Alakuló képviselő-testületi
ülés 3.
2014.11.15. |

|
|
-
Elég viharosan
kezdődött Rétságon az újonnan megválasztott képviselő-testület működése.
A történésekről előző elemző cikkünkben
beszámoltunk. Akkor úgy tűnt, nyugvópontra kerül az indulás körüli bizonytalanság
és kezdődhet az érdemi munka. Sajnos nem így történt. Azért kapta cikkünk
a fenti címet, mert tulajdonképpen az alakulás része (lenne) a bizottságok
megválasztása, amit itt 3. menetben sikerült véglegesíteni. A polgármester
egy jogszabályi lehetőséggel élve újra napirendre tűzte a bizottságok ügyét,
addig ezek nem kezdhették el a munkát.
November 12-én rendkívül rendkívüli ülésre került sor. Az eseményen sokan
személyesen is résztvettek, a Rétsági Televízió közvetítette. Mi sem természetesebb,
hogy a "műsor" azonnal a közbeszéd tárgya lett. Ki-ki felfogása és vérmérséklete
szerint konmmentálta az eseményeket, még az egyébként már ritkábban heves
fórumunkban
is igen lángoló vita indult. Tulajdonképpen nem is kellene mást tennünk,
minthogy lehetővé tenni és javasolni, hogy aki nem látta, vagy ismétlést
szeretne, tekintse
meg a videót, vonja le saját következtetését, és ha van véleménye
ossza meg más Olvasókkal, itt a hozzászólások között. Mindezen túl igyekszünk
a történések hátterének megvilágításával segíteni az eligazodást.
.
Ismételt elékészítetlenség
Már az előzőekben is részleteztük, hogy az első két ülés mennyire előkészítetlen
volt. A polgármester nem egyeztetett a képviselőtársaival - ami ugyan nem
törvényi kötelessége, de - a munkához elengedhetetlen konszenzus kialakítás
okán mindenütt szokásjog. Az ésszerűség is ezt diktálja. Nem volt egyeztetés.
A második tárgyaláskor igen nagy többséggel megszavazott eredmény nem tetszett
a polgármesternek. (Volt amely jelölést vele együtt 7 fő, volt amit 6,
5, és csak keveset 4 személy szavazott meg.) A jogi lehetőségről később
írunk. De tény, hogy azt gondolná az ember, hogy ha már összehív egy ülést,
amelyen nem cirkuszt akar, hanem valamiféle egyezségre jutni, akkor előzetesen
mégiscsak szóbaáll a város által mellé választott képviselőkkel (a testülettel,
mint főnökeivel) és annak alapján hoz javaslatot.
Nemcsak hogy ez nem történt meg, hanem még az időpontot sem egyeztette.
Márpedig a munkatervi ülések időpontja fix (attól testületi szavazással
lehet eltérni) a rendkívüli ülések összehívása előtt mindig volt egyeztetés,
hogy minél többen részt tudjanak venni. Különben nincs értelme másokat
is berángatni. Ez sem történt meg! Kiküldte a meghívókat 10. hétfői napra,
holott pontosan tudta, hogy az többeknek nem felel meg. Avagy direkt az
volt a szándék, hogy legyenek kevesebben, akkor más a szavazati arány?
Ez ugyancsak a szabályok nem ismeretére vallana, hiszen ebben a tárgyban
minősített többség, legalább 4 szavazat kell mindenhez. Nem tudom meddig
lehet dacból játszani azt huzavonát, hogy "ki legyen a falkavezér, majd
megmutatom ki parancsol", amikor teljesen egyértelmű, hogy a polgármesternek
a munkáltatója, felettese, és utasítási jogkörrel rendelkező szerve a képviselő-testület.
Nem kellene a város érdekei ellen ezt a kifejezett szembenállást tovább
fokozni.
Az is az előkészítetlenség része, ahogyan az írásbeli anyag kiküldésre
került. Nézzék csak
meg! A polgármester javasol egy más felállású bizottságot. Nézem,
nem hiszek a szememnek! A két új grémium a javaslat szerint csupa pont-pont
emberkéből állana? Ez szerepel ugyanis minden helyen .... ... Érthetetlen!
És nem is szabályos, hiszen az előterjesztésnek részletesen tartalmaznia
kell a javaslatot, annak indokát, előnyeit és hátrányait. Arról lehet dönteni.
El tudom képzelni, ha összeállít egy másféle bizottsági rendet, olyan külső
személyekkel, akik igazoltan szakértők a testületi működés egyes területein,
akkor arról lehetett volna tárgyalni. A kiadott .... - ról nincs mit! Azt
lehet hát látni, hogy a polgármesternek nincs érdemi új javaslata, csak
az időt akarja húzni, avagy hangulatot szítani. Csak hab a tortán, hogy
majdnem szavazásra tette a .... -okkal kitöltött "A" változatot. A mellette
ülők szóltak, hogy miről is kell szavazni? "Hát a régi névsorról". Ez is
sántít, mert a régi névsor 7 fő, a .... pontocskák 9 fő. Hiába hangzott
el a módosító javaslat a "B" változatra, amit az SZMSZ szerint a módosítók
szavaztatásával kell kezdeni, a szabályok akkor sem számítottak. Végül
a sk hűhó semmiért a "B" változatot eredményezte, életben maradt a törvénysen
megválasztott bizottság. (2 ellenszavazattal.)
