2012.05.15.

Nyomtatható változat >>>

Milyen volt a beszámoló?
     Hát beszámoló az volt. Nem túl hosszó, valójában kevés megszokott időhúzó fordulattal. Egyféle gyorstájékoztatás, ami valahogyan átment az előző év fontosabb költségvetési tételein, amit így összefüggések nélkül úgysem jegyez meg senki. Hasonlóképpen kellett mondani valamit erről az évről is. Hát igen. Ez volt a meghirdetett téma. Az előző évi gazdálkodás és az ezévi feladatok. Hát az egyéni kérdés, hogy ki hogyan értelmezi ezt a megbízást, és mennyire tekinti valóban demokratikus partnernek azokat akik megválasztották, akikkel meg lehet és kell osztani a közös örömeöket, gondokat. Mert - ha nem lenne világos - nem a polgármesternek van lakossága, hanem a helyi választóknak van polgármestere. Nem a városvezetőkért történnek a dolgok, hanem az ittlakók érdekében. Hát mit mondjak ... Ez az őszinte gondolatmegosztás most is hiányzott. Egy eléggé lecsupaszított beszámolót hallhattunk. Olyat ami - tény - nem provokál, de valódi eszmecserére nem is ad igazi alapot. Így aztán meg lehet úszni egy fórumot, ki lehet pipálni, hogy megvolt. 
     Hangzott el pár kérdés, felvetés - szerintem érdemiek - a lomtalanításról, zöld udvarról, a település egyes területeinek illegális szemétlerakójáról, buszmegálló létesítéséről. Ezekre tulajdonképpen a szokásos elkerülő válasz hangzott el, és - sajnos azt kell hogy mondjam - a válaszadó ott akkor elfelejtette, hogy ezekben mégis lehetne tenni valamit.

CBA ki akadályozza az építést?
      Egy felkészült kérdés hangzott el a tekintetben, hogy a városközpontban tervezett CBA építése hol áll, és kik akadályozzák a megvalósulást. A kérdésben benne volt a válasz, a kérdező minden bizonnyal azt szerette volna hallani, hogy a képviselők akadályozzák az építést. Ő biztosan ezt hallotta, mert bizony vannak akik ilyen híreket terjesztenek a városban. Hát nem a képviselők akadályozzák, ez kiderült maga a beruházó Rassman Miklós úr hozzászólásából, aki eljött a rendezvényre. Hát kéremszépen, a főbb akadály a kormány által hozott döntés a "plázastopp". Emmiatt a tervezett nagyságrend sem Rétságon, sem máshol nem építhető meg. Tessék ott reklamálni, ahol ezt a - szerintem megalapozatlan, és differenciálatlan - döntést hozták. Mivel a videó megnézhető, sokkal többet nem idéznék ebből a történetből. Legfeljebb azt, hogy Jávorka János képviselő részletes és érdemi választ adott ez üggyel kapcsolatban sok kérdésre. Kiemelte, hogy a képviselő-testület  segíteni szeretné a vállalkozás terveinek megvalósulását, de ezt csak úgy lehet korrektül megtenni, hogy a Kossuth utca és 2-es út csomópontjának forgalomtechnikai terve elkészül. Ezzel lehet pontos képet kapni arról, hogyan kell kezelni az igencsak megnövekedett forgalmat ezen a helyen. A testület felajánlotta, hogy zsakértő tervezőktől kér árajánlatot. Ezt meg is tette. Érkezett a pontos feladatmeghatározásra 3 érdemi ajánlat. A testület a legolcsóbbat választotta. A kivitelező - előzetes igérete ellenére - úgy nyilatkozott, hogy ezt a tervezési összeget nem fizeti be. Ilyenmódon patthelyzet alakult ki, hiszen ez az engedélyezéshez, a kivitelezéshez és később a működéshez elengedhetetlen. Magának az üzletnek az érdeke ezt előzetesen elkészítve látni. Ez a CBA jelen történetének rövid summázata.

