökken a tiszteletdíja.) A lényeg, hogy ki és mikor is kezdeményezi a 25 %-ig csökkenthető szankciót? Ha egyszer hiányzik egy évben? Ha belevágja a bicskáját a sok rendkívülibe, vagy csak tervszerűtlenül nem tud eljönni ezekre? Tehát mégis csak meg kellene nevezni, hány alkalom a megengedett a távolmaradásra, és mi után lehet csökkenteni a díjat. Az elvonást meg a testület szavazza meg. Aztán lesz akinek ugyanannyi mulasztásárt megszavazzák, másnak meg valahogyan nem lesz 6 szavazat ... Ez több mint vicces!
     Az sem lenne baj, ha a korábbi rendelkezés kis kiagazítással maradna életben, hiszen olyan nagyon nem mond ellent a törvénynek. Általában nem volt annyi távollét, hogy 25%-nál több elvonásra került volna (3 egész havi tiszteletdíj) Akkor pedig ez megfelel a törvénynek. Legfeljebb a régi szabályt azzal kell kiegésízteni, hogy az ott meghatározott norma alapján az elvonás nem lehet több havi 10-12,5 (bizottsági elnökségtől függően), és évi 120.000 forintnál. Ennyi lenne.
     Ezzel kapcsolatban - ha már a rendeletet módosítgatni akarják - át kellene gondolni a javadalmazás módját. (A mértéke most nem aktuális, mert nincs pénz!) De azt meg lehetne lépni, hogy nevesíteni a képviselői, a bizottsági és az elnöki feladatokkal járó juttatásokat. Így aki 3 bizottságban ténykedik az több tiszteletdíjat kaphatna, mint aki egyben, vagy egyben sem. Ez ugyan más összefüggéseket is felvet, de közelebb van az igazsághoz. Mert van aki csak úgy kilépegetett minden bizottságból és ugyanolyan javadalmazás illette meg. Tehát péládul itt lenne egy kidolgozandó alternatíva indokokall, érvekkel.

Általános költségtérítés?
     A fentinél azonban lényegesebb a másik módosító javaslat. Csakis azért mert nincs a városnak pénze, most egyes képviselőknek láthatatlan formában emelni akarják a javadalnmazását.  Ez a 3. §.
A képviselőnek költségtérítés adható, amit a polgármester engedélyez. Miii vaaan? Kinek és miért is? Erre a rendelkezésre semmi szükség, sőt csak a visszaélések és az indokolatlan és átláthatatlan pénzkifizetésekre ad módot. Mert a jelenlegi érvényes szabályok szerint is, ha egy képviselőt a testület elküld mondjuk egy utazással járó feladatra (mondom elküld és nem magától megy) akkor az utiköltség kifizethető. Ehhez tehát nem kellenne ilyen nem egyértelmű rendelkezést beiktatni.
     Meg másért sem. Elsőként azért, mert az önkormányzati törvény értelmében a kéviselőnek a tevékenységével összefüggő ügyekben a polgármesteri hivatalnak kell rendelkezésre állnia. Ha papírra van szüksége, ott van. ha borítékra és bélyegre, van. Ha titkárnő kell, rendelkezésre kell állnia. Ha telefonálni akar, ott megteheti. Régebben erre külön iroda volt rendszeresítve, fűtve, világítva, hogy ha tárgylani akar még a lakása fűtésszámlája se fogyjon. (Meg nem is kell a lakásán fogadni állampolgárokat.) Ott is volt telefon, számítógép, stb. Aki tehát iratokat akar létrehozni, sokszorosítani, bárhová küldeni képviselői tevékenységével összefüggésben, azt a hivatal köteles biztosítani. A képviselő számára ingyen. Nem csak megteheti, hanem köteles! A hivatalnak van gépkocsija, ha mindenképpen valahol képviselőnek kell eljárnia valamely komoly megbizatás kapcsán, akkor ez is megoldható. Söfőrrel, üzemanyaggal. Erre sem kell hát külön pénz.
      Aztán a mostani tiszteletdíj úgy lett annak idején megállapítva, hogy annak fele a tiszteletdíj, fele általános költségtérítés. (Ez pl. kimaradt az előzmények korrekt ismertetéséből.) Csak mikor ezt tárgyaltuk, kiderült, hogy a költségtérítés ugyanúgy, vagy még rossazbbul adózik, mint a tiszteletdíj, ezért aztán beépítésre került. Tehát a tiszteletdíj ma is tartalmaz költségtérítést!
     Lehetne emelni a tiszteletdíjakat? Ez a kérdés is feltehető, mert a mostani már vagy 7 éve változatlan összegű. (Ne mondják, hogy ezért a munkáért ennyit sem adnának, mert ez a kérdés most kizárólag jogi természetű.) Csak akkor ezt fel kell vállalni. Kimondani, hogy a költségek növekedésével a tiszteletdíjakat megemelik 10-20, vagy ki tudja mennyi százalékkal. Igen és az emberek nemtetszését is fel kell vállalni. 
     Az, hogy ugyan nem emelünk, de álságos módon egyeseknek mindenféle számlákat majd kifizetnek, az rosszabb. Mert ezek után el nem tudom képzelni, hogy mi lehet az amit számlával kellene kifizetni? Valaki mondjuk vesz egy laptopot, mert a testület képviseletében csak így tud eljárni, akkor neki kifizetik? Vagy mit fizetnek ki? Mik lehetnek azok a konkrét jogcímek, amelyek megalapozhatnak egy ilyen kifizetést? (Már akinek, mert a polgármester és az alpolgármester számlás elszámolás nélkül kap költségtérítést, ők tehát eleve nem nyújthatnak be ilyen számlát. Akkor sem ha a testület céljaiból utaznak. Mondjuk éppen az alpolgármester! Ő annak idején választhatta volna az átalány helyett a számlás elszámolást, nem ezt választotta. Duplán meg nem vehet fel díjat. (Ha már ez a rendelkezés marad, akkor ki kellene egészíteni, hogy azok a képviselők, akik nem kapnak költségátalányt.)
     Akár így, akár úgy ez felháborító, és kivételezésekre ad módot. A 3. §. tehát nem kellene, és konkrétumok nélkül nem támogatható.