Jogi lehetőségek
Az önkormányzat "alaptörvénye" az SZMSZ, és a jelenleg hatályos önkormányzati
törvény szerint (Mötv 68. §. (1) ) "a polgármester a képviselő-testület
döntését a helyi önkormányzat érdekeit sértőnek tartja" újratárgyalást
kérhet. Fontos a törvény minden szava! Akárhoygan olvasom, nem az áll benne,
hogy egy határozat sérti a polgármester érdekeit. (Ez a kutyát nem érdekli,
a választással szolgálatot vállalt nem egyéni érdekek érvényesítését.)
Önkormányzatról ír, az önkrományzat (maga a város) nem azonos a polgármesterrel.
Az önkrományzatot (a várost) a képviselő-testület képviseli és iránytja.
Eleve logikailag kizárt, hogy a jogszabályok betartásával demokratikus
úton hozott döntés sértené a köz érdekeit.
Ez a jogszabályhely tulajdonképpen olyan esetek ismételt mérlegeléséről
szól, amikor bizonyos szempontok figyelmen kívül hagyásával születik döntés,
amely új elemek megismerésével a korábban szavazók esetleg megváltoztatják
álláspontjukat. Itt ilyen új elem szóba sem került.
Nem érdemes a múltba révedni, de csak pár lehetséges példa: ezekben sem
történt újratárgyalási kezdeményezés. Ugye áron alul és pályázat nélkül
értékesítésre került a régi buszforduló területe, és a mellette lévő telek
és ház. Ha a polgármester úgy látta volna, hogy a kiadott értékbecslésnél
többet ér a terület, vagy az önkrományzat érdekét sérti a pályáztatás nélküli
értékesítés, no ez alapos ok lett volna az újratárgyaltatásra. Vagy a másik:
Vételi ajánlatot tett az önkrományzat egy komfort nélküli ingatlan megvásárlására
17 millió forintért. Amennyiben a polgármester úgy látta volna, hogy más
értékbecslővel a város érdekét jobban tudta volna képviselni, és érvei
a többséget meggyőzik, no erről lehetett volna új tárgyalást kérni. De
ezen ügyekben sem volt. Lehettett volna új információ, nem volt.
A bizottságok összetételével kapcsolatban sem volt semmi új információ.
Imamalomként morzsolgatva hangzottak el olyan állítások, amelyeknek semmi
köze a működéshez. Választási eredményt emlegetve a külső tagok jelölésére.
(korábbi cikkünkben rámutattunk, hogy a bizottságba szakértők kellenek.)
Amúgy furcsa a dolog felvezetése is. Ha a polgármester úgy vélte, hogy
újra kell tárgyalni az ügyet, akkor tegye már meg, hogy odaül a számítógép
mellé, leírja indokait részletesen. A kiadott iratban egy közhelyszerűen
ismételt mondat szerepelt, semmi indoklás. Volt persze indoklás, szóban.
Márpedig ez az előterjesztés nem szóbeli - ilyen Rétságon nem megengedett
- mégis a polgármester a rendelkezésre álló időkeretet is túllépve szóban
kezdte indokolgatni a semmit. Ez sem elfogadható. Tudomásul kellene venni,
hogy a szabályok rá is vonatkoznak. Sőt rá főként, hiszen példát is kell
mutatnia, mástól is elvárni a szabályos tárgyalást.
Mi a város
érdeke, és lényeges-e kik vannak a bizottságban?
Meg kell jegyezni, hogy ebben a nagy maszatolásban a demokrácia lényege
vész el! Vagy talán az az érdeke a polgármesternek, hogy az ne érvényesüljön?
Miért olyan lényeges dolog, ki van a bizottságokban? Ha nem presztizskérdés,
akaratos erölködés kérdése, akkor az legyen tag aki szakmailag támogatni
tudja a döntések előkészítését. A bizottságnak nincs döntési jogköre semmiben.
Csupán előkészíti a döntést a testület számára. Ha jó, akkor a többség
- 7-4 fő - elfogadja, ha nem jó nem fogadja el. No az a dolguk, hogy részletes
elemzés alapján elfogadható javaslatot nyújtsanak be, ne a testületi ülésen
legyen vita mondatokról, vesszőkről, összegekről, nevekről, mikor miről.
Ezt már írtuk nincs valami új? De van. És lényeges.