Több kérdés nem volt?
      Nem! Pedig a település lakosságát sok-sok téma foglalkoztatja. Úgy látszik, hogy felkészült és érdemi választ adott a képviselő az előzőre is. Talán ezért sem hangzottak el több érdeklődés. Pontos válasz lett volna mindre. Másrészt meg azért sem, mert a korábbi időszakban sajnos rossz tapasztalata volt a kérdezőknek. Még majdnem ők voltak hibásak ha sok kérdésük volt és mindezt feltették. Emlékszem a 2, 3 évvel ezelőtti lakossági fórumokra. Az ott elhangzottakra azóta sem született válasz. Tény, hogy a nagy várakozások ellenére a jelenlévők nem kérdeztek. Lett volna mit! Bizony lett volna, hiszen lényegi dolgokat ügyesen megkerült a bevezető előadás. Olyanokat, amelyekről egyes emberek ugyancsak rémhíreket terjesztenek településszerte. Ezért néhány dolgot itt kiemelnék.

Pénzügyi helyzet, hitelállomány
      Lényeges kérdés, hiszen ez a testület hatalmas hiánnyal és a város nagságrendjéhez képest óriási hitelállománynal vette át az ügyeket. A város akkoriban szó szerint napról napra azért drukkolt, hogy a munkabér hitelek, működési hitelek és fejlesztési hitelek felvétele mellett ne alakuljon ki tartós fizetésképtelenség. Ez - bárki bármit mond - tény, a számadatok pontosan mutatják. Mást beszélni a levegőbe lehet, csak nem érdemes. Biztosan vannak akik jobban hisznek a mellébeszélőknek, mint a számoknak, nekik nehéz tényekre hivatkozni.
      A jelenlegi testület lényegében más gazdaságpolitikát dolgozott ki, és takarékos, céltudatos munkával elérte, hogy az első egész lezárt évét nemcsak hogy nem hiánnyal zárta, hanem érdemi maradványt tudott félretenni a városközpont fejlesztésére és egyéb feladatokra. Tényszerűen persze igaz, hogy 100 milliós hitel tényleges szerződéskötése és a pénz lehívása erre a testületre maradt. A százmilliós hiány akkor ott keletkezett, és a megörökölt kötelezettség az előző időszakhoz köthető. Csak mert az előzőek nem tudták lefolytatni egy megfelelő ajánlatkérési és szerződéskötési folyamatot, az nem érdem, hanem hiba. De a felvétel tényéről és a felhasználási célról is a választások előtt döntöttek, erről részletes kimutatás van a mellékletben. (Meg már előre el is költötték a pénzt! 50 millió a járóbetegre, másik 50 millió az iskola és városháza akadálymentesítésére és egyéb hiányokra.)  Ezen kívül a jelen testület nem vett fel fejlesztési hitelt, az év elején még szükséges átmeneti hitelt pedig időben visszafizette, az nem terhelte a következő évet. Mint jeleztem jelentős pozitívummal zárult a 2011-es év. 
      Azért ezt a tényt illett volna jobban kiemelni.
      Az viszont tény, hogy a megörökölt hitelállomány 100 millió forint. Volt erről több vetített ábra és egy részletes táblázat is melyet a pénzügyi osztály állított össze. (Ezek kikereshetők az alul lévő linken. Pontsoan látszik, milyen terhet jelent a visszafizetés a jelen, és a jövő önkormányzatainak. Ezekről a melléklet 13, 14, 15, oldala árulkodik. Egyrészről a 13. ábra pontsoan részletezi, milyen hitelfelvételi döntések születtek és mikor. A 15. oldal mutatja, hogy 2028-ig milyen meglévő hiteállománnyal kell számolni, hogyan fogy az idővel. Ennél sokkal beszédesebb a 14 oldal, amely mutatja, hogy a 2011. előtt felvett hitelek minden év költségvetését megterheli igen jelentősen. Az előttünk álló években 13, 14 millió forinttal. De a táblázat fő tanúsága az a szám amely mutatja, hogy a futamidő végén 175 milliót kell visszafizetni a 100 millió helyett (A jelenlegi kamatszintekkel kalkulálva, pedig a hitelező emelheti a kamatot.) Kimondani is súlyos. 75 millió pluszkiadéába (kamatban) fáj nekünk, hogy mindent szavaztak elődeink a hitel terhére. Igen ez csak a kamat. Erről miért is nem szólt a beszámoló? Arról a tényről, hogy a múlt ilyen kötelezettségvállalása mennyire köti a jelenlegiek kezét.

