Képviselő-testületi
ülés 2009. június 25.
-
Rétság Város Önkormányzat Képviselő-testülete
2009. június 25 napján (csütörtök)
18.00 órai kezdettel
testületi ülést tart
Az ülés helye: Városháza díszterme
Bevezető
kommentárunk itt olvasható >>>
Rétság, 2009. június 19.
|
Mezőfi Zoltán
polgármester
|
A napirendekhez kapcsoldóan a
jogilag nem működésképes bizottság - elég érdekes módon - ismét polgármeteri
meghívóval 23-án kedden, 17 órakor a PÜT biz ülést tart. Erről bővebben
a kommentárban. A MOS Bizottság 22-én hétfőn, 16.00 órakor tart ülést
A mellékelt előterjesztések többsége
pdf formátumú. Megnyitásához Adobe Acrobat Reader szükséges. Akinek nincs
a gépén, innen
letöltheti, és installálhatja

Kommentár
nincs? De lesz! (nem része a testületi meghívónak)
Az előterjesztések
- már amit a képviselők is megkaptak - feltöltésre kerültek, a kommentárok
beérkezésük után, legkésőbb kedden kerülnek fel.
|
Bevezetésképpen
No nézzük csak, változott-e valami az elmúlt időszakhoz képest. Mármint
jobb irányba abból a mélypontból, ami tapasztalható volt a testületi munkában,
az előkészítésben, a törvényességben. Hát azt kell mondani, hogy semmi.
Sőt! A sumák és törvénytelen állapot fenntartásával gyakorlatilag azt akarják
elérni, hogy a képviselők unjanak már bele, hogy kiváncsiak legyenek arra,
mit is kell megszavazni. Ne olvassonak, ne kérdezzenek, ne szóljanak hozzá,
csak szavazzanak a vakvilágba. Hát valahogyan ezen gondolatok jegyében
süllyed tovább a rétsági testületi hajó. (Immár hajónapló nélkül...)
Legyek konkrétabb? Jó leszek!
Itt van elsőként a bizottságok ügye. Az égvilágon semmi változás. PÜT Bizottság
nincs, nélküle a testület működésképtelen. Nem is üléseshetne olyan napirendek
tekintetében pedig különösen nem, mint költségvetés módosítás, vagy mérlegbeszámoló
elfogadása. Egész pontosan annyi a változás, hogy már nem is próbálják
visszaállítani a törvényes rendet. Ha lehet törvénytelenül működni, és
senki nem mondja, hogy így nem lehet érvényes döntést hozni, nem lehet
működni, akkor mennek így a dolgok tovább. Az nagyon aranyos, hogy a pénzügyi
bizottságot a polgármester hívja össze. Semmi köze és semmi joga nincs
ehhez. Ahhoz meg végképpen nincs, hogy ajánlásokat fogalmazzon meg
a testület elé. Na ja! Beterjeszt ő maga valami égbekiáltóan előkészítetlen
valamit, majd a pénzügyi bizottságinak nevezett semmi állást se foglal,
de ő úgy állítja be, hogy az elhangzott vélemények alapján azt javasolták,
amit ő is naoon jónak tart. Egy frászt javasolták. Legutóbb is volt hasonló
eset. Aztán mindenféle kontroll nélkül tessék szavazni. (Ez csak az előre
levajazásra, a mutyira jó, de akkor ne nevezze bizottságnak.)
Az első tehát, hogy Pénzügyi Bizottság nélkül egyszerűen össze sem szabad
hívni a testületet. Itt szabad. Mert itt mindent szabad. És művelődési
tárgykörbe tartozó témát se lehet érvényes MOS tárgyalás nélkül tárgyalni.
Márpedig mostanság az a MOS, hogy elmegy Gál képviselő, esetleg még egy
megvezethető kültag, majd hintik az igét, hogy mi az álláspontjuk. Sem
nem törvényesek, mert nincs elegendő képviselő tag, sem nem határozatképesek.
Akkor kéremszépen ezt kell kimondani, hogy impotens az egész, nem volt
határozatképes, így aztán semmiféle állást nem foglalhat el.
Régebben
kiküldve
Több anyagnál is tapasztalható, hogy se előterjesztés, se határozati javaslat,
se más egyéb. A facsimile meghívón pontosan látható, hogy oda van írva,
hogy az áprilisi testületi ülésre kiküldték az anyagot. És akkor mi van?
Azt tárgyalták vagy nem, jóváhagyták vagy nem, az akkorra érvényes. Többnyire
nem hagyták jóvá, azért nem volt bennük érvényes döntés. A képviselő meg
nem irattár. Pontosan tudom - néha meg a képernyőn is lehetett látni -
hogy az ülésen, vagy utána, szép apró kockákra tépte a képviselő a szerinte
semmire se jó papírlapokat. Akkor mire van, hogy már kiküldték. Ez semmi
másra nem jó, mint arra, hogy igazából ne lehessen eligazodni semmin, ne
lehessen tudni hogyan is állanak az ügyek. Már csak azért is, mert feltehetően
akkor is azért nem fogadták el, mert abban a formában elfogadhatatlan volt.
Éppen ezen oknál fogva is új előterjesztést, új indokokat és magyaráézatokat,
új és elfogadható határozati javaslatokat kell kiküldeni. De ha nem változott
volna semmi - akkor miért kellene újra tárgyalni - akkor se köteles a képviselő
irattárat tartani. Akkor újra ki kell küldeni és újra nyilvánosságra kell
hozni. No erről is legyen pár szó, a konkrétumokat pedig az adott napirendnél.
Mérlegbeszámoló, bérleti igények, és egyebek.
Nyilvánosság
Még tovább ragoznák a titkolózást, ami szigorúan törvényellenes. Nem csak
hogy helyes/nem helyes, hanem törvényellenes! Az önkormányzati törvény
egyértelműen rögzíti, hogy mely esetekben lehet - akkor sem kötelező, csak
lehet - zárt ülést tartani. Ez benne van az SzMSz-ben is. Más esetben nem
lehet. Akkor jogosan kérdezik, micsoda úri huncutság már az, hogy a képviselők
kérdéseit, közérdekű bejelentéseit is el akarják titkolni a nagyközönség
elől. (Vagy megint szívatják az operatőrt, hogy leszereli, nem szereli
le a kamerát mint legutóbb.
No ezt elmesélem: Történt legutóbb, hogy a polgármester bejelentette,
hogy zárt ülés lesz szünet, tessék elvinni minden rögzítésre alkalmas eszközt,
mehet haza az ottülő nép. Majd mikor minden az autóban van, megkezdte az
ülést. Az iskolaigazgató választásról volt szó, ahol a jelölt kérte a nyílt
ülést. Akkor meg nem lehet zárt. No erre szaladgálás, hogy jöjjenek vissza,
szereljenek fel, közvetítsenek. Kinek is? Minek is? Parasztvakítás lett
volna, mert úgyse nézte volna senki. No meg a beállás vagy jó másfél, két
óra monka. Végül nem várták ki a visszaszerelést. Kivágta viszont a biztit
az operatőrnél, mert - teljes joggal - emlegette a sok okos fel és lemenőit,
meg egyebeket az éjszakában. A műbalhé is felesleges volt, hiszen aki kipakcsolta
a tv-t, az úgysem látott volna semmit, ha közvetítik is. Mi lett volna
a törvényes és normális eljárás. (Jójó, Rétságon ezt a kettőt nem lehet
feltételezni, de mondjuk ahol gondolkodnak. Ezen túl már csak két dolog
hiányzik: a szín meg a vonal...) A jelölteknek már a pályázatban előre
írásban kell nyilatkozni, hogy kérnek-e zárt tárgyalást. Ha nem kértek
irásban akkor nyilt. De legalább megkérdezték? Nem! A polgármester, amikor
a napirendi javaslatot tette, megkérdezte, hogy kérnek-e zárt ülést, Egy
frászt kérdezett meg! Nem kérdezte. Akkor már egyébként sem volt értelme,
hiszen az állítólagos bizottsági ülés is nyilt volt. Akkor pedig nem lehet
kétféle. No szóval ennyi a mese. Meg kellett volna előre kérdezni, és eleve
akkor eldönteni mi a zárt ülés, mi nem.
Hogy visszatérjek a gondolatmenethez. Mi a jó fenétől zárt ülési téma
az Egyebek? Elfelejtették? Nem nézte meg a polgármester mit ír alá?
Ugyan már! Ez rossz duma. Nem ő döntötte el, mire küldi ki a meghívót,
mit ír alá? Ez ugyis hihetetlen. Majd amikor már elindul a zárt ülés, újra
eszébe jut, hogy nééé ... tartozhat a lakosságra a képviselők bejelentése.
Kár ennyire képmutatónak lenni.