Ha valaki nem tagja a bizottságnak, de van véleménye, tagság nélkül is
van módja elővezetni. Egyrészről a bizottsági ülések (kivéve a szoc biz
segélyügyei) nyilvánosak. Azon bármelyik képviselő ebbéli minőségében részt
vehet, sőt tanácskozási joga is van. Bármelyik állampolgár is részt
vehet. Bele ugyan nem szólhat, de adott helyen - a tárgyalás végén - elmondhatja
véleményét. Ha az lényeges, akkor a testületi vitában érvényesülhet. Ezen
túl vannak fórumok - közmeghallgatás, lakossági fórum, rendeletek társadalmi
véleményezése - ahol lehetőség van konstruktív javaslatokkal hozzájárulni
a közjóhoz. Mindegyikre volt példa az előző ciklusban. Ezen túl persze
azért vannak a képviselők. Ha valakinek komoly javaslata, észrevétele van,
keresse meg azt a képviselőt, aki számára szimpatikus, vagy a tárgy szerint
felkészült, mondja el javaslatát, és a meghallgatásra talál. Majd ő képviselő
a tanácskozásokon. Előző ciklusban ilyen is volt bőven. Ahhoz tehát, hogy
valaki a köz érdekében hasznos javaslatot megvalósítson nem kell pozícióban
lennie. Ez is a demokrácia alapjoga. Jómagam amikor nem voltam képviselő,
éltem az egyszerű közéleti ember életét, és számtalan dologban voltak javaslataim,
észrevételeim. Hol csak ezen a honlapon (volt is aki azt mondta ez a honlap
hamarabb elintézett ezt-azt mint a testület) vagy képviselőket megkeresve,
nyilvános véleményezési lehetőségre iratot benyújtva nyugodtan állíthatom,
hogy sok javaslatom, észrevételem megtárgyalásra, és több elfogadásra is
talált. Nem kell tehát a húsos fazéknak hitt díjazás nélküli helyekért
tolongani. Ha valaki akar tenni a városért, tehet. Keresse meg a képviselőket,
akik nevük szerint képviselik javaslataikat.
Az viszont a város érdeke, hogy nyílt légkörű, demokratikus működés alakuljon
ki. Az a város érdeke, hogy ne szembenállítás legyen a cél az egyes csoportok
felé, hanem az együttműködés megszervezése. No ez az ülés éppen nem a jó
célt szolgálta.
Ülésvezetés
Nem érdemelne több szót, hiszen az előző alkalommal is bemutattuk, hogy
készületlen és szabálytalan. Nem tudom miért nem ül már oda egyszer a polgármester
bármelyik számítógép elé és olvassa el a "képviselő-testület Bibliáját"
az SZMSZ-t és magára nézve meg az ülésvezetésre miért nem tartja be. Avagy
miért nem kér tanácsot jegyzőtől, helyettestől, akár a saját alpolgármesterétől?
A környék kistelepüléseinek lakói, tv nézői is a városon röhögnek. (No
EZ nem egyeztethető össze az önkormányzat érdekeivel!) Az ülést szabályosan,
létszám megállapításával nem nyitja meg, elkezd beszélgetni. Figyelmeztetés
után ímmel-ámmal bemondja a létszámot. Megszavaztaja, hogy legyen egyebek
napirendi pont. De nem szavaztatja meg az eredetileg kiküldöttet.
Újra le kell írni - hátha csak tőlem tudja meg - hogy nem azzal kell kezdeni
az ülést, hogy kinek mi a "véleménye, szóljatok hozzá". (Mihez mi? Nem
is volt érdemi javaslat, akkor mihez?) A rend az, hogy az írásban kiadott
előterjesztéshez kérdéseket lehet feltenni. Azokat az előterjesztő megválaszolja.
(Sem kérdezés lehetősége nem volt, sem válasz, még amikor konkrét kérdés
hangzott el arra sem.) Ezt követően - a kérdésekkel tisztázott tényállás
ismeretében - lehetnek vélemények, és módosító indítványra javaslatok.
(Ezeket kell előbb megszavaztatni) Ami történt az egy kocsmai beszélgetésnek
sem menne el. Jól írta itt valaki a fórumban, hogy amennyiben bármelyik
szórakozóhelyen egy meccs megvitatása közben valaki kreszparkkal, vagy
ÁSZ vizsgálattal akarna bekapcsolódni a vitába, rövid úton eltanácsolnák.
Hát itt nem. Főként a polgármester hoz elő a témához nem tartozó részeket.
Próbál lejáratni, zsarolni, fenyegetni? Ez nem az a műfaj ahol megteheti!
Rendnek kell lenni. Abban is, hogy kívülálló mikor szólhat hozzá. Ha olvasta
volna az SZMSZ-t akkor nem akar szót adni közönség soraiból, amikor nem
lehet. Különösen rendkívüli ülésen furcsa ez. Ha ismerné az ülésvezetés
alapelveit, akkor az első bekiabáláskor, különösen tapsoláskor figyelmeztetni
lett volna kötelessége a résztvevőket. Ők ott csak résztvevők, nem zavarhatják
a tárgyalás semmilyen bekiabálással, tapssal, tetszésnyilvánítással. Ehhez
képest mi történik? Maga a polgármester kezd el tapsolni, amikor egy hozzászóló
magánszemély megfogalmazza véleményét. Nem is akárhogyan, hanem határozathozatalt
követően azzal szemben. (Szive joga elmondani, bár okafogyottá vált a mondanivaló)
Tehát azt tapsolta meg a polgármester, hogy valaki az imént hozott demokratikus
döntést nem fogadja el? Mi van itt tulajdonképpen? Semmi szabály, norma,
éssszerűség nem működik itt már?
Ha már kívülállók hozzászólásánál tartunk, akkor az a szabály, hogy a tárgy
megjelölésével 5 percet kaphat a külső hozzászóló. Ezt szokásjog alapján
soha nem tagadta meg a testület! De az előbbiek betartása fontos! Meg kell
mondani, milyen - a tárgyhoz kapcsolódó - közügyben kíván valaki szólni.