Előterjesztés az Önkormányzat 2010. évi költségvetési rendeletéről


Húúú vazze! Mi ez? Ez lenne egy város felelős költségvetése? No neee!

A lapokról
     Az egyértelműen megállapítható, hogy a mostani táblázatok alapos munkával, hozzáértő kéztől származnak. Áttekinthetők, használhatók. Ha most lehetett, akkor érthetetlen, eddig miért voltak használhatatlan fércművek a testület előtt? Az azonban, hogy mi van a táblázatokban nem a szerkesztők dolga. Valószínűleg valaki bediktálta a fontosabb elvárásokat, és azt kellett beépíteni.
     Az első kérdés, hogy ilyen véglegesnek és elfogadandónak szánt költségvetési javaslatot minek alapján kellett összeállítani? Mert érvényes számokat tartalmazó koncepció az nincs. No pl. ezt is be kellett volna írni az előzmények felsorolása közé. Mint ahogyan döntési alternatíva sincs. Még csak részkérdésekben sem! Ebből az is következni fog, hogy egyes képviselők majd lelkesen, fennhangon, kampánycélokra fogják dicsérni a saját nagy eszüket, hogy mennyi fejlesztés és beruházás van itt tervezve, de  az egészet majd nem szavazzák meg. Meg az is következik, hogy egyetlen dolog lehet. Vagy elfogadják, vagy nem. Variálás, más nagyságrendek nincsenek? Ilyen még nem volt. Mert ha költségvetési feszültségek vannak, mindig kell hogy legyenek alternatívák.

Összehasonlíthatók-e az adatok?
     Hát nem! Ez elég nagy baj, mert a felkészülni szándékozó képviselőnek ugyancsak lapozgatni kellene, ha az anyagok elérhetőek lennének az interneten. Most meg semmi támpont nincs, csak az emlékezet. Így aztán nem tudni mihez képest változtak, és változtak-e egyáltalán az összegek. A hiba egyik oka, hogy a korábbi költségvetési táblák eléggé áttekinthetetlenek voltak.
     A fontosabb változás, hogy a vonatkozó jogszabály új szakfeladat-rendet írt elő. Ez a készítőknek több munkát adott, de összességében áttekinthetőbb lett a feladatok feltüntetése. (Kiderül pl. hogy a Művelődési Központ 13 millióból működik az eddig pufogtatott 50 milliós 3000 ember pénzkidobásával szemben.)
      Mégis, a fontosabb tételek esetében hiányzik valamiféle összahasonlító tábla, kimutatás. Koncepció, többfordulós tárgyalás nélkül így nehéz mérlegelési alapon dönteni.
 
Ki vizsgálta a költségvetést?
     Kötelező előírás, hogy a költségvetést (és a mérlegeket) hiteles könyvvizsgálónak meg kell vizsgálni, és jelentést tenni a testület számára. Hol van hát a jelentés? Az ugyanúgy kiadandó irat, kötelező melléklete a költségvetésnek, mint a táblázatok. Ismét "elfelejtették" kiküldeni. Pedig pl. ebből megtudhatná a képviselő, hogy ekkora hitel felvehető, vagy nem vehető fel. Ha nem engedi a könnyvvizsgáló, akkor majd elkezdik ceruzával huzogatni össze vissza a papírokon, és - mint előző évben - csak úgy bemondásra szavaznak a senki sem tudja mire? A könyvvizsgálói jelentés nélkül egyszerűen nem tárgyalható az anyag. És úgy sem, hogy mondjuk a PÜT ülésen kiosztanak valamit. Miliárdos költségvetésnél, 600 hitelfelvételi szándéknál ez nem olyan kérdés, hogy a képviselőnek nem kell elolvasni, tudni, érteni. De! Időben ki kell küldeni, csak úgy lenne törvényes.

A hitel mértéke
      Elképesztő, jogsértő, és képmutató. Képmutató az előterjesztés, amely szigorú takarékosságot fogalmaz meg, ugyanakkor számtalan helyen csak úgy szórják ki a milliókat. De nem ez a fő gond, hanem hogy nincs miből!
      A működési hitel a terv szerint 153 millió forint. Már ez is elképzelhetetlenül magas összeg. Mert a hitel az nem az égből potyog, annak fedezet is kell és vissza is kell fizetni. (Mikor és kinek, erről kicsit később.) Mivel még a csatornaberuházásból van hitele az önkormányzatnak azzel együtt már ez az összeg is túllépi az önkormányzatnak törvény által engedélyezett mértéket.
      Ezzel még nincs vége! Mert ezen felül még 449 millió fejlesztési hitelt is tervez a költségvetés! Hogy képezlik ezt ezek? Mint említettem törvény szerint egy önkormányzat meghatározott mértékben vehet fel hitelt, és tilos azt túllépni. A banknak ugyanis érdeke a pénzt jó sok kamatra kiadni (a 620 milliónak a kamata is a végére 100 millió fölé megy nem is kicsivel.) Azt meg sajnos tudjuk, hogy a törvényeket itt senki nem veszi figyelembe. De ismét hangsúlyozni kell! Rétság maximum 150 millió hitellel számolhat, bár ez is eszementen sok. Felfoghatatlanul sok. Különösen, hogy ennél többet akarnak felvenni működésre. Tehát olyan célra, ami csak elfogy, de nem térül meg sehol, még csak vagyongyarapodáshoz sem vezet.
     620 millió! Annyi pénz, amennyiből néhány éve az egész város működött. És mi a hitel fedezete? Arról egy kutya szó nem esik az előterjesztésben. Csak az, hogy tervezve van és kész.
     Megáll az eszem!, hogy ismét egyik képviselő szavajárást idézzem. Nooormálisak ezek? Lehet ennyire eladósítani a várost? Ez maga az a csődhelyzet, amit a korábbi meggondolatlan szavazásokkal, és koncepció nélküli városvezetéssel eddig felhalmoztak.