És a többi téma? Ha jól meggondoljuk egyedül az anyaotthoni elhelyezés
iráni kéremel lehetne zárt ülésen tárgyalható. Az is necces, de mondjuk
az elfogadható. Az önkormányzat tulajdonát képező ingatlanok bérletére
beadott igényeket semmiképpen nem lehetnek zárt ülés tárgyai. Már csak
azért sem, mert legtöbbet nem is magánember adta be, még ha a személyiségi
jogi kérdés vetődne fel, akkor nem vetődne itt semmi. Csak árnyék arra
a vezetőre aki ezt kitalálta, és aki ezt megengedte. Egyik a polgármester,
másik a jegyző. Mert a jegyzőnek kell megmondania, hogy ez nem lehet zárt
tárgyalás. Többek között azért, mert eleve nyilt pályázatot kellett (volna)
kiírni az ingatlan bármilyen hasznosítására. És azért is mert attól, hogy
valaki neve szerepel egy beadványon, attól még nem zárt ülési téma. Aki
kér, annak számolni kell vele, hogy a nyilvánosság megtudja mit kért és
mit kapott. Meg a megkötött szerződéseket is az utolsó betűig, a bérlő
és a bérlemény beazonosíthatóságáig nyilvánosságra kell hozni. Ezen az
alapon a könyvvizsgálói - mondjuk - jelentés is lehetne zárt téma, mert
ott van, kit kell kinevetni, vagy szakmailag felkélszületlennek nézni.
(Kettő van, én a hossazbbról beszélek) De ha ennyire kell félni a nyilvánosságtól,
akkor az is zárt téma lenne. Hogy lenne már?! Sehogy! Egyszerűen elképesztő
ez az ülésszervezési ámokfutás, ami itt történik.
A nyilvánosság
kizárása az interneten is
Ma már nem jószándék kérdése, hanem szigorú törvényi előírás, hogy a tárgyalandó
testületi anyagokat előzetesen, a jegyzőkönyveket, megkötött szerződéseket
elkészültükkor azonnal, a rendeleteket azonnal nyilvánosságra kell hozni.
Ezek helyi formája az város "nagyhírű" honlapja, a Hangadó, és a hirdetőtábla.
Hát egyiken sem hozzák nyilvánosságra, de interneten való kötelező megjelenést
a XC/2005 törvény is előírja. Nyugodtan meg lehet nézni a már hivatkozott
tolmácsi, bánki honlapokat, ahol addig eszükbe sem jut ülést tartani, amíg
nincsenek feltéve az írásos előterjesztések. Akkor Rétság városnak is ezt
kötelessége lenne megtenni. Nincs ott semmi. Pontosabban "hüllőshaw" az
van! Mi a jófenéne? Ezen az alapon legközelebb a művelődési házi zsibvásárból
is hivatalos hírt kell csinálni a hivatalos honlapon. Mert tény, hogy a
hüllők bemutatása egy külső cég terembérletes rendezvényeként, általuk
kiadott belépőjegy és elvitt haszon fejében lehetett látogatni. Akkor ez
mitől a legkiemeltetbb hír hogy egy délutánra egy cég bérbevett egy termet,
a testületi anyag helyett? Ja, hogy az is egy őshüllő Shaw. Ezt nem én
hanem több helyi lakos mondta. Lehet benne valami.
Ismét komolyra véve a dolgot. 9 hónapja egyetlen jegyzőkönyv, egyetlen
rendelet nincs fent a honlapon, ahol mint jeleztem törvény által kötelező
és az érvénybelépés feltétele. Ennyi idő alatt egy gyerek is megszületik,
nem tudom hány hónap kell egy jegyzőkönyvet megszülni. A baj csak az, hogy
ezért a semmiért az eltelt idő alatt vagy félmilliót, az ominózus puccsal
való bekebelezés óta majd másfél milliót fizetett ki az önkormányzat ezért
a honlapért. Azt nem írhatom, hogy a működtetésért, mert nem működik. Akkor
pedig Gál főképviselő azt igérte, hogy frisebb, korszerűbb, adatbázisrendszerű,
meg egyebek lesznek, egyszerűen maga a csoda... Nem lett. Az már nem csoda,
hogy az igéretekből egyetlen szó nem teljesült, de az a fő baj, hogy ez
a helyi választók kirekesztésével jár a saját pénzükből.
Mi van a
legutóbb nem tárgyalt témákkal?
Az igaz, hogy most a munkatervben szereplő mindkét napirend szerepel a
listában, de azok nem, amelyeket az előző ülésre kellett beterjeszetni,
aztán vagy nem terjesztették be, vagy más miatt ítélte alkalmatlannak a
tárgyalást a testület, vagy nem hagyták jóvá. Igéretek persze voltak, hogy
a következő testületi ülésen tárgyalják, aztán ezek - mint ahogy errefelé
szokik van lenni - úgy el lettek felejtve mint minden más igéret.
Nincs Fauve, nincs okmányirodai beszámoló, nincs az intézményfenntartró
társulásnak erlfogadott költségvetése, hogy csak párat említsek. Ezek mikor
lesznek jóváhagyva?
Napirend
előtt:
Előterjesztés
a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról
Itt végre látszik
valami előrelépés. Ha már a jegyzőkönyvek nem olvashatók, és nem derül
ki, hogy mely határozat miről szól, akkor teljesen jogos igényre épül,
hogy a határozatok legyenek részletesen ismertetve, és a végrehajtás menete
meghatározva. Így már informatívabb, valamivel többre használható.
Hogy mennyire, és van-e ok a felhőtlen örömre, az mindjárt kiderül. Mert
meg kell nézni sorban, hogyan is állnak itt a dolgok. Egyrészről vegyük
észre, hogy az első itt jelölt határozat április 19. (Mi volt akkor amikor
szabályos testületi ülés biztosan nem, az most nem ide tartozó téma.) Csakhogy
vannak bőven végrehajtatlan határozatok, meg lejárt határidejűek régebbről
is. Azokkal mi van? Semmi, az már nem téma? Itt mindig azt játszák, hogy
egy hónapra visszamenőleg adnak valamiféle választ, meg hogy folyamatban
van, meg egyebek, és aztán el van felejtve a dolog akkor is, ha a határidő
nem egy hónapra szólt.
No mindjárt egy, ami a költségvetéshez is tartozik. Több helyen van a szövegben
- mert így volt a határozatban - hogy a költségeket a költségvetés módosításánál
- többnyire hitel terhére - tervezni kell. Csakhogy az nincs odaírva, hogy
tevezve lett, és - milyen érdekes - ezek a tételek többsége az erre a napra
benyújtott költségvetés módosításban nem találhatók meg. Akkor hogyan is
van végrehajtva ez a határozat, vagy mit ér az ideírt szöveg? Pl.: 77,
78, 79, 80, 85, 98, 99, 100. Ezek hol is jelennek meg a költségvetés módosításánál?
Nemigen tettenérhető.
A következő visszatérő problémák. Több helyen szerepel, hogy azzal lenne
elintézve a határozat, hogy azt megküldték valahová. Azzal semmi nincs
elintézve. Majd azzal lesz, ha válaszolnak, és megtörténik az, amiről szólt
a határozat. Nem lenne ez olyan nagy baj, ha akkor is lenne tájékoztatás,
amikor valójában megtörténik aminek kell. Pl Tigáz részére az ajánlat elfogadásáról
megküldték a határozatot. És akkor végre van hajtva? Egy frászt van végrehajtva.
Mikor lesz? Senki nem tudja? Lesz róla beszámolás? Többet soha. 93-as határozat.
(Ugyanez a 97-es, 95-ös)
A következő visszatérő mellébeszélés, hogy a megállapodás megkötése folyamatban
van. Akkor tessék már elcsacsogni, hogy mi van végrehajtva? Semmi! Ha arról
szólt a döntés, hogy megállapodást kell kötni, az csak akkor van végrehajtva,
ha meg is kötötték. Akkor kellene hát idehozni, amikor azt ténylegesen
alá is írták. A folyamatban lévőség nem végrehajtás. Éppen ellenkezőleg,
a végrehajtás elodázása. És persze ezek sem kerülnek újra beszámolásra,
amikor alá lenne írva, így aztán a testületnek fogalma nincs - meg a hivatalnak
se - milyen szerződések is vannak érvényben, mikor ki írta alá, mikor melyikkel
vannak problémák, stb.) Ilyenek a 77, 78, 79, 80, 95, 102.
A következő a megállapodásokkal kapcsolatos - sajnálatosan ismét örökzöld
- észrevétel. Több helyen szerepel, hogy a megállapodás elkészítés alatt
van. Tehát nem csinálták meg! De van ahol már alá is írták. Lényeges kérdés,
hogy hol vannak ezek a megállapodások, a képviselők mikor láthatják? Mert
hát az lenne a törvényes eljárásrend, hogy már a döntéshez ott vannak a
megállapodástervezetek, nem csak egy felhatalmazásról kell dönteni látatlanban.
Mégis így erőszakolják ki a döbtéseket, néha azzal, hogy a megkötött megállapodásokról
a testület majd tájékoztatást kap. Nem kap! Valamit valaki aláírt, senki
sem láthatja, semmi köze hozzá?