Bevételek
     Erről ugyan esett szó, de a lényeg nemigen domborodott ki. A táblázatok pedig pontosan mutatják, hogy a város milyen bevlételi forrásokkal számolhat. A 6. oldal mutatja, hogy a legjelentősebb bevétele Rétságnak a helyi adó! Köszönhetően az ipari parknak, hiszen a befizetés jelentős része itt termelődik. Az összeg kis túlzással azt lehet mondani, hogy a város minden más forrása (központi támogatás, működési bevétel, stb) majdnem annyi, mint a helyi adóbevétel. Kevés város tud olyan ipari kapacitást felmutatni, amely az éves pénzének felét adja. Érdekes azonban a 2-es és 5-ös oldalak összehasonlítása. Pontosan látszik, hogy miközben az előző évek kiadási főösszegei toronymagasak, a bevételek a jelenleginél kevesebbek.
      Talán nem mellékes, hogy az építményadó-politika meghatározója ezen bevételnemnek. Az elődök jól megemelték ezt az adónemet, mert úgy gondpolták tiszta pénz. Nem lett az. Ez a testület megszüntette a diszkriminációt, az igazságtalanul magasakat csökkentette, lám meg is lett az eredménye. Nem kis eredmény, amikor a termelési értékek és adók válságtüneteket mutatnak világszerte, városunk emelkedő bevételeket tudhat magáénak. Meg kellene hát jobban becsülni minden vállalkozást, amely Rétságon működik. Korrekt együttműködést kialakítani velük.
      A kiadások alakulása sem tanulságok nélkül való, de azt az elhangzottak elég pontosan tartalmazzák, és a mellékelt táblák is. Ésszerű tervezéssel sokkal kevesebb pénzből lehetett a város működtetni úgy, hogy az intézményeknek - habár takarékosan - alapfeladataikhoz biztosított források rendelkezésre álltak.

Járóbetegellátó
      Az utóbbi időszak legnagyobb - és talán legtöbbet vitatott beruházása a járóbetegellátó központ. Ma tény, hogy az épület áll. Azóta sokak véleménye, hogy igen rossz helyen. No szóval, az tény, hogy az előző testület vállalta a pályázatot, hatalmas hitelekkel, a térségi önkormányzatok együttműködése nélkül. Az épület felépült. Végleges elszámoslás decemberben lezárult, de erről nem szólt a polgármester. Nem, mert akkor arról is kellett volna valamit modnani, hogy a szabálytalan elköltések miatt kerekítve 5 millió forintot vissza kellett fizetni. Meg arról is mitől ugrottak meg a költségek. Mennyit fizettek projekt menedzsmentre, bizottságokra, szakértőkre. Arról is hol van a részletes elszámolás, a felügyelő bizottság jelentése.