Hitel nélkül nem e megy?
    Ha a hitel mértékét levonnánk a költségvetésből akkor is marad 882 milliós összköltségvetés. Még ez is lényegesen több mint eddig bármikor. Értve ez alatt, hogy ez kiadásban is meg van tervezve. Egyszerűen halmozódnak azok a tételek, amelyekre van pénz. (hitelből tervezve.) Az indokolatlan pénzkidobások egész sora fedezhető fel a táblázatokban.
    Az alcím szerinti kérdésre az a sajnálatos válasz, hogy hitel nélkül már nem képes működni a város. Ezt hozta össez 3 év alatt ez a képviselő-testület és városvezetés. A megszorítások hangoztatása, és az intézmények sanyargatása mellett számolatlanul folytak ki pénzek. Bevételek persze nem képződtek, és ilyenekre most sem látszik törekvés. (Az adóbevétel is csökken. Ez pár százalékkal tervezve van, de annyi sem fog befolyni.) Csak kiadás, kiadás hátán.

Miért mi veszünk fel hitel a járóbeteges céljára?
     A fejlesztési hitel egy része a járóbeteg-ellátó céljára van tervezve. No de kéremszépen! Miért van ez így? Sem törvényesen, sem valóságosan ezen összegek nem terhelhetik az önkormányzatot. A járóbeteg-szakellátó pályázatnak ugyanis a pályázatban a törvényben és a szerződésekben is a kedvezményezettje az erre létrehozott nonprofit Kft. Az ő kötelességük megfelelő ütemzésben lehívni a támogatást, elszámolni vele. És az is az ő kötelességük, hogy a nyert pénzből felépítsék az épületet, berendezzék és elkezdjék a működtetést. Az eddigi költségvetési beszámolókból, módosításokból is az derül ki, hogy a támogatási összeg nem "ment át" az önkormányzaton. Mert nem is ide utalják. Akkor mire van itt 300 millió hitel? Nem kéremszépen, ez nem valami átfutó tétel, mert akkor annak bevételi oldalon is meg kellene jelenni. Az meg nem jelenik meg. Ez valamiféle plusz pénz, de mire és minek? Mégsem annyiba kerül az egész, amennyit előre beadtak a lakosságnak és a képviselőknek, hogy az önrészen kívül mindent a kormány áll, és ezt a lehetőséget nem szabad elszalasztani? Mégis sok millióval, százmillióval többe kerül? Ezzel mindenkit becsaptak? Be hát! alaposan!
      Az szerepel az előterjesztésben, hogy: "A Járóbeteg-ellátó központtal kapcsolatos működési és fejlesztési kiadások a képviselő-testület előtt ismertek voltak." írja ez előterjesztő, Mezőfi Zoltán aláírásával. Hát egy frászt! Éppen az a baj, hogy nem voltak ismertek. Becumiztatták őket, hogy itt a város fejlődésnek csodálatos és olcsó lehetősége, és sorra derülnek ki, hogy ebbe belerokkan. Nem voltak ismeretében, hiszen akkor meg sem szavazták volna több részét. Láthatóan ez a beruházás ténylegesen csődbe viszi a várost. A tény maga már több mint hiba, akár fegyelmi, de megkockáztatom a büntetőjogi felelősség is vizsgálható lenne.
     Ha a KFT-nek hitelre van szüksége, miért nem veszi fel ő? Legfeljebb az önkormányzat vállal rá garanciát. És akkor nem jelenik meg ebben a költségvetésben. Mert az tudott dolog, hogy a kapott előlegből elszámolás után kapják meg a következő részt. Az is igaz, hogy az utolsó rész befejezése (és szigorú ellenőrzés) után kapják meg a teljes támogatási összeget, és hát azt addig mégiscsak ki kell fizetni az építőknek. No de a KFT önálló jogi személy, önállóan hitelképes. Hát akkor intézze. Ha gondban van, akkor forduljon a "gazdához" a 18 önkormányzathoz. Most jön ugye a felelőtlenség netovábbja, mert az összes költséget Rétság vállalta magára. No ez esetben is csak átmeneti kölcsön jöhetne szóba. Ez a rész kellően ki sincs dolgozva. Kérdés tehát, hogy mire is kell az a 300 millió, és mikor mennyi kerül ebből vissza a város kasszájába?

Ki fizeti vissaz a hitelt? Hol van a három éves ütemzés?
     Hát éppen ez a legjobb kérdés. Ez a képviselő-testület biztosan nem! Tehát egyértelműen úgy döntenek, hogy ők most az utolsó hónapokban költekeznek, szórják a nemlétező pénzt, aztán majd a következő képviselő-testület dögöljön meg, ha nem tudja törleszteni a hitelt. Ez bizony nem hiba hanem bűn. fegyelmi és büntetőjogi kategóriában is megnézhető lenne!
     Azt persze nem tudjuk, kit és hogyan választ a város képviselőnek, polgármesternek. Megérdemelnék - ha nem mindannyiunk bőrére és pénzére menne - hogy a zenekarnak kelljen elhúzni azt a nótát, amit ilyen hamisan jatszottak. Mert ez bizony erősen más dárdájával a csalán verésének esete. Sem etikailag, sem jogilag (hitelkorlát) nem lehet a jövő testületeit ilyen helyzetbe hozni.
     De van itt más is. Mert a jövőt látni nem kell, de megtervezni igen. A törvény előírása szerint a következő 3 év költségvetésének főbb paramétereivel kell egy előzetes számítást mellékelni az anyaghoz. Amiben pl. kimutatsára kerül a hiteltörlesztés, a várható bevételek, az összes költségvetés, no meg az, hogy a felvett hitelből valami mikor jönne vissza, milyen összegben. Ilyen kimutatás nincs. Pedig kötelező!