Nagyon is van! A szerződések ugyanis a testület nevében köttetnek, már
annak szövegét is látniuk kellene előzetesen. Mint ahogyan egyik napirendnél
is látszik mihez vezet ha nem így van. (Ez az 5-ös napirend, ahol majd
kiderül, hogy a nemlátott szerződést úgy írták alá, ahogy nem jó, még újabb
pénz kell. Ez nem fordult vona elő, ha a szerződéseket szavazáskor látja
a testület.) Ezen túl törvényi előírás szerint minden megkötött szerződés
szigorúan nyilvános, azt aláírásuk után a hivatalos honlapon azonnal közzé
kell tenni. Nem teszik, sehol nem látható. De hogy a képviselőket is arcon
lehet csapni azzal, hogy aláírásra került (ki hiszi el? mi került aláírásra?
mi van előkészítés alatt?) és semmi se bemutatva, se bemellékelve. Ez tarthatatlan,
de valószínű ebben nem lesz változás. Pedig a végrehajtásról beszámolás
az lenne, ha itt szerepelne a megkötött szerződés, bárki megnézhetné. Így
a ködös szöveg csak porhintés.
Aztán vannak itt a szépen becsomagolt végrehajtásnak tűnű szövegben más
hamukák is. Olyan, mintha történt volna valami, csak éppen a nagy semmi
történt. Ilyen pl. a 80-as számú - ugyancsak mutyiban hozott testületi
döntés - mely szerint a 318-as telek szolgalmi joga bejegyzését a Földhivatalnál
megrendelték. Micsoda arcátlan hazugság ez? Mit is rendeltek meg? Mert
ez az a téma, amiben a tulajdonossal nem történt egyeztetés, és a következő
ülésre vissza kellett hozni. Erről szól éppen a 102. számú határozat. Akkor
ide a 80-as számúhoz miért nem lehet odaírni, hogy ezt bizony elszúrtuk,
nem lehetett végrehajtani, újra tárgyalásra került május végén. Mert ez
az igazság, semmi nem történne, ha az igazat leírnák. Úgyis tudja mindenki
milyen kavarások felelőtlenségek, intézkedésképtelenség volt ebben az ügyben.
Akkor miért kell előbb azt hazudni, hogy elintézve (vagy legalább beadva,
aminek semmi értelme, mert ebből is látható, ezzel semmi nincs elintézve.
Majd jó visszadobják, évekig húzódhat az ügy.)
Apropó. Mi is van akkor ennek a teleknek az ügyével? Ha jól emlékszem
a májusi testületi ülésen az hangzott el, hogy a telektulajdonossal a megállapodást
másnap reggel alá kell írni, mert különben micsoda vészhelyzet alakul ki,
meg kész katasztrófa, és akadályozzák a járóbetegest, meg ilyesmi. (Arról
most nem érdemes szólni, hogy az akadályozza, aki a tulaj nélkül intézkedik
valaki telkén, de ezt már tudjuk, hogy itt ilyenek megesnek). Ezen nagyívű
beszámolóban viszont az áll - egy hónap elteltével ám - hogy a megállapodástervezet
elkészült, és földhivatali egyeztetés után az aláírás megtörténik. Akkor
tessék már elcsacsogni, mi is lett végrehajtva, ha egy hónap alatt azt
a nagyon sürgős megállapodást még csak elkészíteni lehetett, és aláírásra
sem került. Hát ez már őrület. Vagy ha ennyire ráér, akkor miért kellett
megvezetni a képviselőket, kierőszakolva egy előkészítetlen anyag alapján
a döntést azzal az álságos állítással, hogy a szerződést másnap reggel
alá kell írni mert irgum-burgum. Akkor mikor is nem mondtak igazat? Akkor,
vagy most, vagy soha?
Aztán vannak itt azok a bizonyos alapító okiratok. Emlékeznek legutóbb
nem készült még megfelelő előterjesztés sem, és még az intézményvezetők
sem tudtak róla, saját alapító okiratuk hogyan is lesz módosítva. No akkor
az hangzott el, hogy akkor nem is a kész alapító okiratokat kell megtárgyalni,
csak valami irányelveket, és majd az alapító okiratok visszakerülnek a
testület elé. (Már akkor sem volt igaz, mert tudni lehetett, hogy a Kincstár
egy-egy irat elmaradásáért 300 ezer forinttal büntet.) Most meg azt lehet
olvasni, 87-92-ben, hogy az okiratok elkészültek, és azok megküldésre kerültek.
Hogyan is és mik készültek el? Ki hagyta jóvá, ha már elkészült? És akkor
hol vannak ezek, és ki látta? Kaptak belőle az intézményzetők? Nem! Ki
véleményezte a testület helyett a végleges szöveget? Ki véleményezte az
intézményvezetők helyett? Véleményzete-e az iskolafenntartó társulásnál
pl. a társulás többi tagja. (Bánk Tolmács, mert tudjuk máskor is figyelmen
kívül hagyják, hogy arra szerződtek, hogy ezen ügyekben közös döntés kell.)
Mindezen túl az alapító okiratok is szigorúan nyilvánosak. Hol is vannak
nyilvánosságra hozva? Pedig már egy óvodai vagy iskola beiratkozásnál joga
van a szülőnek betekinteni, elkérni, hogy tudja milyen iskolába iratja
a gyermekét. (Alapító okirat, pedagógiai program, házirend, stb kötelező
része a beiratkozási információknak.) Itt meg sehol. Akkor mi van végrehajtva
és hogyan? Nem baj. Itt be lehet róla számolni, hogy minden rendben végrehajtásra
került. Pont.
Nem tudom volt-e olyan tétel, amelyben ne lehetne valami észrevételre jogot
adó kifogást találni. Aligha van.
Mindenesetre a legaranyosabb: a 83-as határozat "végrehajtásáról" szóló
porhintés. Ugye arról volt szó, hogy az adótartozások behajtására intézkedni
kell. Ez lenne a hivatal dolga, a határozat végrehajtása pedig az, hogy
ki mit csinál ez ügyben. Erre azt írják, hogy a hivatal semmit nem csinál,
de a kintlévőségek bahajtására - külső cégtől, biztos jó pénzért, jó havertól
- ajánlatot kaptak. Bár ezzel sem lenne elintézve a dolog, mert akkor mi
a jó fenének a hivatal, meg az erre alkalmazott munkaerő? De nem hajtott
be semmit. Aztán kiderül, hogy ez jogellenes. Miért kell ehhez ügyésség
és egyéb? Erre van ott a jegyző. Alapból tudni lehet, hogy a polgármesteri
hivatal munkáját - benne az adóbeszedést is - nem lehet kiszervezni. Ezt
meg se kell kérdezni, ez nem nikkel! Ezt tudnikkell! És már a téma tárgyalásakor
egyértelműen tájékoztatni a képviselőket, és valós döntési helyzetbe hozni,
nem pedig azzal kábítani, hogy majd csinálunk valamit, ami semmi. Aztán
mi a folytatás a "végrehajtásról" szóló beszámolóban? Hát az nem, hogy
az adó hogy lesz behajtva! Az hogy további jogértelmezést kérnek. Tessék
már megmondani! Miről is szólt a döntés és mi a város érdeke? Az, hogy
jogértelmezést kérjenek, vagy hogy a pénz befollyon? Még ha lenne jogértelmezés
is, azzal se lenne semmi végrehajtva. De nem jogételmezés kell ide, hanem
megfelelő adóbehajtási munka. A jogértelmezéstől ugyanis nem lesz több
pénz a kasszában. Kevesebb lesz, mert fizetni kell érte.
Aztán ahogy lenni szokott ezzel a beszámolás letudva, mert soha a kutya
életben már ez a téma nem tér vissza. Beszámoltak róla, hogy végrehajtották.
Így! Legközelebb csak az újabbakról számolnak be - sajnos ugyanilyen eredményességgel,
ez pedig örök feledés homályába merül...
Beszámoló a két ülés közt eltelt
időszak fontosabb eseményeiről, az önkrományzat érdekében végzett munkáról
2009. május 28. utáni időszakban
Előterjesztést az előterjesztő nem nyújtotta be
Nem meglepő,
hogy a polgármester ismét nem volt képes összeszedni gondolatait, és leírni
legalább egy oldalnyi szöveget, arról, hogy mivégre is volt (és volt megfizetve)
az elmúlt egy hónapban. Ezt csinálja rendszeresen, aztán az ülésen kioszt
valami fecni papírt, amiről senki nem tudja ellenőrizni, hogy az abban
leírtak mennyire valósak. Legalább annyira, mint az előző napirend végén
jelzett végrehajtások.
Sorozatban az sem lenne megenegedhető, hogy nem 6 nappal előbb, hanem késve
küld ki anyagot. Az, hogy az ülés napján oszt ki valamit ezügyben elfogadhatatlan.
És az is, hogy mindezt a semmit úgy akarja eladni, hogy a nyilvánosság
ne tudjon róla, ne lássák ezen leveleket. Nemigen van mit ragozni ezen.