      A beidítás, az üzemeltetés megszervezése maradt erre a testületre. Nyugodtan mondhartjuk, hogy sikerült felkészült menedzsmentet állítani az intézmény élére, akik elérték, hogy minden szakterületre van orvos, szakszemélyzet. Az év végére már az elvárt 75 %-os normát is jóval meghaladta a kihasználtság. Panaszok persze voltak, javaslatok is megfogalmazódnak, de tény, hogy a létesítmény működik és kihasználtsága megfelelő. Ez persze nem jelenti azt, hogy akkor minden nagyon hepi, és nem kerül pénzbe! Jajj dehogy nem! Előző évben az OEP támogatás mellé működsére 40 milliót kellett biztosítani. Hatalmas összeg. És a következő évekre is élvi 20-22- milliót. Így aztán a kötelező üzemeltetési időszak 5 éve alatt 150 millióhoz közelít az a pénz, amit ehhez a takarékos, egy forintba sem kerülő intézményhez ki kell brusztolnui a városnak.
      De ez csak az egyik része a kiadásoknak. Tulajdonképpen néhány mondatos átrepüléssel jótékony hallgatás borította a járóbetegellátó teljes bekerülését. Pedig az alapos és részletes pépnzügyi kimutatás tanulsága szerint 2011 végével cirka 250 millió az az egy foerintba se kerülő ugrálás a fénybe. És sajnos azokat a központi működési támogatásokat sem látni sehol, amit a kampányidőszakban a jelenleg kormányzó koalíció (meg a helyi szimpatizánsai) ígértek.
      Ebben van az előbb említett működési költségekből is, viszont nem számol a fizetendő kamatokkal.  Ha mindezt összevetjük akkor a hitelfizetés végére jó 400 millióra is kijöhet az a ráfrodítás, amit a pályázati pénz mellé tett a város, úgymond 10 % önrészként. Újra csak kimelendő az érv, hogy ennyi lett az 1 forintba sem kerülő fénybe ugrálás. (Mert már ezerszer leírtuk, itt  talán már felesleges, hogy egy korrekt és előrelátó számítással lehetett tudni mi-mivel jár, és ennek tudatában a lakosság bevonásával dönteni tisztességesebb lett volna. Minden valószínűség szerint az itt élők többsége akkor is a fejlesztés mellett szavazott volna, ha tudja, hogy ezzel hosszú évekig visszaveti a város más részeinek fejlesztését. Ha meg nem kért volna belőle az itt élők többsége, akkor pedig nem kellene ezt a nagy jót akaratunk ellenére ránkeröltetni.) Mindenki tudja, ekkora pénzből bőven rendbe lehetett volna tenni nem csak az egészégügyet, hanem a város egészét presztizsberuházás, pályázati adomány nélkül is.

Fejlesztés - városközpont átépítés
      Mindezek mellett a jelenlegi testület megpróbál gúzsba kötve táncolni, és az előre elköltött pénzek ellenére a túlélésen túl is a város feltételeinek javításán dolgozni. Nem lebecsülendő hát, hogy saját erőből végül  jó színvonalon befejeződött a botrányosan indult temetői építkezés. A város vett egy traktort tartozékokkal, munkája már meglátszik. Törődtünk az utak állapotával, javításával, ami a Szérűskert Tölgyfa és Jászteleki utcáknál volt tapasztalható leginkább. És az amúgy is szépen rendbehozott óvoda egy gépészeti felújításon ment át, amivel hosszú évekig ez az intézmény korszerűen működhet. És hát az sem lebecsülendő eredmény, hogy majd 6 millióból végre felszerelésre kerülhettek az iskola projektoros táblái. Ezeket mind tudják a helybeliek, akkor is, ha a rémhírterjesztők szerint itt megállt az élet, semmi nem történt, fejlesztés nem volt. Talán volt is róla szó, ha nem is eléggé hangsúlyosan. De itt áll előttünk a városközpont felújításának kérdésköre. Erről is volt szó, csak hát látható, hallható a - videó megnézésből is -, a leglényegesebb kérdések meg lettek kerülve.