Bérkérdések
     Ugyancsak idézet a szöveges bevezetőből: "Az erősen forráshiányos költségvetés megköveteli a takarékos és átgondolt gazdálkodást, a belső tartalékok feltárását ..." Ugyancsak a polgármester írta alá. Ehhez képest minden intézmény ténylegesen takarékosan tervezett, és előző években sorra meg lett nyirbálva. De képzeljék! A polgármesteri hivatal hogyan takarékoskodik? Nem hiszik el? Úgy hogy több mint 23 millióval többet költ! Hozzátéve, hogy 2 éve is növelte a kiadási színvonalát 6 millióval, 2009-ben valamivel többel, és most ez sem elég. Ezt a hivatalt - ésszerű szervezeési megoldások nélkül - csak duzzasztják, öntik bele a pénzt. Ez mára a 3 évvel ezelőttihez képest majd 40 millióval több. Mire és miből?
      Térjünk a lényegre. Bérek. Azt látom, hogy egyetlen intézménynél sincs béremelés tervezve, kivéve a "gyevi bírót". A polgármesteri hivatalnál van, átlagosan 20 %. Nem vitatom megérdelenék, ha lenne miből. De maga a bérfeszültség is abból keletkezett, hogy az újonnan felvett, és néha nem is megfelelően teljesítő dolgozók hatalmas pénzeket kaptak, amit a régóta ottdolgozók jogosan sérelmeztek. De akkor nem ez a megoldás. a 20 % bérfejlesztés a hivatalra nézve 8 millió pluszkiadás. És a többi pluszról akkor még nem beszéltem.
     Az is tény, hogy az adórendszer változásával a köztisztveselők kb 10 ezer forinttal többet visznek haza a borítékban azonos fizetés mellett. Ezt a kormány intézte el! A cafetéria szolgáltatással is valamivel jobban járnak, mint korábban. Tehát béremelés nélkül is javul az életszínvonaluk.
     Mint mondtam, megérdemelnék. Persze! Mindenki megérdemelné aki a város szolgálatában áll. (Ehhez képest még azt a kevés jutalmat sem adták ki előző évben) De nem ám! A többi intézmény egyetlen dolgozójára sem terveztek se béremeleést se jutalmat. Ehhez már pofa kell! Vagy mindenkinek, vagy senkinek. Ha nincs pénz nem kérdéses, hogy melyik a jó válasz. És ezt a saját vezetőiknek köszönhetik a hivatali dolgozók.
     Jutalom. Egészen furcsa, hogy a jutalomkeretek szépen elapadtak. Már egy kanyi nem sok annyi kiosztható jutalomkeret nincs. Korábban bevezette az önkormányzat, hogy a kevés pénzt összevonva, évente 3 kiemelkedő dolgozót jutalmaz, előző évben ezt sem adták ki. Az összeget nyugodtan lehetne emelni nettó 100 ezer forintra, mert a 6-7 évvel ezelőtti alapításkor megállapított 50 ezer forint kb ma ennyit érne. De nem, ezt sem látom. Ha meg ez sincs, meg béremelés sincs, akkor valamilyen jutalmazási lehetőséget az intézméyneknél kellene hagyni.

Néhány más "apróság"
     Mindezek után a részletekben nagyon el sem kellene mélyedni, mert az egész költségvetés nem jóváhagyható. Vagy ha már szavaznak róla, én a névszerinti szavazást javasolnám, legyen ott a neve mindenkinek aki erre igent mond. Mert egészen biztos - eléggé álságos módon - az igennel szavazók lesznek a hatalmas hitelért bűnbaknak kikiáltva. Mások álságosan nemmel szavaznak majd, de sunyin figyelik, hogy a város érdekében az elfogadhatatlan költségvetésre igennel szavazzanak a többiek. Mint legutóbb is. Szertintem a városnak nem érdeke, hogy teljesíthetetlen csődbe vezető költségvetése legyen, csak azért mert lenni kell. Legyen olyan ami teljesíthető, reális.
     No ehhez képest azért látunk ott furcsaságokat.
     Ott van pl. az úrnafal és előtető a temetőbe. Ez szükséges, és ha lenne pénz kellene is. De Niiincs Pééénzünk! Nem lehet megérteni? Mire elkészül és a parkrészek is kijavításra kerülnek biztosan benne lesz bruttó 10 millióba. Ha nincs miből akkor már várhatna 1-2 évet. Persze, most kampányolni kell, és felmutatni legalább egy úrnafalat, mint a hatalmas saját beruházást. Az emberek nem hülyék, és ilyen áron ennek nem tudnak örülni. Fájó szívvel, de ezt is egy prioritási listára tenném, és ha lesz miből, akkor megvalósítanám. Régebben volt egy ilyen fontossági lista, most nincs. Pedig sok-sok helyre kellene a pénz, és azt is fel kellene sorolni, amire most nincs.
     Érdekes a költségvetésben a szemétszállítási tételnél megjelenő plusz 2 millió forint. Ez meg mire van? Az Uránuszt kell ismét pluszpénzekkel tömni? Vagy mi?
     Aztán olyan, hogy konténer díj és ürítés. Ember! Már egyetlen konténer sincs a városban, akkor a semmiből erre miért kell 1 milliót kidobni, vagy betervezni.
     Aztán ott van az egyházak támogatása. Úgy szerepel a költségvetésben, mintha az egyféle kötelező, ha törik, ha szakad kifizetendő pénz lenne. Akkor is ha útra, műv házra, másra nem jut. Hát ez nem az. Nem is értem hogyan kerül ilyen tétel a város költségvetésébe, mikor az egyházak finanszírozása egyrészt központilag, másrészt pályázatok alapján megoldott. Az önkrományzatnak más feladatok terhére nem kötelessége, és ha nincs pénze nem is lehetősége ilyen tételt tervezni. Mert az nagyon álságos ám, hogy nincs miből, de majd hitelt veszünk fel, hogy politikai és kampány célból osztogassuk a város vagyonát. Mert kéremszépen itt tisztán erről van szó. Tudom, ebbéli felfogásom megosztja az embereket. Sokan nem értenek velem egyet. De hogy tisztábban lehessen látni! Szó nincs róla, hogy én az egyházak ellen lennék! Még csak azt sem gondolom, hogy indokolt esetben és indokolt mértékben a város ne támogassa egyes fejlesztéseiket. De nem ám kérés nélkül eleve betervezni 2 millió forintot! Az egyházak az előző években is szépen kaptak a várostól. Igaz, hogy ezt valóban jó célra használták. De éppen ennek következtében megújult az evangélikus imaház, orgonát vásárolhattak a reformátusok, korábban a templom felújításához adott a város jelentős pénzeket. Most meg mire? Úgy gondolom, hogy kellene egy tartalékalapot képezni, amiből ha van igény lehet adni támogatást. Az egyházaknak is ésszerű fejlesztésre. Ezt igen ezt el tudom képzelni! De hogy kérés nélkül, pénzhiányban 2 milliót eleve betervezni, ezt bizony ne. És szerintem, ha most nincs pénz, és az egyházi közösségek is - meg middenki más! - kevesebbet kap, azt mindenki megértené.