A testületi ülés ugyanis nem lakossági fórum. A lakosság panaszainak orvoslása
fontos dolog, de nem ez a módja. Sőt eleve tévedés, hogy egy írásban beadott
kérelem helyett egy itt elmondott panasz előbb lesz megoldva.
Uram-bátyám?
Uramatyám!
Érdekes, furcsa jelenséget figyeltek meg a képviselő-testület tagjai és
a tv nézők. Hegedűs Ferenc polgármester több alkalommal úgy nyilatkozott,
mintha nem a testületi munkát kellene szerveznie, iránytania, hanem a város
javaival, vagy annak érdekében szabadon rendelkezhetne. Szólt az ÁSZ-nak,
hogy legyen vizsgálat. Beszélt egy államtitkárral, hogy kapja meg a földet
ingyen, amit törvény nem enged meg. Beszélt az erdészettel, aki kizárólag
az ő személyére való tekintettel vállalt olcsóbb szállítást. (Kinek? A
testület még nem is kérte?) Hát ez elképesztő. Eleve szembe megy az esküjével,
amelyben a jogszabályok betartását és betartatását vállalta. Jogszabály
szerint pedig ezek egyike sem lehetséges. A törvényes utat kell járni,
ami nem egyéni személyektől függ. Ha így lenne, az lehetne a korrupció
legnagyobb melegágya, az átláthatatlanság iskolapéldája. Ezt nem feltételezem
a polgármeterről, de akkor miért ad okot a kételkedésre? Mert ám az egyéni
"kedvezményért" általában ugyancsak kedvezményt kell viszonzásul adni!
Miből, milyen alapon? A város ügyeiből hogyan?
Ugyanez törvényesen
Nézzük először azt a témát, ami sörgős intézést igényel. A tüzifa kedvezmény
biztosítását. Megrökönyödve hallotta minden jogszabálytisztelő állampolgár,
hogy a polgármester ajánlatokat kért. Mit és hogyan? Ez ebben a formában
ugyanis nem az ő dolga. Ha volt ilyen ajánlatkérési elhatározás, akkor
újra csak azt mondom, le kellett volna ülni a számítógép elé, leírni, milyen
szempontok alapján kér ajánlatot, és megnevezi a javasolt (szóbajöhető)
cégeket. Fontos, hogy az ajánlati kiírás írásban, részletes paraméterekkel,
testületi döntés alapján kerüljön megküldésre. Ebben kell meghatározni
a konkrét kérés mellett a szállítási határidőket, fizetési módokat, a szállítás
helyét, esetleges garanciális, szavatossági jogokat, a teljesítés igazolásának
módját, hogy csak a legfontosabbakat említsem. Mindezt az ajánlatkérési
szöveget a polgármesternek a testület elé kell terjeszteni, ők dönthetnek
benne. Ennek alapján, a testület által megnevezett cégeket lehet megszólítani.
Ez eddig is így volt. Itt alapvetően 2-3 millió forint közötti tételről
van szó, ez nemcsak hogy indokolt, hanem így szabályos. A beérkezett ajánlatokat
se a polgármester két szép szeme szerint kell értékelni. Aki kedvezményt
ad nem Ferikének adja, hanem a városnak, és írja bele az ajánlatba. Majd
ezeket a közbeszerzési bizottság elemzi értékeli, és javaslatot tesz a
PVB-nek, majd a testületnek a pontszámok szerinti elfogadásra. (Aki nagyobb
kedvezményt ad, magyarul ugyanazt olcsóbban telejsíti, majd az nyer, ha
így van kiírva az ajánlatkérés.) Ez nem ám játszótér beszerzési dolog,
amikor testületi szavazás előtt már eldöntötte valaki, hogy ki lesz a nyertes.
Ez már a második ülés, amelyen a szerződés tervezetet is a testületnek
kell jóváhagyni. Addig azonban amíg ez a folyamat így nem játszódik le,
hiába van tél és hideg, nem lehet szabályosan lépni. A polgármester, ha
tényleg fontosnak tartja az ügyet, nem a tv kamerába jelent be olyanokat,
ami az egyszerű emberek megtévesztésére alkalmas, de jogsértő. Ellenben
a fentiek szerint leírja, benyújtja a testületnek döntésre a javslatot.
Azt más ügyben is tudomásul kellene már venni, hogy a vagyonnal való rendelkezés
kérdéseiben, minden ajánlatkérésben, minden szerződésben a képviselő-testület
dönt, nem a polgármester. Neki egy lehetősége van: jól előkészített anyagot
benyújtani döntésre. Ahogy nézem a következő péntekre kiadott anyagot,
abban nincs ilyen előterjesztés! Meddig akar még szabálytalankodni? Vagy
végképp feltett szándéka a testület törvénysértő megkerülésével intézkedni?
Ki kit jelent
fel?
Elhangzott, hogy a polgármester már szólt, hogy legyen Állami Számvevőszéki
(ÁSZ) vizsgálat.
Hát bravó!
Nem tudom ezzel kit akar dicsérni (hiszen az elmúlt években szabályszerűen
mentek a dolgok) vagy kit akar fenyegetni. Nem látszott, hogy olyan nagyon
összecsinálták volna magukat a képviselők ettől a bejelentéstől. Amúgy
az ÁSZ nem bejeltésre vizsgálódik. Ezt azért tudni kell. Saját szabályzata
szerint végzi tervszerűen az önkormányzatok ellenőrzését.