      Pontos kimutatás van arról, hogy az előző testület által indított, de a bírálók által visszadobott pályázatra eddig már elköltöttek 46 millió forintot. (a melléklet 8. oldala) Többek véleménye szerint rosszul. Drágán vásárolt értéktelen ingatlanra, és másra. Olyan pályázatíróra (és egyéb tanácsokra) összesen 8,5 milliót, akik semmiféle felelőséget nem vállaltak a munkájukra. A pénzt felvették, a pályázat nem nyert. Annyit sem mondtak: "sajnáljuk". (No comment.)
      Miért is? Ezt kérem rendbe kell tenni, hiszen ezen a téren is megy városunkban a maszatolás, a "parasztvakítás", a rémhírek terjesztése. Büszkén hirdetik, hogy az előző testület milyen nagy eredményt mutatott fel e tekintetben, mert hiszen ezt a ragyogó pályázatot "befogadták". Mit is jelent ez tulajdonképpen? Azt, hogy visszajött a "tértivevény" hogy a pályázat odaért. Hanem amikor felbontották! Akkor derült ki, hogy az irat köszönő viszonyban sincs a pályázati kiírással, így nem támogatható. 
     Jelen testület - és erről rendre beszámoltunk - megpróbált a sorra érkező kifogások tengerében rendet tenni. Arra volt elég, hogy ne élből söpörjék le az igényünket, hanem kaptunk egy "vigaszágat". Átdolgozva - tehát gyakorlatilag előlről kezdve - alig fél év alatt újra benyújthatjuk a pályázatot. Ez a munka elindult és gyakorlatilag be is fejeződött. Nem árt összehasonlítani a ráfordításokat. Jelen testület a teljes átdolgozásra, érdemi, egyeztető és felelős pályázatírásra alig több mint 2 milliót fordított.
      Miért is nem igaz, hogy az előző anyag jó volt? Mert egyértelmű, hogy nem lehetett buszmegálló épületet építeni. Erre a testület, a 6 milliós pályázatíróval átnevezte az éületet fordulónak, de benne hagyta. Az elbírálók sem hülyék, ezt nem fogadták el. Na ná. Így az áttervezés során alakult ki a jelenlegi megoldás, hogy konzorciumi partner kereséssel, a Volán közreműködésével közösen épül egy más pályázatból a ház, és a város még a korábbi terveknél többet is tehet a megnyerhető pénzből. Ne kérdezzék, eddig miért nem volt fontos a busztársaságok bevonása, mint más városkban. "Nem jutott eszükbe"...
      Arról sem esett szó, miért éppen ott és úgy épül ez a fejlesztés? Mert azt is terjesztik egyesek, hogy a faházas kereskedelmi egységekhez hozzá se kellett nyúlni, az a jelen testület hibája, hogy ott most más épül. Ez a szemfényvesztés legtiszteségtelenebb vádja. Mert bizony az első tervekben - ha nem is egyeztetve az érintettekkel - legelejétől ez lett megtervezve. Jelen szakaszban, a "vigaszágon" ezen már nem lehet változtatni. De egyértelmű, hogy a faházak elbontását az előző testület szavazta meg, még akkor is ha nem akarnak rá emlékezni, vagy azt sem tudták mire is emelgették a kezeiket.
      Az is ténykérdés, hogy a helykiválasztás is igen szerencsétlen, és nagyon pazarló. Valamiért éppen azokat a házakat kellett megvásárolni, amivel csak sok 10 millióval drágábban lehet építeni, a racionális, jó megoládsok helyett. És ebben nem a drágán vett ingatlanok értéke a lehúzósabb! Az kerül sokba, hogy a jó megoldásnál a lapos felé lejjebb épülhet meg a létesítmény, sokmilliós feltöltésel, több gyaloglással a majdani használóknak, még több útépítéssel. Azt a lehetőséget nem is mérlegelték, hogy az önkormányzat tulajdonában lévő lottózó, és a mellette megvásárolható ingatlannal olcsóbban, jobb központot lehetett volna építeni. (Mi okai voltak, nem firtatnám, a szóbeszédeket eldönteni meg nem tudom.) Tény, hogy ettől már csak azért sem tudtunk eltérni mert a pályázat újraírásánál ezt már nem engedték meg. És azért se, mert mi a jófenét kezdenénk a 24,5 milliós megvett ingatlanokkal? Eladhatnánk jó esetben 5 millióért! Vicc!