Összefoglalásul
     A lényegesebbeket kiemeltem. Persze lehetne sorolni a vitatható tételeket. Talán kár. Bár egy tudatosabb előkészítés mellett nem ilyen költségvetés került volna a testület elé. Időben és számadatokkal elkészült koncepcióval, többszöri konzultáció után. És - ahogyan arra korábban volt példa - ilyen sok vitatható tételt tartalmazó esetben két fordulós tárgyalás is indokolt. Most a legfontosabb változtatásokat elfogadni, és két hét múlva kevesebb költekezéssel, kevesebb hitellel lehetne második fordulóban tárgyalni esetleg el is fogadni. Így meg ki tudja mi lesz. Mi lesz ha nem kap 6 szavazatot? És legfőképpen mi lesz elfogadják? 



Előterjesztés az Önkormányzat vagyonáról szóló rendelet módosításáról Ez megint valami fából vaskarika. Mi van itt tulajdonképpen? 
     A városnak van egy rendelete, amit éppen a város érdekében alkotott, hogy milyen felételek mellett lehessen eladni, bárbedani vagyontárgyakat. Ide ugyan nem mellékelték az eredeti rendeletet (itt megnyitható), mert akkor egyből látható lenne, hogy ez az egyetlen mondatnyi módosítás az egész rendeletnek az értelmét elveszti, és úgy céltalanul marad.
      Miról van szó tulajdonképpen? Hát arról, hogy a város annak idején hozott egy rendeletet, hogy az eladásoknál nyilt pályázat alapján az rúgjon labdába aki a legtöbbet fizeti. Mert az akkori képviselők - és sokak - szerint ez a város érdeke. Most aztán valami álságos magyarázat mentén elindulna a sumákolás, pályázat nélküli ingyenes odaosztogatás, arra hivatkozva hogy az lenne a város érdeke. Nem az! Ez egyértelmű. Abban a helyzetben, ha a város ennyi hitelt vesz fel egyszerűen pofátlanság minden olyan javaslat, amely arra irányul, hogy lehessen olcsóbban havernak ingyen, vagy más módon eladni valamit ami megrövidíti a várost. Igen az igaz, hogy a pályázat kiírások fáradságos munkát jelentenek. Aki tudja mit akar, annak vagy fél órát is! Csak itt az a baj, hogy a papírmunkában nem jeleskednek, így aztán a saját maguk által megszavazott szabályra most úgy szavaznak, hogy akkor nem úgy szavaztak? Vicc!
      Éppen ellenkezőleg! Ha nem lenne vagyonrendelet vagy nem lennének eléggé szigorúak a szabályok, akkor kellene alkotni, és szigorítani a közpénzekkel kapcsolatos intézkedéseket, a közvagyon kezelésenek krédéseit.
      Ne legyen senkinek kétsége. Ez nem arról szól, hogy valaki azonnal akarna 100 millió forintot adni mondjuk a legénységi épületért, és nem tud holnapig várni. Akkor meg miért nem kellene pályáztatni? Ha más meg adna érte 120-at? Ja az nem haver? Értjük! De ilyenek vevők sem állnak sorban.
      Egyértelmű hogy ez ahhoz vezetne, hogy lennének ajánlattevők, akik persze jóval a tényleges érték alatt szeretnének a közvagyonból kiszakítani, esetleg nem is készpénzben - csupán fedezet nélküli igérvényben - fizetni. Aztán az lenne a város érdeke, hogy fele annyi bevétele legyen, mint egy rendes pályáztatással? Ismét csak azt kell mondanom - idézve - hogy megáll az eszem! Remélem nem lesz képviselő, aki ezt a maszlagot beveszi.
     Amúgy meg nem mindegy, mi van a vagyonrendeletben? Eddig se tartották be! Mert akkor nem lehetett volna eladni a tűzoltószertárat, a városközpontban a buszfordulót és a telket, de még a lottózót sem lehetett volna pályáztatás nélkül bérbeadni. No ez nem panasz, csak példa, hogy az "elvtársak" azt értenék a város érdekén, hogy ezután ezt lehessen folyamatosan, korlátozás nélkül művelni. Osztogatni, fosztogatni.
      Ha nem vették volna észre a pályázati rendszer éppen az ő érdekeiket védi! Hogy ne érje vád, hogy susmus van a CBA telek eladásában. Mert van. Már hallottam konkrét vállalkozótól lett volna 45, és egy másik aki 50 milliót is adott volna érte. Hogy ez valós-e akkor derült volna ki, ha lett volna pályázat. Így meg marad az örökkévaló jogos vád, hogy a város pénzét kidobták haveri célok szolgálatában. (Mert ha csak egy pályázó van akkor megkapta volna az eredeti ajánlattevő és kész.)
      Abban félrevezető az előterjesztés, hogy nem lehet bérbeadni a laktanyában semmit pályázat nélkül. Mert ez tényszerűen nem így van! Még az utat is lehet! Van ugyanis rendelet és határozat a közterületek bérleti díjáról, és egyéb bérlemények áráról. Ami abban szerepel, annyiért bármikor bérbe lehet adni, külön testületi döntés, pályázat nélkül. Mert az a reális ár! Eddig is e szerint fizettek a bárlők! Ehhez tehát nem kell testületi döntés, de pályáztatás sem. Itt viszont a tényleges bérleti díjak tizedéért akarnak bérbeadni ennek a módosításnak a szűre alatt. Kinek és miért, ezt döntse el az Olvasó!
      Egyértelműen nem támogatható, mert - ismétlem - akkor az egész vagyontendelet értelmét és célját veszíti. Akkor már egyszerűbb lenne kimondani a hatályon kívül helyezését. csakhogy ezt nem merik a választók képébe vágni. Így aztán úgy tesznek, mintha lenne, de most bele írnák, hogy semmit nem kell belőle betartani.