Nem értéthető persze az indok sem, miért is kellene kivételes ellenőrzést
kérni? Ki (vagy kik) lenne a célba vett személy(ek), akik ettől a bejelentéstől
nyugatalanabbul aludnának mint a polgármester? Volt ugyanis ÁSZ ellenőrzés,
és annak előírásait a testület áttekintette, az jelzett hibákat kijavította.
Van belső ellenőrzés a hivatalban. És van utalványozási rend ami a kifizetésekhez
kapcsolódik. Ezek az elmúlt időszakban mind szabályszerűen működtek. Bármlyen
önkormányzati vagyont érintő dolog csak testületi döntés alapján valósulhatott
meg. Ezek alapján nincs miről beszélni.
Ha mégis lenne, akkor a polgármesternek elemi kötelessége lenne a vélt
problémát - ugyancsak odaülve a száímtógéphez - előterjesztés formájában
a képvsielő-testület elé terjeszteni, és akár a megodlásra akár más intézkedésre
döntést kérni. A hivatal, a város, a közös javak feletti rendelkezés ugyanis
nem a polgármesteré, hanem a városé, amelyben a képviselő-testület illetékes
dönteni.
Amennyiben a polgármester azt feltételezi, hogy a testületi döntések törvénysértőek,
akkor nem az ÁSZ-hoz kell fordulnia. Egyrészről tagja volt a testületnek
maga is, egy ilyen feljelentéssel saját magát jelentené fel. Ha tudomása
volt (a vélt) szabálytalanságokról, és azt nem jelezte az üléseken, maga
is bűnrészes. Amúgy sem érthető kit jelent fel. A képviselő-testület ebben
a minőségben nem feljelenthető, sem egyes tagjai (kivéve a kifejezetett
rosszhiszemű bűncselekményekben való érintettséget) A döntések - ha azokkal
nem is ért egyet valaki - legfeljebb politikai következményeket hordozhatnak,
más eljárásnak nincs helye. A képviselő szabadon szavaz, azzal nem követ
el bűncselekményt. Sem semmilyen "olyan dolgok vannak"-ot. Ez vakvágány,
de mint említettük a testületnek és a pénzügyi bizottságnak maga Hegedűs
Ferenc is tagja volt, akkor kellett volna szólni.
Ha nem a testülettel van baja, akkor kivel? A testület azokról az iratokról
dönt, amire a mindenkori jegyző ráírja, hogy törvénysértést nem tartalmaz.
A törvényességért - egyértelmű - a jegyző felel. Ha egy döntés (vagy arra
irányuló előterjesztés) jogsértő, azt neki kell jelezni, illetve ha ennek
ellenére megszületik a határozat, megfelelő eljárást indítani. Az utóbbi
évben sem ilyen jelzés, sem ilyen eljárás nem indult. Ezek szerint a polgáremester
az első számú munkatársát - a jegyzőt - keveri gyanúba? Miközben tőle vár
támogatást működéséhez. Már tovább nem is kell menni, hiszen a hivatal
szabályszerű működéséért a jegyző felelős. Ha visszaélés lett volna - sajnos
a 2010-ben átvettek után volt ilyen - akkor a jegyzőnek azonnal intézkednie
kellett. Akkor ezek meg is történtek. Azóta a hivatal munkatársaival szemben
nem merült fel semmi olyan, ami eljárási téma alapja lehetne. Éppen ezért
vigyázni kellene az ilyenféle kijelentésekkel, bejelentésekkel, konkrétumok
nékül, mert könnyen megvalósítja a hamis vád tényállását.
Ha a polgármester tényleg felfedezett valami nagy titkot, azonnal a képviselőket
kell tájékoztatnia. (Mint ahogyaz azt Hutter Jánosné azonnal összehívott
ügyben meg is tette, amikor kiderült súlyos, bűncselekmény gyanúját megalapozó
helyzet.) De a levegőbe beszélni nem érdemes. Különösen nem "Egyebek" napirendi
pontként, vagy más napirend bevezető szövegében, ahol a téma kitárgyalására,
esetleg határozat hozatalra nincs mód. Ha pedig nem a tisztánlátás a cél,
hanem a nagyközönség számára a szereplés, a hangulatkeltés, azt ismét kérjük,
ideje lenne abbahagyni.
34 hektáros
terület
Korábban a város fejlesztése érdekében megfogalmazódott egy fejlesztési
irány, az akkor a honvédség tulajdonában lévő 34 hektáros területtel kapcsolatban.
Erre történtek intézkedések, a terület Rétság város külterületéhez tartozik,
van rá rendezési tervi elképzelés, illetve a besorolását a város maga határozhatja
meg. Más intézkedés is történt. A kiemelt feladatok között szerepelt a
megelőző cilus elején is, amikor még lett volna reális esély a megszerzésre.
A törvéynek és tulajdonosok változása miatt azonban a terület megszerzése
nem valósult meg. Ezen túl az ügy átmenetileg aktualitását is vesztette.