Pedig ha valahol, itt aztán beszámolhatna a választáskor igért nagyívű
terveinek az állásáról, meg más megtett intézkedésről. Lehetne ez egy érdemi
anyag, ami többet érne mindenféle kampányfogásnál, ha valóságos munkát
mutat fel. Sajnos nem mutat fel. Semmilyet. No az a kérdés, meddig lehet
ezt tűrni. Rétságon mindent lehet tűrni, úgy látszik. Bizottság jogellenes
összehívását, előre levajazást, mutyizást, és azt is, hogy sorozatosan
hülyére vannak véve a képviselők. Egyszerűen nincs beszámolás a munkáról,
és ezt még el is fogadják. Erre már a korábban is elmondottakon túl nemigen
lehet mit mondani.
Előterjesztés az Önkormányzat
2008. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló rendelet beszámoló elfogadására,
és rendelet megalkotására
Túl sok
újat nem lehet itt mondani. Nem is érthető, hogyan kerül ide érdemi előterjesztés
nélkül a semmi. Az ugyanis nem elég, hogy azt kell elfogadni ami ki lett
küldve márciusban. Ki lett küldve nem lett elfogadva. Ennek oka van. Az
ok pedig sem feltárva, sem elhárítva nem lett. Akkor mit remél az előterjesztő?
Azt amit eddig olyan sok alkalommal, hogy zsarolással, vagy kifárasztással
egyszer csak lenyeleti ezt a dolgot, és hiába köhögtek a bolhák és nem
fogadták el - egyébként teljes okkal - a mérlegbeszámolót, addig paszírozzuk
a sz... szóval értik, amíg már azt se tudják mire is kell szavazni, meg
miért is, csak akad 6 képviselő aki elbambul, és véletlenül felemeli a
kezét. Ez az arcátlan cinizmus az elképesztő.
Az hogy szembe sem akarnak nézni sem a problémával, sem a következményekkel.
Mert a képelet egyszerű. Itt valaki, vagy valakik nagyon semmibe vették
a testület döntését. Elköltöttek közös pénzt úgy, hogy akire az tartozott,
nem engedte meg. Ez minimum fegyelmi, de inkább gondatlan gazdálkodás,
de még akár sikkasztás is lehet. Az kérem nem elég érv, hogy a pénzt tényleg
elköltötték, és - szerintük - tényleg jó célra. Mert a törvénytelen pénzköltögetés
még jó célra is tilos! Erről meg egyetlen mondat sincs. Nincs egy előterjesztés
ami megvitatható, mert a táblázatok a mérleg, a rendelettervezet az kérem
nem előterjesztés, mégha valaki őrizgeti is a pár hónapja kiküldött papírlapokat.
(Tudom, nem őrizgetik, nem is tudják már kikeresni mire kellene szavazni.
Ja persze Zolika két szép szemére. Hát arra már szavaztak elég gyakran,
ez lett az eredménye.)
Érdemi kommentárt nem készítünk magáról a mérlegbeszámolóról, mert korábban
megtettük, az elolvasható. (Nem úgy mint az anyagot vitató testületi ülés
jegyzőkönyve, mert az nem elolvasható azon a hivatalos helyen, ahol a helye
lenne.) De amint látható, az érdemi részek amúgy sem érdekelnek senkit.
Volt ugye egy testületi határozat, hogy egy háromtagú bizottságot hoznak
létre, és az júniusban jelentést tesz, és megnevezi a felelősöket. Aztán
legutóbb a végrehajtásról beszámoltak, hogy folyamatban van. Most meg már
semmi. A jelentés sehol, ha a bizottság megállapított volna valamit, azt
akkor se lehet becsatolni, olvashatóvá tenni. Vagy ha igen hol van? Arról
lehetne tárgyalni. Így nincs miről.
Az tény és pozitívum, hogy immár 3. vagy 4. alkalomra való napirendre tűzéshez
végre írásban is előre elolvasható a könyvvizsgáló jelentése. Ezt ugyan
az ülésen legutóbb is "tollbamondta", a jegyzőkönyvben is meg kellene jelennie.
(Az érdekes, hogy az első rész nincs aláírva, se lepecsételve, ki tudja
végülis ki írta, vagy átírta-e, és hasonlók. Mert az aláírást és pecsétet
erre találták ám ki.)
Több észrevétel mellett a lényeg a 4. oldal közepetáján van. Mert az egyértelmű,
hogy törvényesen költötték a pénzt, ha az megfelel a jogszabálynak, hogy
engedély nélkül valami elkölthető. Le van írva feketén-fehéren, hogy a
polgármesteri hivatalnál jelentős túllépés van, ami azt jelenti, hogy év
közben több olyan kötelezettséget vállaltak, amire nem volt előírányzat.
Itt csak azt írja, hogy az előírányzat módosítás nem történt meg. Nem mert
a testülete alé sem került. Ne tessék ezt bagatelizálni, mert ha megszavazható
lett volna, miért nem szavazták meg? Mert lehet, hogy nem is szavazta volna
meg a testület. No erről van szó! Akkor ez nem egyszerű technikai hiba,
hanem engedély nélküli pénzköltekezés. Akkor, amikor nincs is miből, mert
a bevételek csak 94,3 %-ra teljesültek (Az eltérés nem semmi 700 milliós
főösszegnél) és ezért más intézmények meg azt sem költhették el, ami meg
lett szavazva. Azt írja, hogy leltározás volt, de jegyzőkönyv nem készült.
Miííí vaaaaan? Akkor ki hiszi el, hogy volt letározás. Mit ér a leltár
jegyzőkönyv és kimutatás nélkül? Semmit! Olyan, mintha nem is volna. Ez
is súlyos mulasztás, törvénybe ütköző kötelességszegés. Ennek is kell lennie
felelősének. Hogy ez nem készül el júni 30-ig ez a másik ami biztos. Akkor
pedig mikor? Amikor már a kövekező évet kellene leltározni? Amikor már
senki nem lesz a hivatalban aki elszámoltatható?
Aztán ugyancsak itt szerepel, hogy a gazdálkodással összefüggő szabályzatok
elkészítése nem teljeskörűen történt meg. Ne tessék szépíteni. Vannak területek,
ahol egyáltalán nincsenek szabályzatok, és szabalyozatlanul, irányítatlanul
mennek a dolgok. Én kapásból egyet tudok. A műv ház gazdálkodása be lett
kebelezve. Átgondolatlanul, mert ha jól veszem le, most kötelező lesz az
alapító okirat módosításkor oda gazdasági szakember, de ez itt kitérő.
De erre kötelező lett volna egy megállapodást és egy szabályzatot készíteni,
arra nézve, hogy a művelődési ház gazdálkodását mikor, hogyan, kinek az
engedélyével, utasításával, határidőkkel és egyéb módon végzi a hivatal.
A szabályzat azóta sem készült el, így a művelődési ház könyvelése ilyen
módon törvénytelenül, adhoc alapon folyik, az illetékes vezető kellő betekintési
lehetősége nélkül. Több példa is van minden bizonnyal, mert az anyag is
többes számban fogalmaz. Ha pedig nincs szabályzat, nincs mit ellenőrizni.
Az lehetett volna a mostani tárgyalás egyik kompromisszuma, hogy akkor
behozza az előterjesztő az időközben elkészült szabályzatokat. Nem tette.
(Pedig ennek határideje is júni 30.) Egy frászt fog behozni. Minek az?
Majd ha lesz szabályzat, akkor kiderülne ki a felelős... Így meg nehezen.
No igen. Azt írja, hogy a mérlegbeszámoló megbízható és valós képet ad.
Ez igaz. Megbízható és valós módon mutatja be a gondatlan, engedély nélküli
gazdálkodást.
Ezen lépjünk túl, mert van itten egy lényeges elem. Biztosan ismét előkerül,
hogy az a képviselő a felelős a város helyzetéért, aki nem szavazza meg
a mérlegbeszámolót, úgy ahogy van. Jön a zsarolás, a másra mutogatás.
Hát kéremszépen egyértelművé kell tenni, hogy nem az a felelős, aki nem
fogadja el azt ami elfogadhatatlan! Az a felelős, aki felelőtlenül költekezett,
szabálytalanul járt el. Ne higgyék el, hogy bármilyen igéretet utólag be
fognak tartani. Nézzék csak meg mit igértek a költségvetés zsarolásos elfogadásakot?
Hogy majd júniusig módosítanak mindent. Mit tartottak be ebből? Semmit!
Ami módosítás elő van terjesztve, abban az igéterből egy szó nincs, de
ez a helyzet maradna minden más igérettel is. Ide igaz a mondás: bizonyíték
kell, nem igéret. Mert másként már a régi időkben sem ment...
Ne lehessen hát azzal zsarolni a képviselőket, hogy felelősök megállapítása
nélkül nyeljenek le valamit. Tessék felvállani és kimondani ki hibázott,
mi a szankció, ki fizet vissza mit, és egybek. Akkor biztosan megszavazza
a testület. Ezzel együtt! Külön szerintem nem kellene hogy menyjen a dolog.
De ki tudja, mi lesz még ebben az ügyben. Minden lehet. A kifáradás, bár
ha ennyiszer le lett szavazva hogyan lehet újra meg újra változtatás nélkül
eröltetni - vagy marad a törvénysértő állapot. Nem lesz ismét érvényes
mérlegbeszámoló. Úgy látszik ez se zavar itt senkit, akkor meg minek is.
