Állasfoglalás az Adatvédelmi Biztostól


Rétságon egészen sajátságosan értelmezik (remélhetőleg értelmezték!) a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló törvényt. Mert hogy erről eléggé egyértelmű jogszabályok rendelkeznek. Egyértelmű persze annak aki érteni akarja, és kiforgatható annak, aki mindenképpen akadályozni szeretné a helyi nyilvánosságot.
     Márpedig a nyilvánosság nem korlátozható! Ezt már nem én mondom, hanem Dr. Péterfalvi Attila adatvédelmi biztos írta le. Merthogy a közérdekű adatok nyilvánossága, a véleménynyilvánítás szabadsága alkotmányos alapjog. Rétság nem így gondolta, még pert is indítottak arra vonatkozóan, hogy itt más szabályok érvényesek, mint az országban.
    Jómagam korábban is olvastam és értelmeztem a jogszabályt. Benne van, hogy közérdekű adatokat kérhetek, és szabadon terjeszthetek. Korábbi cikkekben rendre rámutattam, hogy Rétság illetékesei nem ugyanazt olvassák a törvényekből, ami oda le van írva. No nem szaporítom a szót. Amikor pert indításáról döntöttek megelégeltem és a legilletékesebbtől, az Adatvédelmi Biztostól kértem állásfoglalást, illetve intézkedést. Levelem mellékletekkel együtt itt alul is olvasható. Az adatvédelmi biztos részletesen indokolt válasza igaz kicsit későn érkezett meg, aminek oka, hogy Rétság Polgármesteri Hivatala e tárgyban kapott megkeresésre nem igyekezett válaszolni. De az állásfoglalás elkészült. Annak szövege itt olvasható.
     Mondhatnám, hogy ki-ki olvassa el, és vonja le a maga következtetését. Mindemellett - mivel a jogi szöveg olykor nehezen érthető - jómagam is kiemelek belőle néhány mondatot. Jó-jó, az egész azt igazolja, hogy amiért "harcoltam" hosszú hónapokon keresztül, abban igazam van. A testületi anyagokat, és a jegyzőkönyveket kérésemnek megfelelő formában meg kell hogy kapjam. No tehát néhány kiemelés:

  • "Közérdekű adatokról való tájékoztatással az adatkezelő nem kegyet gyakorol, nem szolgáltatást nyújt, hanem törvényi kötelezettségét teljesíti az Alkotmány 61. §-ában meghatározott alapjog érvényesülése érdekében."
  • "Nyílt ülésen tárgyalt napirendi pontok dokumentumai nyilvánosak, az ezekbe való betekintés korlátlan, amint ezt az 57/2000. (XII. 19.) AB határozat is megerősíti. A betekintési jogot - tekintettel az Avtv. szabályaira is - tágan kell értelmezni, mely magában foglalja a másolathoz való jogot is."
  • "Amennyiben azonban az adott levél, határozat, dokumentum nyilvános, akkor az felhasználható, közzétehető, sőt véleményezhető, mivel a véleménynyilvánítás szabadsága is alkotmányos jog. ... nem csupán a tájékozódáshoz való jogról, a közérdekű adatok megismerhetőségéről van szó, hanem ezek az információk szabadon, bármely célra (magáncélra, egyéni érdekből is) felhasználhatóak, másokkal közölhetőek, más honlapokon, sajtóban közzétehetőek, hasznosíthatóak. Egy közfeladatot ellátó szerv jogellenesen jár el, ha az általa kezelt közérdekű adatokat saját tulajdonának tekinti, és korlátozza azok felhasználását, például annak kikötésével, hogy az adatok nem vagy csak külön engedéllyel hozhatóak nyilvánosságra."
Egy szép nagy bukta karácsonyi ajándékként! 
     A többit valóban a válaszlevélből olvassák el. Csupán néhány megjegyzés. Nem felel meg a valóságnak a jegyző azon állítása, hogy a jegyzőkönyvek teljes terjedelmükben megtalálhatók a város honlapján. Mert egyetlen előterjesztés nem olvasható, ami pedig része a jegyzőkönyvnek, és a saját SzMSz szerint is kötelező lenne a feltöltés. Azt pedig az olvasó pontosan érzékeli, hogy a városi honlapon szinte semmi sem megtalálható, de a testület által tárgyalt előterjesztések egyáltalán nem. Az adatvédelmi biztos egyértelművé tette, hogy ezek nyilvánosak, és a kérés időpontjának és a kért másolat módjának megfelelően a másolatokat át kell adni. Igaz, most nagy hirtelenjében 3 hónapi elmaradást pótoltak a honlapjukon a (hiányos) jegyzőkönyvek felrakásában, de a többi néma csend ...
     Egy újabb dolog, amiben a hivatal hibázott, és ennek gondjait másokon akarja behajtani. Ugyanis az adatkezelésre szabályzatot kell alkotni. Ez nem új előírás, még sincs ilyen. Jogos kérdés, mikor kerül ez a szabályzat a testület elé? Ezen az alapon nincs is mire hivatkozni, nincs meghatározva a zártkörűen tárgyalandó anyagok köre.
     Nos van amiben nem kaptam teljesen igazat, bár elveiben igen. Ez a városi honlap szerintem aggályos adatvédelmi szabályzatáról szólt, amely arról tájékoztat, hogy a retsag.hu oldalt nézegetőkről adatokat gyűjtenek. Nos elfogadom ebben az ügyben az Adatvédelmi Biztos álláspontját, hogy önmagában ez nem jogsértő. Az adatok kezeléséhez már az érintettek hozzájárulása szükséges! De ami hangsúlyos ebben a részben a 2001 évi CVIII törvény 13/A § 6 kekezdése. E szerint - idézi a levél is - a szolgáltatással kapcsolatos azonosítókat a szolgáltató harmadik fél részére nem adhatja át. Ilyen az IP cím, az e-mail cím, és más a "megfigyelés" alapján gyűjtött adat. Hogy mennyire bízom egy szolgáltatóban, az magánügy. De bármit is megtud egy - a városi honlapon történt - fórumbejegyzésről, azt senkinek - ismét hangsúlyozom, senkinek - nem mondhatja el. Ha így is lenne ezügyben nem volna gondom, de bízzunk a szolgáltató jogkövető magatartásában. Amíg tehát egy IP cím használója nem hatalmazza fel, senkinek nem adhatja ki sem azt sem másféle adatot.
     Befejezésképpen - mindenféle nagy szavak nélkül - mondhatom, hogy győzött az igazság, és megállapítást nyert, hogy az én jogértelmezésem felel meg a törvényeknek. No most már csak az a kérdés, hogy ezen az alapon akkor miért is kell perelni, mikor az arra feljogosított legfőbb állami jogi szakértő is rögzítette, hogy a közérdekű adatok nem tulajdonai sem az önkormányzatnak, sem a hivatalnak. Akkor mire is alapszik ez a per? És érdemes rá kidobni 200 ezer forintot? No és az is kérdés, hogy az eddig kért de meg nem küldött anyagokat mikor is fogja pótolni a hivatal? Legvégül persze az, mikor fognak nyilvánosan elnézést kérni, hogy jelenlétem nélkül, nagy nyilvánosság előtt jogsértéssel vádoltak azon az ülésen, amikor a per elindítását javasolták. Egyáltalán bejelentik-e testületi ülésen, hogy a jegyző "törvényességi észrevétele" jogsértő, egy nagy kamu, és azt mire is szólította fel a jegyzőt az Adatvédelmi Biztos? 
www.retsag.net
©Copyright
E-mail
Webmester
<vissza
^fel-