Rétságon a meglévő építési telkeket sem akarja a kutya sem megvenni, nemhogy
sokkal drágábban újat, amiről nem tudni - gazadsági terv még nincs de az
sem ütemezné valószínűleg - mikor lesz ott út, más közművek és miből. Jelenleg
nincs valós igény lakóteltek vásárlására. Közel 50 olcsón megszerezhető
ingatlan eladó a városban, aki ide akar letelepedni tud a pénzért szerezni.
Sajnos a lakosságszám fogy, és nem is remélhető, hogy egy valóságos áron
- a kialakítás összes költségét szétosztott - telekért tolonganának 3-4
millió forintokkal. Ha viszont a város - akármilyen áron - megszerezné
ezt a területet, jelenleg csak feladata, gondja, költsége lenne belőle.
A földterület a jelenlegi törvények szerint nem adható senkinek ingyen.
Ezeket a törvényeket nem tartom valószínűnek, hogy Hegedűs Ferenc kérésére
(Lex Hegedűsként) az Országgyűlés megváltoztatná. Ha pedig nem, akkor olyanokat
állít vezető köztisztviselőkről - államtitkárról - hogy az nem veszi figyelembe
a törvényeket.
Azt lehet megállapítani, hogy jelenleg ennek a területnek az a jó, ha ebben
a státusban van. A város lehetőségei később is meg lesznek, amikor tényleges
hasznosítás szóba jöhet. Éppen ezért az előző testület is az ingatlanárak
alakulását is figyelemmel kisérve már nem szorgalmazta az ügyben való előlépést.
Oka volt rá. Mindezeket figyelembe véve ez egy újabb gumicsont, csak a
nézők félrevezetésére. Ha pedig lenne érdemi döntési helyzet akkor újra
csak azt mondom: számítógép, billentyű, előterjesztés, indoklás, pénzügyi
alapok, leírni, kinyomtatni a testület elé vinni. Más út nincs. Bármilyen
hangzatos habratyolás nem elfogadható.
Pufogtatás
a levegőbe
Ez a fajta pufogtatás a levegőben régebben is dívott. Az akkori polgármester
minden ülésen vagy 5-10 olyan esetről adott számot, milyen hasznos tárgyalásokat
folytatott jelentős befektetőkkel, akik majd .... Na mit csináltak? Semmit!
A szó a pusztába kiáltozásnál is gyengébb volt, mert ott legalább ha előfordul
egy magasabb tereptárgy visszhangot küldene. Ezek egyetlen fillér konkrétumot
nem hoztak a városnak, és nem is hitelesíthetőek a tárgyalások.
Látva az ebben való bizonytalanságot, és a tényleges lehetőségek tárgyalásképes
állapotba hozását, a testület döntött. Ez a határozat a jelenlegi polgármesztert
is kötelezi! Mi ez a döntés? Az, hogy a testületi ülésen kívüli, a város
érdekében fontos kérdésekben folytatott tárgyalásairól készítsen emlékeztetőt
és hangfelvételt. Az emlékeztetőt a másik fél is írja alá. Így visszakereshető,
az ügyek elővehetők, adott esetben számonkérhetők, vagy folytathatók. Ezt
a szabályt a jelenlegi polgármesternek is be kell tartania. Mert nem saját
szakállára tárgyal! Az emlékeztetőben pontosan le kell írni, miről is szólt
a konkrét tárgyalás, a kapott válaszok. Amennyiben ez lényeges, az ügy
többi irataival együtt a testület számára meg kell küldeni az előterjesztés
mellé. A többi csak üres beszéd. És felesleges is. Felesleges elkezdeni
a nagyívű mesemondásokat mennyi mindent tett valaki a város érdekében,
ha arról egy sornyi hiteles irat nem marad.
Van még?
Tulajdonképpen lenen sok-sok részlet, de a néző tekintse meg a felvételt
és alakítson ki saját véleményt. Azért pár dolgot még felidéznék a gondolkodás
beindítására.
Girasek elvitte
a diktadont
Érdekes bejelentést tett a polgármester. Azt állította, hogy Girasek elvitte
a dktadot. Ez ebben a fomában maga a rágalmazás. Véleményem szerint szándékosan
nem fogalmazott tisztán, hogy másban ez a meggyőződés alakulhasson ki.
Ezzel szemben az az igazság, hogy éveken keresztül a saját eszközeimet
használtam a város sok feladatának megoldásakor. Így szívesen kölcsönöztem
például a tárgyalások rögíztésére a saját diktafonjaimat. Nem igaz tehát
hogy elvittem! Az az igazság - mivel nem voltam jelen - nem hoztam magammal
azt, ami a magamé. Külöben is le kellene már szállni távollétemben a girasekezéről.
Ha a polgármesternek van velem szemben közlendője, akkor szóljon szívesen
megkeresem. De ha nem vagyok a képviselő-testület tagja, akkor hagyjon
békén.