Előterjesztés a 2009. évi Költségvetési
rendelet módosításáról
Ez normális
esetben egy egyszerű, többnyire technikai jellegű átvezetést tartalmazó
módosítás szokott lenni, amely néhány adat egyeztetésével, néhány kérdés
megválaszolásával megszavazható. No de az a kérdés, mi van, ha nem normális
esettel állunk szemben?
Hát igen! A legfőbb kérdés tehát az, hogy a márciusban kieröltetett költségvetés
jóváhagyásakor beigért módosítás, teljes stukturális átdolgozás hol is
van? Igéret volt, láthatóan az anyag csak azzal foglalkozik, amivel eddig,
tehát mintha nem lett volna nagyesküvel megfogadva, hogy átdolgozásra kerül
a költségvetés. Meg lett fogadva, sőt kérve, hogy ennek az igéretnek hitelt
adva szavazza meg, aki nem akarta, - a város érdekében - aztán minden maradt
a régiben. Úgy igen, ahogy régen szokott. Igéret van, teljesítés nincs.
Tehát azt lehet mondani, hogy ez a módosítás nem felel meg a testület korábbi
állásfoglalásának. Ne felejtsük el, hogy akkor nem csak szép szavakról
beszélhetünk, hanem szöveg szerint megfogalmazott döntésről! Ez nincs végrehajtva.
Aztán persze kérdés, hogy mivégre is és mit kellene teljesen átalakítani
a költségvetésen, mert az akkor elhangzó teljesen vad dolgokat biztosan
nem. (Amit akkor beerőszakoltak az is most kiborult - iskolafűtés és egyebek.)
De azt számba lehet venni, hogy péládul a Polgármesteri Hivatalban meddig
és miért is kell növelni a létszámot, másutt pedig a feladatellátás alatt
van tervezve a létszám, de a munka megkövetelése nem hiányzik. No tehát
nemigen tudni, hogy mire kellett volna érdemben módosítani, mindenesetre
erről volt szó. Ez volt a garancia arra, hogy aki ellenszavazó volt, megváltoztassa
a véleményét. No ennyit ér egy ilyen ígéret. Nem tudni meddig veszik be
ezt a cumit a képviselők, mert úgy látszik állandóan és újra meg újra próbálkoznak
eme nemtelen módszerekkel, a tényleges döntéseket nem végrehajtani, elmismásolni.
Aztán azt lehet látni, hogy 29,1 millióval nő a költségvetés kiadási oldala.
Ez rendben lenne, ha bevétel is növekedne megfelelő arányban, és lenne
fedezet a kiadásokra. De ez sajnos nem így van. Mert az igaz, hogy egyes
központi támogatások nem csak a kiadási, hanem a bevételi oldalon is megjelennek,
tehát van fedezete a módosításnak. De van a költségeknek egy köre, amit
a megálmodott magasabb bevétel, vagy hitel terhére terveznek. No kéremszépen
jelenleg az önkormányzat nem hitelképes, tehát ezzel számolni kellene.
Másrészt minden valószínűség szerint helyi adóból nem lehet annyi bevételhez
jutni, mint amit terveztek. (Már akkor is túltervezték Van
itt erről egy tanulságos cikk) Nem kellene homokba dugni a fejüket,
és úgy tenni, mintha Kánaán csodás kútja itt folydogálna a Fekete patakban.
Nem folydogál. Az adó se folydogál befelé. Tehát egy ilyen módosításnak
éppen az lenne az egyik értelme, hogy a valósághoz (majdnem azt írtam a
válsághoz, de lenne értelme) igazítja a táblázatokat, ha kevesebb a bevétel,
akkor abban is, és annak megfelelően csökkenteni kell a kiadásokat. Bizony,
nem megfordítva! Mert az nem megy, hogy a bevételek nem jönnek be - tudjuk
az előző ülésről, hogy 20 milliós adóállományra valószínűleg amúgy is keresztet
lehet vetni - akkor nincs miből a kiadásokat kifizetni. No erről sem esik
egy szó sem.
Ez az anyag arra jó - ha megfelel a költségvetésnek - hogy legalább látunk
egy táblát az állítólagos költségvetés adataival. Arra igazából nem jó,
hogy azt lemérje az olvasó, hogy hogyan áll a kassza. Arra a félévet követő
beszámoló lesz alkalmas. De tájékozódni lehet, és gondolkodni is, hogy
minden jól lett-e megtervezve. Ha meg nem akkor a módosítás arra is kellene,
hogy vonatkozzon.
Előterjesztés az önkormányzati
lakások bérének mértékéről szóló módosított 10/2004. /V.28./ számú önkormányzati
rendelet módosításáról
Közterületek használatának szabályairól
szóló módosított 13/1995. /VIII. 28./ számú önkormányzati rendelet módosítása
Végülis ez két
napirend, de érdekes módon alig elkülöníthetően került összemosásra. Túl
nagy fantáziát nem találunk a javaslatban. Mindenütt 6.1%-os emelést javasol.
Nem mérlegelve sem azt, hogy az igazán nagy bevételnövekedést nem jelent
az önkormányzatnak, kiadást annál többet a néhány használónak. Hiszen alig
van olyan lakás, amelyekre vonatkoztatható a szabály. Arról persze itt
nem szólnak ismét, hogy az emelt lakbérért a tulajdonos ugyanannyi szolgáltatást
ad mint eddig. Semmit az épületen kívül, pedig a közös helyiségek karbantartása,
és egyéb költségek a fenntartót terhelik. Ezzel szemben ilyet sem nem terveznek,
sem el nem végeznek. Akkor sok erkölcsi alapja nincs az emelésnek.
Két helyen tapasztalunk eltérést a 6.1 %-tól. Az egyik, hogy az előterjesztő
úgy gondolja, hogy a licittel bérbeadott Kossuth utcai lakás árát nem kell
emelni. Aztán miért nem? A szabadpiaci viszonyok szerint bérbeadott magáningatlanokat
talán nem emelik? Dehogynem. Azok (nagyság és kategória szerint) így is
sokkal magasabb áron vannak a városban, mint ez az épület. A bérlő akkor
is jól jár. Miért ez a nagylelkűség amikor ez felesleges. De nem ilyen
nagylelkű a Kása féle lakással, ami csak úgy van nevesítve, hogy jóhiszemű
jogcím nélküli lakó által lakott lakás. Ez a mértékű eltérés ugyan kicsit
necces, mert ez lényegesen meghaladja a többi hasonló lakás árát, és itt
nem jönnek ezzel a mesével, hogy amúgy is magasabb mint a többi. Vajon
miért is nem? Egyikkel ki kell tolni, a másik talán haver? Ez csak kérdés,
mert a döntésnek függetlennek kell lenni ez esetben is a konkrét személytől.
Hát ki tudja, hogy valóban független-e ettől?
A másik a különféle nem lakás céljára szolgáló bérletek díja.
Meglepő dolgok olvashatók itt ki. Irodákat, garázsokat itt is 6.1 százalékkal
tervezik emelni. Hanem ott a laktanya egyes helyiségei, területei. Meglepő,
hogy itt nincs emelés, ellenben a havi díj helyett éves díjat vezetne be.
Ez meg mire is jó? Csak akkor ha kötelező teljes évet igénybevenni. Ilyen
pedig nemigen köthető ki a PTK mai állása szerint. Azt lehetne, hogy megállapított
havi díj, de előre fizetés esetén kedvezmény. Ez lehet, éves díj nemigen.
És az sem érthető, hogy itt mi indokolja az emelés elmaradását? Csak nem
az, hogy ismerősök, haverok szeretnének bérbevenni és még ebből is kedvezményt
fognak kapni? Ez is csak egy légbőlkapott kérdés, de mire gondolhat az
ember? Itt pár forint jogosan járó emeléssel több bevételnövekedés érhető
el, mint az összes lakásállomány díjemelésen, de itt nem akarnak emelni,
sem bevételhez jutni.
Aztán itt vannak az egyéb közterületek bérlei díjai. Ezzel csak az a baj,
hogy kritika és célszerűség nélkül egy egészen régi szöveget, és pár évvel
ezelőtti összegeket akarnak emelni. Itt-ott 25%-al, de van ahol 700%-kal!
Miért? Miért, mikor az a tevékenységi foma nincs is. Árusító és egyéb fülke,
létesítmény helypénze 160-ről 200-ra lett emelve. Hány ilyen is van? Egy
se! A drága díj miatt (is) megszüntették a bérletet, és nem is lenne célszerű
újabbakat engedélyezni. (Volt pénzváltó és fagyizó) Vagy rossz a fogalmazás,
és ide tartozik a piactéri faházak egy része? Akkor pontosítani illenék,
és azokat a vállalkozókat miért kell agyonvágni?