      Ezekről igenis nyiltan kellett volna tájékoztatást adni. Arról, hogy az érintettekkel érdemi egyeztetés szükséges, mert az meg - lényegileg - eddig nem volt. Így aztán lehet szépeket mondani, a valós helyzetet eltitkolni. Na ná hogy nem kérdeztek a jelenlévők. Kaptak volna választ nem csak a polgármestertől! Azt meg nemigen akarták sokan hallani.
 
Tényfeltárásról szó sem esett?
      Ned csodálkozzanak, nem! Pedig ha a város pénzügyeiről számol be a testület nevében a polgármester, ez kihagyhatatan. Nem a maga nevében kellett hozzáállni ehhez a kérdéskörhöz és mélyen hallgatni. Igenis lényeges dolog, hogy ez a testület kemény munkával felgöngyölített olyan tényeket, amelyek felelőtlen gazdálkodással, indokolatlan kifizetéssekkel sok 10 milliós kárt okoztak a városnak. Ezek leírásra kerültek, és a jövőben nem lesz mód így eljárni. Maga a tény, és az esetleges magyarázatok bizony tartoznak minden városlakóra. Polgármesterünk más alkalommal kifogásolta, hogy az ügy fejelményeként egy alkalommal nem volt tv közvetítés, ő nem mondhatja el a véleményét. Itt volt a kiváló alkalom! A legnagyobb nyilvánosság előtt ismertethette volna bőséggel a tényeket, és módja volt hozzáfűzni saját véleményét. Nem tette! Minden bizonnyal azért, mert védeni nem tudta álláspontját, a tények kapcsán meg bizonyára megkérdezték volna tőle, hogyan fordulhattak elő azok, amiket a bizottság feltárt. (És amiért a Jobbik helyi szervezete ügyéségi feljelentést tett. A kapcsolódó Nógrád cikk itt megnyitható >>> )
      Ismét kiemelem, ez az alkalom a testület tájékoztatója volt és nem a polgármester személyes megítélésén kellett volna múlnia, hogy erről a kérdéskörről beszámol-e. Joggal summázhatta úgy a résztvevők és a tv-előtt ülők egy része, hogy a városvezető teljesen hülyének néz mindenkit. Nagyívű beszámolót tart olyan eredméynekről, amelyek átnyúlnak a választási ciklusokon, de elhallgat minden lényeges elemet ami az elmúlt másfél, két évben történt. Ami eredmény az elsimerendő, bármikor is valósult meg, bármilyen terevzetlen túlfizetésekkel. (Iskola, városháza akadálymentesítés, óvoda többszöri felújítása, stb. Valóban megtörtént elismerendő tény. Az is tény hogy mindig sok millióval többért, mint ami tervezve volt rá.) No ezt a kétarcúságot kellett volna kicsit emberközelibbé - őszintébbé - tenni, hiszen ez is tartozik a választókra. Valamiért "elfelejtette" vagy a gráda időt sajnálta erre a kérdéskörre
      Erről, és a továbbiakról bizonyára mindenkinek van véleménye. Ilyen is, olyan is. Nyugodtan írják be az itt megnyitható fórumra! Vitassák meg, hiszen ezért is interaktív ez a felület. Itt lehet vitatkozni szabadon.

Kiváncsiak vagyunk véleményére! Ide írhatja be hozzászólását >>> 
A lakossági fórum videofelvétele itt megtekinthető >>>
Beszámoló az előző évi lakossági fórumról >>> 
A vetített anyag itt megnyitható pdf-ben >>> 
A tényfeltáró testületi ülésről készült beszámolónk >>> 
-