Egy bűncselkmény
alapos gyanúja
Egyik képviselő a vitában felvetette, hogy egy újobnnan beválasztott képviselő-társa
feltehetően bűncselekményt követett el, hiszen az információk szerint önkormányzat
földterületére vett fel földalapú támogatást, holott erre semmi joga nem
volt, sem szerződése, sem másféle engedménye. Ha ez igaz, ez bizony súlyos
bűncselekmény. Mi történt? Az illető elismerte, hogy felvette ezt a pénzt,
de nem olyan nagy összeg az az évi 300 ezer forint, de a felvett összegrészt
visszafizette és még meg is büntették. Az is elhangzott, hogy visszamenőleges
hatállyal akart szerződést kötni, ami még akkor is csalás, ha egyébként
a szerződés létrejött volna. Nem volt szerződés! Erről tehát jegyzőkönyv
van. A polgármester erre sem kapta fel a fejét. Aki ilyen bűncselekményt
követ el az önkormányzati tulajdonnal, azzal szemben legalábbis eljárást
kellene indítani, vagy felkérni, hogy hiteltelenné vált a képviselői munkára,
mondjon le. Ugyanis ezt a tényt a választókkal nem közölte megválasztás
előtt.
Miért került ez szóba? Ténylegesen nem a napirend része. Csakhogy a polgármester
ezt a fiatal képvsielőt jelölte Pénzügyi és Városüzemeltetési Bizottság
elnökének. Annak a testületnek a vezetésére, akiknek a legnagyobb feladata
a város vagyonának megóvása, a takarékos, célszerű költekezés megvalósítása.
A szabályok betartatása másokkal - így a jegyzővel együttműködésben - is.
Ha jól meggondoljuk akkor alapos a felvetés. Ha a gyanú megalapozott, annak
más következményei is kell hogy legyenek. Kár, hogy egy ilyen dolgon simán
túl tud lépni a város első embere. Különös tekintettel arra, hogy a választáskor
pártja jelöltjeként indult, ilyen módon a pártot is slamasztikában hagyja
az illető.
Kresz parki
rongálás
Írtunk erről cikket, ezt kár feleleveníteni.
A cikk megjelent a legutóbbi képviselő-testületi ülés előtt két nappal.
Az október 31-i ülésen Jávorka képviselő felvetésére azt mondta a polgármester,
hogy nem tud az esetről, de majd megnézi. Felszólították, hogy tegyen feljelentést.
Ezzel szemben most azt állította, hogy csütörtökön - tehát az előző nemtudom
állítás előtt egy nappal - megtette a feljelentést. Valamelyik állítás
nem igaz, bár lehet hogy ez is jól hangzik a valóságra nem fogékony emberek
számára. A bejelentést ugyan halottak napjára igírte, de mivel a rendőrségen
sem volt senki, csak 3-án került rá sor. Nem feljelentést tett, hanem bejelentést.
Van közötte különbség.
Ezzel szemben szinte felelősségre vonta Jávorka Jánost, hogy ő a polgárőrség
vezetője, miért nem intézkedett előbb. Hát kedves polgármester úr csak
azért nem, mert a polgárőr nem hivatalos személy. Ingyenesen és lelkesen
védik a várost, de ugyanolyan magánszemélyek, mint bárki más. Néha jó lenne,
ha hivatalos minősége lenne, de nem az. Aki ebben a hivatalos személy,
és a tudomásrajutástól kötelezettségei vannak, az a polgármester! Nem másra
kell hát mutogatni, hanem időben és szakszerűen intézkedni.
Jávorka János mint magánember megtette ami tőle elvárható. Tanúkat kutatott
fel, fotóanyagot gyűjtött ennek alapján gyanúsítottakat tudott megneveztni
és mindezt nem bejelentés formájában, hanem valóban tényekkel alátányaztott
feljelentésként nyújtotta be a yardon. Azóta intézkedés történt megállapították
a kárt és azonosították a 3 elkövetőt.
Azt megérti az ember, hogy nem könnyű ezen ügyekben előbbre lépni, de akkor
azt kell mondani. Nem kell másokat fikázni, és a tényleges feladatokat
nem ellátó polgármesternek magát midenek felett állónak feltüntetni. Ha
egyszerűen elmondja mi a helyzet, mire jotott, és mit tervez, miben kér
emberi hangon együttműködést, azt mindenki megérti.
Hangadó terjesztése
A művelődési központ megbízott vezetője jelezte, hogy a város lapjának
eddig jól működő önkéntes terjesztése megszűnt. Kérte a testületet erről
intézkedjen. (Magam részéről meg tudom érteni, hogy a polgárőrök besokaltak,
amennyi mocskolódásban volt részük a megelőző időszakban és a kampányban
is. Ezért a "köszönetért" nem érdemes ingyenes munkát vállalni.) Erre nem
az volt a válasz, hogy majd keresünk megoldást, hanem elég furcsa módon
"szólt be" az intézmény vezetőjének Hegedűs Ferenc.
A tisztánlátás végett néhány dolgot itt tudatni kell. A város hivatalos
lapjának terjesztésére sokféle módszer volt már. Először jól működött,
hogy "nevezetes helyeken" (postán, forgalmas üzletekben, újságárusnál,
polgármesteri hivatalban, orvosi rendelőben, stb) lerakásra került újságcsomag,
amiből mindenki vihetett magának és szomszédjának. Ez működött, el is jutott
mindenhová. (Volt hogy pénzesre változtatták a terjesztést, de ez megbukott.)
Aztán a 2006-2010 ciklusban született a döntés, hogy ki kell hordani. Erre
az akkori közmunkás dolgozókat kötelezték. A terjesztés nagyon kudarcos
volt, nem jutott el a lap, sok-sok csomag hetekig állt a Városháza portásfülkéjében.
(Ugyanakkor feleleges példány nem volt, a könyvtrából nem ehetett beszerezni.)