Az is vicces, hogy az alkalmi árusoknak, akik elviszik innen a hasznot,
kevesebbet kellene fizetni egy négyzetméterért, mint annak aki állandó
boltot működtetne. Miért? Ez eléggé érthetetlen. Különösen annak fényében,
hogy ilyen alkalmi árusítás gyakorlatilag nincs, és nem is igen lehet,
hiszen ezt a tevékenységet elsősorban a piactéren lehet végezni, annak
díját pedig jelenleg nem az önkormáényzat állapítja meg. Egy-egy szilveszteri
dudaárust meg miért is kell alacsony díjal támogatni? Akkor miért ez a
díjmegállapítás és az ilyen emelés?
Emelkedik a kilógó kirakatszekrény vagy reklámtábla díja is, csak azt nem
tudni, hogy ilyen címen hány tényleges fizető van? Mert tábla az van, de
fizetés aligha. Akkor nem egy rálisabb díjért, de tényleges fizetést kellene
kitalálni?
Az ugyancsak érthetetlen, hogy kulturális sport és egyéb rendezvény területfoglalási
díja miért is emelkedik 38 %-kal? Mert az a helyzet, hogy ilyen címen -
habár eddig is voltak ilyen rendezvények közterületen - például a Nagyparkolóban
- de ezekért soha senki nem kért bérleti díjat. Nem a művelődési ház által
szervezettekre gondolunk, de bizony a magánszemélyek, civilek, pártok rendezvényei
ebbe a körbe tartoznak. Akkor mire ez a képmutatás, ha nem fizettenek rendeletileg
előírt összeget? Minek megtervezni? Ez csak arra jó, ha egy nem haver akar
rendezni, az majd fizet, a haver meg nem. Csak ez nincs odaírva. Egyedül
arra jó, hogy egyszer az APEH megnézi, egy ingyen használt területe esetén
mennyi ÁFÁT kell befizetni a be nem szedett bérleti díj alapján. És az
sincs szabályozva, hogy ezt ilyenkor ki fizeti.
A legelképesztőbb emelés, a filmfelvétel területhasználati díja. Volt egyszer
ilyen, jó sokat fizetett, de éppen ezért nem jönnek azóta sem. Mert az
tudni kell, hogy itt nem arról van szó, ha a TV hiradó kijön és csinál
1 m2-en egy riportot a Városháza előtt. Ez ugyanis nem bérlet, nem kizárólagos
használat. Az már igen, ha mondjuk a laktanya valamely 3000 négyzetméternyi
területét bérbevenné egy filmre egy producer, mondjuk 3 napra. Fizessen
a szemét vagy 4,5 millió forintot ha már nálunk akar forgatni. Ez sincs
átgondolva, mert így nem is lesz erre bérlő. Inkább elmennek más területre.
Akkor meg minek ez az ár? Vagy ha már nem tudják, hogy itt pl. nagyterületű
lovas jeleneteket és hasonlókat szoktak erdő mezős részeken forgatni -
mert háza meg díszlete van a filmgyárban olcsóbban azért nem jönnek ide.
Akkor legalább azt lehetne, hogy 500 m2-ig x forint, 1000 négyzeméterig
kevesebb, felette meg még kevesebb. Akkor lehetne számítani esetleg valami
bevételre, mondjuk a sportkombináton. Így meg semmire. Ez a nagy előrelátás,
bravó!
Végülis ezen javaslatok elfogadásával nem történik semmi különös. Csak
éppen a logika hiányzik belőle.
Előterjesztés az Általános Iskola
Épületenergetikai Fejlesztés KEOP-2009-5.3.0/A Pályázatírói megbízási
szerződés megvitatására
Ez a mai
este egyik legérdekesebb előterjesztése. Újabb pénz kell, de mire is? Volt
ugye egy felhajtás, hogy valamely cég - pályázat vagy csak "meghívás" alapján
X forintért elvállalja egy pályázat elkészítését. Ahogy az lenni szokott,
a testületi tárgyalásra persze sem a pályázati kiírás, sem a szerződés
tervezet, de még csak az sem került kiadásra, hogy mit is kell egyáltalán
a pénzért csinálni. No persze egy nem nyilvános, rendkívüli, sumák ülsésen.
(április közepén) Így aztán a polgármester aláírt valami szerződést, jó
pénzért, amiből éppen az nem derült ki, mit kell csinálni? Na bravó!
És mivel a polgármester rosszul írt alá egy szerződést, most ismét fizessen
a város? Fizessen az, aki nem jól készítette el a szerződést, vagy aki
kellő figyelem nélkül aláírja.
Mert ugye az a helyzet, hogy állítólag a teljes feladatra kértek ajánlatokat.
Ha minden igaz, voltak mások is akik rendesebb árért rendes munkát vállaltak
volna, mert felét vállani háromnegyed árárt bárki tud. Most pedig kiderül,
ez a vállalkozó olyan rafinált, hogy ő lesz a legdrágább. Nagyon érdekes
fordulat!!!
Ugyanis az egy mese, ami itt le van írva. Az hogy utólag derült ki, hogy
a pályázat feltétele a megvalósíthatósági tanulmány, és a belső megtérülési
ráta elemzés. Világosan kiderül a pályázati dokumentációból, hogy ezek
kellenek. Idézet az NFÜ
honlapján található útmutatóból: "fontos,
hogy a megvalósíthatósági tanulmány (a továbbiakban: MT) elkészítése a
projekt előkészítés első lépése legyen (a beruházás megvalósítására
vonatkozó döntés után), amelynek alapján készül el a pályázati anyag."
Ennek alapján mit is lehetne nélküle csinálni?
Ajánlatot is csak úgy lehetett kérni. Amúgy egy ilyen pályázatban ez a
leglényegesebb rész amit el kell készíteni, a többi tulajdonképpen egy
adatlap, amit a számítógépen ki kell tölteni. Erre nemigen kell pályázatíró
céget alkalmazni.
No szóval ezt már nem egyszer eljátszották. Ha egyszer egy pályázat elkészítésére
kötöttek szerződést, abban egyrészt legyen benne a pályázat minden részének
elkészítése. Ha meg nincs benne, akkor fizesse az, aki nem tette bele.
Különben jogosan reklamálhat, sőt perelhet az elutasított pályázók bármelyike.
Az a kérdés mi lesz, ha ezt nem szavazza meg a testület 6 igennel. (Ennyi
kell, ez vita sem lehet) Jójó, lesz zsarálás, hogy akkor valami nagy baj
jut a városra, meg aki nem szavaz az ellenség, ezt ismerjük. És még hasonlók.
No és azon túl? Egyszer el kellene már oda jutni, hogy aki a város millióival,
(itt konkrétan több mint félmillióval) játszadozik, az legyen is felelős,
azért amit beterjeszt, amit olvasatlanul aláír, pláne ha olvasva írta alá.
A cég pedig csinálja meg azért a pénzért, amennyire megkötötte a szerződést,
mert neki is tudnia kellett, mire vállalkozik. Ő is elolvahatta a pályázati
anyagokat, ugyanúgy mint itt a fenti linken Önök is. Az nem titkos anyag.
Olyan ez, mintha egy építőipari céggel szerződést kötök jó áron egy ház
építésére, és a szerződéskötés után jön, hogy rendben vagy a 30 milió a
házért, de abban az alapozás és a fal az nincs benne... Mert nem lett odaírva,
csak a ház építése ... Viccelsz? No neeee! Ezt kivel lehet megetetni, és
már nem először?
Felháborító, ahogyan a pályázati előkészítés címén fejik a várost, aztán
pedig a sikertelenség okait máskora kenik.
Beszámoló a Napközi Otthonos Óvoda
működéséről 2008/2009-es nevelés év munkájáról
Az nemigen érthető,
hogy a következő év indításáról miért most kér a testület beszámolót. Előző
évben volt oka, most meg csak átírták a munkatervben a dátumot. Pontosabb
képet lehetett volna kapni szeptemberben.
Mindezzel együtt egy alapos, a fontos kérdéskörökre kiretjedő, elemző beszámolót
készített az óvoda vezetése, ahol - személyes tapasztalatom alapján is
- jól felkészült szakemberek, jó hangulatú munkát végezve élménygazdag
tevékenységet szereznek a gyerekeknek. Problémaelemzést nemigen találunk,
talán mert nincsenek jelentős, megoldatlan gondok. Egy van, a teraszok
állapota, amelyen érdemes lenne javítani, amennyiben erre források lennének.
Az óvoda igazán édesgyermeke az önkormányzatnak, ami tulajdonképpen dícséret.
Itt folyamatosan van a minőség javítására költségvetési támogatás, így
tulajdonképpen örvendetes, hogy az intézmény a város összes intézményéhez
képest a legjobb állapotú, legjobban ellátott. Végülis teljes felújításon
ment át, kívül belül szép esztétikus, korszerű. Ez köszönhető bizonyára
az óvónők kitartó érdekérvényesítésének, esetleg kisebb mértékben a testület
és vezetők afféle lobbitevékenységének, hogy a gyermekeken keresztül lehet
szavazatokat szerezni a jövőre. Ez igy rendjén is van, hiszen a választó
számonkéri, hogy ahová a gyermeke jár, milyen állapotú intézmény, és véleményt
alkot. Az óvodásról - teljes joggal - csupa jó véleményt. Egy nagy baj
van. A kicsik - négy év alatt a teljes gyermekmennyiség - átkerül az iskolába,
ahol a szülők nem tapasztalnak hasonló épületadottságokat. Sőt. No igen!