Tájékoztatás az Általános Iskola intézményfenntartó társulás 2010. évi költségvetésének elfogadásáról Ehhez nincs túl sok hozzáfűzni való. Ami meg volt legutóbb (a tervezett de levett napirend kapcsán) már leírtuk. (itt megnyitható)
     Azért érdekes. Az akkori számadatokhoz képest milliós eltérések vannak. Akkor melyik a megalapozott? Ha az akkorit fogadják el, akkor az? Akkor most miért nem?
     Még van itt egy "apróság". Miért van a címben hogy Téjékoztató? Ez nem tájékoztató, hanem nagyon is döntést - minősített többséges döntést - igénylő téma, és szorosan kapcsolódik a költségvetéshez.

Rövidesen folytatjuk érdemes visszatérni! A kommentárok a szekértőinktől való beérkezésük sorrendjében kerülnek fel, ami nem feltétlenül azonos napirendek sorrendjével. Érdemes visszalátogatni, visszalapozni. 

Előterjesztés az Uránusz Öko Kft szerződés módosításáról Ez megint valami sumák dolog. Valahogy meg kell találni a módját, hogy az Uránuszba lehessen önteni a pénzt? Csak az a kérdés hogy ez lenne a város érdeke? Szerintem meg tiszta, átlátható viszonyokat teremtve kellene eljárni.
      Ehhez például az lenne az első feltétel, hogy közbeszt majd láthzerzésen meghirdetni a szemétszállítási szolgáltatást. Aztán aki lenne jobb minőségben olcsóbban végezné, annak adni. Tudom, hogy lenne, azért nem lehet meghirdetni. No ez a gyomorforgató, hogy most nem kell milliókkal takarékoskodni.
      Ismét mondom, azza nincs bajom, ha egy vállakozó kér. Nem az ő dolga annak teljesathetőségét mérlegelni. De a képviselőknek igen.
     Az is érdekes, hogy ezügyben volt legutóbb zárt ülés? Törvénytelenül, mert egyértelmű, hogy ebben a tárgyban nem lehet zárt ülést tartani. Aztán hogy mire jutottak a mutyi során, nem tudni, hogy most mégis itt szerepel az anyag.
      Az egész ügy már ott el lett szúrva, hogy a város vezetése 2008 decemberében nem hozott megfelelő intézkedéseket a szemétszállítás szervezésére. Pedig pontosan lehetett tudni, hogy júliusban már nem lehet Borsobesénybe hulladékot szállítani. A helyet megkeresni, esetleg pályáztatni, nem az Uránusz dolga. Azt megjelölni, hogy "Öregem júliustól xx céggel kötött szerződést az önkormányzat, oda fogod hordani a szemetet, ha te nyered a szállítási pályázatot". Mert akkor már a közbeszerzést is ennek megfelelően lehetett volna kiíratni. No ezek, mint ahogyan Rétságon sok előre meggondolandó dolog ugyanolyan szépen elmaradt. A sok szemét meg csak terjeszkedett. Mármint a háztartási hulladék, és azt júliusban is valahová kellett tenni. Ekkor sem az önkormányzat intézkedett. Ez a következő súlyos hiba. Az Uránusz megmondta hogy ő hova akarja, ami ugyan többe kerül - kicsivel, le volt írva - de neki az jobb. Na jó, ezt méltányolta a testület, ha már a saját dolgát nem tette időben ez a legkevesebb. Aztán a többi maradt a régiben.
     Az egy jogos követelés hogy az útnonal különbözetét - de csak azt - valahogyan az önkormányzat mulasztásából bekövetkezett helyzet miatt - korrigálják a díjban. De csak azt és csak mérsékelten! E tekintetben teljesen mindegy, hogy 1 autóval szállít, vagy 5 autóval. Az ő dolga. Meg a befogadáskor nem ellenőrzik, hogy a kocsiban éppen rétsági szemetek vannak-e vagy mások is. Tehát a menetlevél és a befogadási mázsajegy semmit nem igazol.
      A következő kérdés, hogy van 120 literes kukákra megállapított díj. Ahány kuka, annyiszor kapja meg a szolgáltató a lóvét. Akkor is ha néha üres, vagy félig van. Ha a szerződés szerint erre vállalkozott akkor ezt kell elszállítani. Ismét mondom annak nincs jelentősége, hogy ezt a mennyiséget hány autóval szállítja. Nem is volt ilyen kikötés a régi szerződésben sem. Értelemszerű, ha több kukát kell üríteni, több pénzt kap. Ebből fedezheti.
      Milyen érdekes, hogy az előzmények címszó alatt mindez, és a többi töketlenség döntésképtelenség lacafacázás mind mind kimaradt. Ezek nélkül persze nehéz megérteni a valós helyzetet.
      Mit látok viszont? Ott van a mutyiban hozott határozat, hogy az önkormányzat nem fogadja el az Uránuszt felmondását? Mi van már megint? Aztán miért nem? Az indok teljesen képtelenség. Mert az igaz, hogy nem lehet egyik napról a másikra felmondani egy szolgáltatást. De ha beadta a felmondását, nincs olyan, hogy nem fogadja el. Csak éppen el kellene olvasni, mire is szerződtek anno! Ja ilyen egyszrű lenne! Az hát! Miért is nem jutott eszükbe ez is rejtély. Az eredeti szerződésben az áll, hogy december 31-ig beadott felmondással lehet felmondani, 6 hónap felmondási idővel. (Ha meg nem találják egyetlen fiókban szerződést, azt sem tudják mit és hol is keressenek a retsag.net-en elérhető) Tök egyszerű a kérdés. Beérkezett december 31 előtt? Nem! Írva van, hogy január 28-án érkezett be. Akkor meg kell várni a következő decembert és 2011-re érvényes. De ettől még el is lehet tekinteni. Mert 6 hónap felmondási idő van! Ezt pedig nem lehet nem elfogadni, mert az van a szerződésben, hogy felmondható. Tehát beadták, nincs semmi pánik. Indul a 6 hónap, július 28-ig köteles teljesíteni. Addig meg van idő közbeszerzési pályázatot lebonyolítani, más - olcsóbb - vállalkozót keresni, és a közszolgáltatást biztosítani. No biztosan itt sem volt törvényességi észrevétel.
      Már a fórumba is írták, hogy milyen érdekes. Legutóbbi üléseken a jegyző azt állította, hogy nem lehet szerződést módosítani csak közbeszerzéssel. Most meg lehet? Legalább akkor ne mondta volna, vagy ha tényleg így van akkor tartsa be a szabályt.
      De mindezek mellett a költségvetésbe már be van tervezve jó 2 millió forint plusz apanázs.
      A két autóval való szállítás kihagyandó a szerződésből, mert ellenőrizhetetlen. Az elfogadható, hogy a hosszabb út miatt módosuljon a szerződésben az 1 kukára jutó díj. De csak ez és más magyarázat nem vehető figyelembe.
      Az viszont ugyancsak necces, hogy egy szerződést visszadátumoznak. Ilyen egyszerűen nincs a Ptk-ban. Egy szerződés onnantól érvényes, amikor megkötötték. Egyszerűen nincs visszamenőleges hatály. Mi a jogi megoldás? A visszamenőleges díjigényt, kellően alátányaztva de szerződés módosítása nélkül kifizeti az önkormányzat. Ha már elszabták. És a szerződés meg onnantól érvényes amikortól aláírták. Mit nem lehet ezen megérteni.