Az iskola és a művelődési központ, még az egészségügy is mostahogyernmekének
tűnik a testületi gondoskodásnak, és bizony az esztétikus környezethez
szokott tanulók hamar találkoznak a lepusztult wc-kkel, az omladoló falú,
bekerítetlen épülettel, és más gondokkal. No ez itt kitérő, hiszen ez a
napirend az óvodáról szól. A szakmai munka elismerendő, az intézmény felújítottsága,
technikai feltételei - más óvodavezetőlk megítélése szerint is - irígylésre
méltó.
Egyetlen - minden évben felvetődő probléma, amit szakmai érvekkel a szakemberek
mindig megmagyaráznak -, az intézmény kihasználtsága. 60%, tehát a beírt
gyermekek 40 %-a (átlagosan) nem jár óvodába. Ez állítólag még jó arány
is, mert más óvodákban 55 kürül is alakulhat az arány. Hát ez mindenképpen
felvethető probléma, jobb lenne, ha többen vennék igénybe a nevelési lehetőséget
a beiratkozottakból. De mint megtudtuk, e jelenségnek az óvodán kívülálló
okai vannak. Annak is, hogy a gyermeklétszám csökken. Ha a tanév végére
növekszik is, induláskor 9 gyermekkel kevesebb kezdi az őszi évet, mint
ahányan tavassszal voltak. Hát igen, ez a demográfia ...
Az óvónők esztétisuk környezetet teremtő munkája mindenképpen elismerendő,
és az is ahogyan rendszeresen bekapcsolódnak a város életébe, résztvesznek
rendezvényeken. Gyermekek, óvodai dolgozók egyaránt.
Kérelem a Történelmi Militari
és Bűnmegelőzési Tábor megrendezésére vonatkozóan
Kérelem a Főnix Asztalitenisz Sport
- Egyesület részéről nyári táborozás megrendezésének támogatására
Ez a két tétel
tulajdonképpen egy téma, együtt is tárgyalható, még akkor is, ha két határozatot
kell hozni. Máskor is megesett ez, miért kell akkor azt a látszatot kelteni,
hogy milyen sok napirend van. Nem kellene csak annyi, amennyire tényleg
szükség van!
Vagy a két témában különféle álláspontot akarnak kialakítani? Mert
az feltűnt (és vegye észre a Tisztelt Olvasó is) hogy az egyik kérelem
előterjesztője a polgármester, a másikhoz - asztalitenisz - érdekes módon
- csatlakozik Gál Gábor nemlétező bizottság nemlétező elnöke. Miért ez
a kettős mérce, nem tudni. Csak remélhető, hogy az ítélkezés során is nem
hasonlót tapasztalunk.
Mert hát érdemben többféle érvet lehet felhozni a támogatások megadása
mellett, és néhányat akár tamáskodva is.
Elsőként az kell mondani, hogy az Árpád Ijász Egylet immár hagyományosan
megrendezett táboraival igazi értéket teremtett. Színvonalas munkával biztosít
nevelő elfoglaltságot és izgalmas programot a gyerekeknek. Akár az iskola
helyett is! Mert bizony az önkormányzatnak van ebben feladata, amit igen
régóta nem teljesít. Ugyanis a gyerekek nyári elfoglaltságáról, akár napközis
tábor keretében, kötelessége gondoskodni. Törvényi előírás szerint a nyár
minden napján kell lenni olyan intézménynek, ahol a gyermek nyáron felügyeletben
és ellátásban részesül, külön megállapított díj nélkül is. Nincs ilyen!
Az iskola nem szervez tábort, sok oknál fogva, de azért is mert nincs rá
pénz. De a kötelező gyermekfelügyeletet sem biztosítja, úgy ahogyan kell.
Ezen gondolatmenet részeként tehát meg lehet állapítani, hogy a sport és
civil szervezetek táborai ilyenféle hiányt is pótolnak, megteremtik a gyerekek
nyári foglalkoztatását. Ezért tehát támogatható, és ahol a minőségre van
garancia, vagy ismertek a hagyományok, kisebb összeggel érdemes is támogatni.
No persze a szerződésben meg kell határozni, hogy a kapott pénzt mire is
kell fordítani. Szerződés az nincs, nem tudni mit fog aláírni a polgármester,
ami ismét nem csak hiba, hanem bűn.
Mert hát felmerülnek itt más kérdések is, amit azért számításba kell venni.
Tény, hogy a Militari tábor nagy hagyományokkal rendelkezik, és szerény
kérésük ellenére minden évben valóban színvonalas tábort szerveznek. De
mi van a másik kérelemmel, és mi van a többi táborokkal?
No igen itt van a kétarcúság, vagy a soknézőpontúság. Mert a másik kérelemből
szinte semmi nem derül ki, csak az hogy pénzt kérnek. Hány gyermek lesz
a táborban? Hol tartják? Ezeket nem lehet tudni. Elvben akár itt Rétságon
5-8 gyerek összejön egy biciklitúrára, néhány tornatermi ping-pongmeccsre,
és már teljesítve van a feladat? Hogy félreértés ne legyen, ez is szükséges,
és elismerendő ha így lenne. Csakhogy az Asztalitenisz Egyesület elég jelentős
éves támogatásban részesül, miként az Ijászok is. No míg az íjászoknál
van némi képünk az egyéb tevékenységről, - akadályversenyek, egyéb programok
- az Asztalitenisz Egyesület életéről semmi híradáshoz nem jutott a város.
Nem láttunk az idén jelentős versenyzőket mozgató kupamérkőzéseket, vagy
ha voltak jól elhallgatva. Nem vesznek részt városi ünnepeken, és egyéb
olyan tevékenységben, amit támogatási feltételként is szabott a testület.
No úgy látszik ez nem baj. Nem véletlen, hogy Gál MOS elnök istápolja az
egyesületet, ami szép dolog, csak ne vezessen elvtelenséghez. Vagy itt
egy érdemi kérelem helyett, konkrétumok nélkül elég egy fecni papír, ha
azt Gál szenátor neve fémjelzi? Ugyan már! Szégyen lenne ha így lenne.
Tessék előbb az évi támogatásból gondolkodni, aztán pedig részletesen,
számokkal indokolt kérést letenni. Mert - hogy én se legyek kétarcú - a
Militari táborhoz jelentős összeget hozzátesz az egyesület, ott a kérés
valóban támogatásra irányul, feltéve de nem megengedve, támogatás nélkül
is megcsinálják a tábort. Addig a másik kérelemnél úgy tűnik, semmi saját
erő, mindent az önkrományzattól kérnek, ha nincs pénz, nincs tábor?
Aztán van itt még más is. Ha bármilyen párgyermekes összeröffenést tábornak
lehet tekinteni, és támogatni, akkor miért esnek ki a körből más táborok?
Mert kéremszépen vannak ám! Helyes lenne, ha ezeket is támogatná az önkormányzat,
és nem politikai célok érdekében osztogatná a város pénzét. Mert lesz kerékpáros
tábor, olyan szervezőkkel, akik éves apanázst se kaptak. Lesz egyházi tábor,
amit persze támogatni szokott az önkormányzat, csak még nincs itt a kérelem.
2008-ban volt lovastábor, amiről nem is tudtak pénz se kapta, de az idén
is előfordulhat. De pl. most van a Kereplő Egyesület igen értékes és hasznos
néptánctábora, amiben majd 100 résztvevő ténylegesen hiánypótlő és városi
érdekeket segítő tevékenységet végez. Kapnak ezek egy fillért is? Nem!
Miért nem? Csak. A táncosokét, lovasokét, biciklisekét, focistákat és még
ki tudja milyen egyéb kezdeményezések táborait fizessék a szülők, mások
pedig kapjanak a ki nem apadó kútból. Azért egyszer ezt is számításba kellene
venni, és akár tábori alap létrehozásával, és előre kiírt pályázati feltételekkel
meghirdetetten mindenkinek egyenlő esélyt kellene biztosítani, nem csak
azoknnak, akik közel ülnek a húsosfazékhoz.
A zárt ülési
témákról
Elképesztő az
a zárkózási ámokfutás, amit a testület megenged magának. Igen a testület
is, hiszen a szavazásnál maguknak is be kell tartani a törvényeket, vagy
ha nem tennék arra a jegyzőnek kell figyelmeztetni.
Teljesen egyértelmű, hogy azon napirendek közül, amelyek itt bezárkózásra
vannak tervezve, egyikben sem megengedett a nyilvánosság kizárása. Na talán
az anyaotthoni elhelyezés, de igazából az sem. A város pénzén kell ugyanis
biztosítani ezt az ellátást, annak aki rászorul. Ez nem hatósági kérdés,
hanem az önkormányzat pénzéből adott szolgáltatás. De legyen az még elmegy.
No de a többi?
Tessék már megmondani, mióta zárt ülés az Egyebek napirendi pont?
Ez annyira nagy baromság, hogy nem is érdemes róla beszélni. Na ja! Most
is az lesz, hogy a polgármester elfogadtat egy napirendi sort, aztán ő
maga variál menet közben, hogy az elején hülyeséget beszélt nem, gondolkodott.
Mert legutóbb is ő javasolhatott egyedül sorrendet. Javasolt, aztán össze-vissza
szambázott a napirendek között csere-berélt, előre-hátra hozott meg ilyenek.
Nem lehet ez sem véletlen. Ha valami tudatosság felfedezhető lenne, még
azt is mondhatnám, hogy tudatosan kavarják ezt is, nehogy a tv-néző követni
tudja miről is van szó. Sajnos a tudatosságnak ezt a mértékét sem lehet
felfedezni. Egyszerű töketlenségről van szó. (Aki ideáig elolvassa az írásomat,
biztosan megbocsájt a kissé laza, de pontos fogalmazásért) Na egyszóval:
Olyan, hogy egyebek zárt ülésen, ilyet nem hallott még a világ.
Az 1990.
évi LXV. tv. 12.§ (4) - lánykori nevén Önkormányzati törvény egyértelműen
meghatározza, mikor lehet zárt ülést tartani. Máskor nem és kész! Máskor
szigorúan nyilvános. Na már most; egy bérleti kérelem semmiképpen nem esik
ebbe bele. Jól is néznénk ki! Már csak azért sem, mert a megkötött szerződést
kötelező nyilvánosságra hozni. Valószínűleg arra hivatkoznak, hogy ez az
önkormányzat vagyonával való rendelkezés, amire a hivatkozott törvényhely
- szerintük - megengedi a zárt ülés tartását. Nem engedi meg! A törvényalkotó
tud magyarul, a helyiek ezek szerint nem! A szöveg pontosan: "zárt ülést
rendelhet el a vagyonával való rendelkezés és az általa kiírt pályázat
tárgyalásakor, ha a nyilvános tárgyalás üzleti érdeket sértene."
Így van a törvényben, ez egyetlen mondat. Mi nem érthető? Amire valószínűleg
nem figyeltek oda, a két mondatrész között ÉS van! Ez azt jelenti,
hogy csak akkor igaz az állítás, ha mindkét feltétel teljesül. Mint az
egyszeri példában: "A helyiségben dohányoszni és kiabálni tilos", akkor
dohányozni is szabad, kiabálni is szabad, de a kettőt együtt nem. Ez a
magyar nyelv, és a logikai műveletek szabálya. Kár beléjük a szó, de azért
meg lehet kérdezni, hogy miféle pályázat alapján való vagyonnal rendelkezés
esete forog itt fenn? Hát semmilyen. Ezen az alapon a költségvetés jóváhagyása,
vagy módosítás, vagy akár egy tábornak szóló támogatás odaítélése is zárt
ülés lenne, hiszen vagyonnal való rendelkezés, és a táborszervező üzleti
érdekeit sérti, mert így kiderül a szülőknek, hogy mennyit kap az önkrományzattól,
és mennyit fizettet a szervező... Ugyan már! Ezek az esetek tipikusan nem
zárt ülésre valók és kész.
Az előbbiekben említettem a pályázatot. Hát igen! Kérdés, hogy hol vannak
a pályázatok, hol volt meghirdetve ez a terület? Mert a vagyonrendeletünkből
következően bérbeadni is csak pályázat útján lehet ingatlant. Amennyiért
Hege akarja bérbevenni, annyért, vagy többért én is bérbevenném. Ez tuti!
De ilyenkor nem számít 3000 ember pénze, csak az, hogy mutyiba a haverok
jussanak filléres bérlethez. Szégyen! Meg az is hogy várhatóan csak úgy
lesz - ha lesz egyáltalán - 6 szavazat, hogy az érintett saját anyagi hasznára
is szavazni fog elvtelenül, és nem mondja, hogy: gyeeekek, itt 3000 ember
pénzéről van naooon szó, én tiszta akarok maradni, nem szavazok. Nem fogja
mondani, magának beszavazza. Titokban zárt ülésen! Ráfér a képükre? Rá
hát! (Más is, de azt hagyjuk...)
No visszatérve a vagyonrendelet szerint nem lehet pályázat nélkül bérbeadni
sem. Akkor itt napirendre sem lehetne tűzni, legfeljebb azt, hogy meghatározzák,
mely ingatlanrészek legyenek bárbeadva, és azt meghirdetni, majd csak a
beérkezett ajánlatok alapján dönteni. Ott sem illik alámenni az éppen előtte
elfogadott m2 árnak. Itt az sem fog számítani!?
Mert legutóbb azt döntögették, hogy civil szervezet esetében a díjtól el
lehessen tekinteni, de ez aztán nem nyert. Annyi maradt, hogy az önkrományzat
érdekében lehet kisebbb árat meghatározni, (Bár ez a rendelet még jelenleg
is a régi szöveggel érvényes, mert nincs kihirdetve). Az hogy Hege, meg
más haverok jól járjanak, mióta önkormányzati érdek? Semmi helyi civil
szervezet! Hege vállalkozása venné bérbe, ki tudja mire a területet. Úgy
mint a piacteret is aztán megnézhetjük hogyan áll annak az ügye is. Azt
is vissza kellene venni mert nem jó gazdája, pedig akkor is volt hú meg
ha, meg jótevőségi igéretek, mint most. Mi lett belőle? Semmi, vagy éppen
parlagfű tenyészet. Az lett. Tehát Hege nem civil szervezet, nem is magánszemély
- bár ez nem kitétel - és az hogy az ő cége bérelje szarért-húgyért az
önkormányzat sokmilliót érő területét, nem közösségi érdek. Ez egyértelmű.
Nem személyeskednék én, de hát ő az egyik kérelmező. A másik egy Airsoft
Egyesület, akik ha jól tudom, nem rétságiak. Ilyen címen nincs rétsági
bejegyzett egyesület. Akkor miért is lenne önkormányzati érdek pályázat
nélkül, olcsón, zárt ülésen bérbeadni egy idegen szervezetnek 3000 ember
vagyonát? Az sem biztos hogy nonprofit, mert attól, hogy egyesület egyáltalán
nem biztos, hogy az. Ugyancsak nem tudni ki Farkas Krisztián, és mi célból
akar bérelni? Nem is biztos, hogy rétsági, de hogy sem nem civil szervezet,
sem nem nonprofit az is biztos, de nem is a város érdeke, hogy ő béreljen
olcsón tűlünk, az is biztos. Legyen pályázat, igérjen többet mint a rendeleti
ár, és övé lehet. Ilyen egyszerű. Vagy azé, aki többet igér, és fizet be
a közös kasszába. Szalay András ugyancsak nem civil szervezet, sem nem
nonprofit. Nem is biztos hogy rétsági. Ő is pályázzon, licitáljon és fizessen.
Vagy ha nem akkor ne használja a közös vagyont.
Van itt még az Extrém Légisport Egyesület kérelme, akik ha jól tudom hosszútávra
akarnak bérbevenni. Ezt módosították, már ilyet lehet. Csak hát! Jó hogy
támogatná ezt a célt a város, de mi haszna lenne belőle? Legutóbb a repülőnap
is Balassagyarmaton volt, miért nem kérnek Gyarmattól? Meg biztosan nonprofit
ez az egyesület? Az sem biztos. Jó, ebben az esetben magam is egyetértek,
hogy kapjanak valamilyen kedvezményt. Nem 100 %-ot, hanem a számított díjhoz
képest, akár 50%-os kedvezményt. Csak egy nagy probléma van! Már megint
az a kettős mérce! A kérelemhez hasonló módon kérte az Árpád Egylet a lőteret
bérbe, ő nem kapta. Biztosan Fodor most nem haver, a légisport haver. Vagy
lehet olyan, hogy az egyiknek szabad a másiknak nem? Rétságon minden lehet...!
Hol a szerződéstervezet? Mert egy ilyen előterjesztést úgy kellene
ám beterjeszteni, hogy konkrétan és részletesen leírt határozati javaslat
van, és mellékelve a bérleti szerződés tervezete. Mert a testületnek azt
kell jóváhagyni, és nem azt hogy bérbeadjuk, aztán a polgármester azt ír
alá, amit ő akar. Nem kéremszépen! Azt láttuk ez mihez vezetett az iskolapályázatnál
is. Itt is a testület joga mérlegelni a kitételeket, akár a kaució mértékét,
a felmondási feltételeket, kártérítési kikötéseket, felhasználási célokat,
fizetési határidőket, és mindezt belefogalmazva egy iratba, amit szerződésnek
hívnak. Nem arról kell dönteni, hogy nesze nektek szabadrablás vagy: gyerekek,
majd Zolikával megegyzünk a szövegről, ahogy nekünk jó! Ez az ami nem megy!
Vagy igazi demokráciában, törvényt tisztelő önkrományzatnál nem mehetne.
Nehogy már az legyen a divat, hogy mindenkinek
lehet osztogatni, lemondani százezres, milliós bevételről, hogy a haverok
jól járjanak, közben az iskolai, a művelődési házi wc bedől, embereket
kell elküldeni. Nem demagógia, azért, hogy ezen a haverok jól járjanak.
|