Rövidesen folytatjuk érdemes visszatérni! A kommentárok a szekértőinktől való beérkezésük sorrendjében kerülnek fel, ami nem feltétlenül azonos napirendek sorrendjével. Érdemes visszalátogatni, visszalapozni. 

Előterjesztés az Általános Iskola akadálymentesítéséről Ez megint sok indulatot vált ki a választók, a lakosság és az adófizetők körében.
     Mert az teljesen egyértelmű, hogy az iskolára ráfér egy felújítás. No ezzel a felújítás nem történik meg, csak az akadálymentesítés, de tény hogy sokminden megújul az épületben.
     Ezt nem is vitatja senki, sokkal előbb kellett volna. A bajok megint két dolog kürül csoportosulnak. Egyik a pályáztatás módja, a másik a pénz.
     Újra előjön, hogy hol volt ez a pályázat nyilvánosam meghírdetve. Sehol. (A közbeszerzési értesítőben volt, de a helyiben kötelező forumokon nem volt) Miért nem volt? Csak! Itt nem szokás!
     Ami érdekesebb. Az van az előterjesztésben, hogy az önkormányzat 29.6 millió támogatásban részesült pályázat alapján (Ezt a pénzt adta a kormány) Az önrész 10%. akkor ennek a kivitelezésnek meg kell valósulni az önkormányzat hozzáadott 2,9 millió forintjával, 32,5 millió forintból. Megvalósul ennyiből? Hát persze hogy nem! Mennyibe fog kerülni. Meg az egyéb itt jelzett költségekkel együtt majd 10 milliót még hozzá kell adni a pályázat beadásakor elhitetett összegnek. Összesen tehát 11,38 millió forintot. Ez kéremszépen nem 10 %, hanem 30 %-nál is több.
     A kérdés megint az, hogy honnan lesz ez a pénz, ha nincs? Mert a pályázatot úgy kellett beadni, hogy ahhoz engedélyezési terv is van. (Ez egyébként van) Nos egy tervben meg kell tervezni hogy mennyibe kerül. Ha a beadáskor 32,5 millióba került, akkor még egy év elteltével miért kerül 10-el többe? Rossz volt a terv, vagy mi? Vagy a tervező jól tervezett, de a pályázatban nem volt megjelölve, hogy mennyi pénz van rá, így aztán lehetett emelni a tétet?
      Szerintem ezzel nincs is befejezve mert mint az óvodánál, a városházánál is utólag derült ki, hogy újabb milliók kellenek meszelésre, meg ki tudja mire. Ez meg csak azért érdekes, mert itt nem csak arról kell dönteni, hogy ki nyert, hanem a testületenek - éppen ezért is - a részletes szerződést meg kell ismerni. Ahhoz lehet véleménye, javaslata. Ez korábban kötelező gyakorlat volt, mert mi más lehetne egy szerződésről szóló előterjesztés része, mint maga a szerződés. Itt már megint nincs itt. Nem tudja hát a testület hogy mire szavaz? Nem tudja! Megszavazza? "Meghát!" Akkor is ha a szerződésben baromságok vannak, vagy eleve úgy készül, hogy a helyreállítás és egyéb kötelezetteségek valahogyan "kimaradnak" belőle? Akkor is  rábólintanak látatlanból. Így aztán ismét lehet a nemlétező pénzes fazekat hitel terhére fejni.
      Na és mennyi van a benyújtott költségvetésben? Csak 32,6 millió! Miből lesz a többi. Újra meg újra elkezdik a nemlétező pénzeket még túllicitálni hitel terhére. Akkor már nem is 602 millió, hanem 612 millió lesz a hitel.
      Ha meg ennyire nincs pénz, még az építés is kérdés. Mert ez a projekt utófinanszírozott. Sőt a szigorú ellenőrzés és elszámolás után valamikor jó ha decemberben megjön a támogatás. Addig miből lehet a forgótőke teljes összegét betenni? No ez is egy jó kérdés! és a képviselők jogosan várnak erre is pontos, korrekt választ.

Előterjesztés temető területén előtető és urnafal építésére  Újabb kampány előtt belehúzás. Mert az vitán felüli, hogy jogos igény van az urnafalra, és az előtetőre is a temetőben. Már réges régen kellett volna. Két évig csak tesze-toszaság, mostanra meg elfogyott a pénz. Az kár, hogy a testület nem látta - nem láthatta - azt a tervet, emi megépül. Pedig más helyen az ilyen terveket eleve közszemlére teszik, és kérik is a lakosság véleményét. De legalább elérhetővé kellene tenni a látványtervet. (Tudjuk a tervezés társadalmi munkában készült. Ez dicséretes. Jó szakember készítette, az tehát biztosan jó.)
      Kétségek a pályáztatással vannak. A város lakossága egyre érzékenyebb az úgynevezett "ajánlatkérési" eljárással kapcsolatban. Úgy meg különösen, hogy a testület azt sem látja mire is kérnek ajánlatot. Mire, mire? Azt hiszik ez komolyan le van írva, hogy mennyi pénz van mi a feladat, és egyéb? Egy fenét! Szólnak valakinek, és aztán - nem a konkrét eset csak 95 %-ban így működik - "szerezz még mellé két magasabb ajánlatot". Ismerős ugye?
      Miért nem lehetett nyilvánosan meghirdetni az építést. Már csak azért hátha olcsóbb lett volna! Azért is mert a vagyonrendelet is kötelezővé teszi! A 12. § 1. kimondja, hogy vagyontárgy létesítésére is pályázatot kell kiírni. Akkor mi a létesítés, ha nem ez?
      De persze nem az ár az egyetlen. Különösen ha a beltartalom ne azonos! Mert itt is erről van szó. A drágább ajánlat 80 úrnahellyel építené meg - fajlagosan olcsóbban - a falat. Az olcsóbb ajánlatban fele annyi van nem fele anyi pénzért. Még akkor is, ha az előtető részt levonnánk.
      Tehát pályáztatni kellene a feladat a pénz és a határidők megjelölésével, nyiltan. Azonos paraméterekkel! Nem volt iylan pályázat sehol sem közzétéve. (No pl. ezért is kell eltérni a vagyonrendelettől, mert bizony az a kitétel erre is vonatkozik!)
     Jelen esetben ezt a kivitelezést halasztani kellene. Nincs a városnak pénze, akkor egy ilyen presztizsberuházás elhalasztható.
      És mennyire is nincs pénze? A költségvetésben 3 egész valamennyi millió van betervezve, amit ez előtt tárgyaltak. Biztosan senki nem mondja, hogy a két anyag ellentmond egymásnak, mert ez ÁFA-stul 6,12 millió. Majdnem a duplája, ami a város költségvetésben szerepel. (És gyanítható, hogy parkosítás és egyéb címen még jön hozzá) No kéremszépen ez a szigorú takarékoskodás? Még el sem fogadák, de már úgy vannak vele, hogy tök mindegy mi van a városi költségvetésben, pár millióval majd jó kifizetünk többet. Engedély? Az nem kell! Majd utólag módosítunk, úgyse tehetnek mást a képviselők, ezt is banyalják, mint a többit. A kérdés persze az, hogy miből fizeti ki a város, ha egyáltalán fizetőképes lesz? A különbözetre még újabb hitelt vesz fel? Vagy miből is? 

Rövidesen folytatjuk érdemes visszatérni! A kommentárok a szekértőinktől való beérkezésük sorrendjében kerülnek fel, ami nem feltétlenül azonos napirendek sorrendjével. Érdemes visszalátogatni, visszalapozni. 

Előterjesztés a Szülői Munkaközösség támogatási kérelméről Ne mán, hogy ezzel ide kell jönni! Az SzMK kérése nagyon is méltányos, bár megesett már, hogy 30 ezer forint támogatásrt háromszor futottak neki mire megszavazták. Mert arra nem volt pénz, csak milliók másra...
      Amiért azt mondom, hogy ide sem kellene kerülni, az azért van, mert van polgármesteri keret. Abból azonnal kifizethető, testületi szavazás nélkül. Abból úgysem fogyott eddig egy fillér se. Honnan veszem? Hát abból, hogy az van előírva számára rendeletben, hogy a felhasználásról tételes beszámolót készít fél évben és év végén. Nem készíett (nem szokása a saját maga által megszavazott rendeleteket betartani), vagy biztosan nem volt miről. Akkor annak a pénznek meg kell lenni.
      Ha meg a testületi támogatásra van szükség, akkor az kérdés sem lehet, hogy azt a pénzt meg kell szavazni. Na nehogy valaki azzal jöjjön, hogy nincs jogcím, mert miért nincs? Mindenre van, csak erre ne lenne? Legyen! Ez akkora összeg, ami még módosítás nélkül is kiadható, mert annyira szerény. Kiváncsi leszek a vitára és a szavazásra.
www.retsag.net
©Copyright
E-mail
Webmester
<vissza
^fel-