Rossazbb volt a helyzet, mint amikor szabadon elvihető változat működött.
Ezek a módszerek váltoták egymást.
Aztán Hegedűs Ferenc felajálásából - hogy ő megtámogatja anyagilag, minden
háztartáshoz jusson - felemelésre került a péládnyszám 1250-re. Sajnos
a pluszpáldányszám számláit egyetlen alkalommal nem fizette ki. A felajánlás
elhangzott, a tv néző azt hihette milyen jótétemény, de ebből nem lett
semmi. A dolog mindaddig nem oldódott meg, ameddig a polgárőrök be nem
segítettek. Önként és díjmentesen.
A fentiekből is látszik, hogy a művelődési központnak, mint kiadónak, a
lap szerkesztése, előállítás a dolga. A terjesztés - mivel a testület annak
idején kivette a kezéből - nem feladata. A rosszízű megjegyzést az igazgató
felé mellőzni kellett volna, előbb a tájékozódás illene a témában. Az igazgató
a megoldás kidolgozás érdekében javasolta ezt a kérdést megtárgyalni.
Mit lehetne tenni? Elsősorban is előterjesztést írni és a testület elé
vinni a problémát, kidolgozott javaslatokkal. Mondjuk a polgármester lepötyögné
a számítógépbe. Vagy lediktálná. Sajnos a következő ülés napirendjére tűzve
nem látok ilyen javaslatot. (Más fontos dolgot se) Megoldás persze lenne
most is, bár a korábbi "nevezetes helyekre" kihelyezés ma már nem működne.
Postához OTP-be nem engedik, az üzletek hozzáállása is más, de sokan nagyobb
bevásárlóközpontban vásárolnak. Megoldást keresni tehát a városnak kell,
erre előterjesztést - a jelzett probléma megoldására - a polgármesternek
kellene tenni. Mert ez feladata lenne, sok más felesleges dolog helyett.
A polgármester
mennyit dolgozik. Ebédelni sincs ideje
Szegény, tör ki belőlem a mélyrőlfakadó sóhaj. Aztán ha kicsit jobban átgondolom,
akkor azt kell hogy mondjam, hogy miért is dolgozott olyan nagy erővel?
Hogy megfúrja a bizottság összetételét? Mert más tényleges látszatja nem
volt az elmúlt egy hónapnak. Amint látom a városi honlapon közzétett következő
ülés anyagát ott sem számol be az elmúlt hónap polgármesteri teendőiről.
(Itt is meg fog jelenni, kis türelmet!)
Amúgy sok szereptévesztés van ebben. Az ülések vezetésével kapcsolatban
már néhányra rámutattunk. De most azt a részt vegyük elő, hogy a polgármesternek
- és minden vezetőnek - nem sokat kell dolgoznia, hanem tudni kell egy
apparárut jól irányatani. Megismerni a szabályokat, feladatot adni és számonkérni.
Ez nem olyan nagy megterhelés, hogy ne tudna miatta ebédelni. Volt polgármester
aki ebéddel együtt elég jól elvolt komolyabb munka nélkül az előző ciklusokban,
de ez tényleg a múlt. Az sem volt kívánatos, a jelenlegi talán még veszélyesebb.
A polgármester nem a város ura. Felafatokat adhat de nem dolga és nem is
lehetősége közvetlen utasításokat adni, intézkedni. Adva van a hivatali
szervezet, azon belül lehet intézkedési joga, bár úgy látom az ott dolgozók
tudják a dolgukat. Nem tudom például ő adott-e utasítást a virágládák és
parki ágyásokból a virágok megsemmisítésére, amikor azok még szépen díszíthették
volna a várost. Ha nem ért hozzá, ne szóljon bele! Ugyanis a ládákban több
olyan növény volt ami nem egynyári, tehát a telet átvészelve tavasszal
is szépen zöldelne. A szakszerűtlen kitakarítással - akárki adott rá utasítást
- kárt okozott a városnak.
Ugyancsak felemlítette, hogy a középiskola épeületével kapcsolatban a zeneiskola
státusa nincs rendezve. Ugyan már! Ezt honnan veszi? Az igaz, hogy az állam
a megkötött szerződés szerint nem fizet. Ezt kellene behajtania, (Részen
fizetett ebbéli beszámolóért köszönet) De nem szóbeszédekre kell hagyatkozni,
hanem ezt a szerződést el kell olvasni. Ami abban van az a kötelező mindenkire.
Márpedig az épület egyes részeinek bérbeadása a középiskolára és a zeneiskolára
egyaránt vonatkozik. Másrészt a testület kijelölte azokat a termeket amit
a városüzemeltetés használhat. Tárolásra. Változtatni lehet - bár nem érdemes,
az egy alapos előkészítés után aláírt szerződés - amit be kell tartani.
Neki is minimum megismerni, és betartatni.
Miként más szerződést is ami a város nevében köttetet, például a kreszparki
felújítással kapcsolatban. Azt annak idején a testület tárgyalta, a közbeszerzési
eljárás során minden miliméterre meghatározásra került, azt a képviselők
megkapták. Ha véleményük, észrevételük lett volna akkor kellett volna szólni.
(Én volt amiben megtettem, aztán egy részét a testület elfogadta, de volt
amit nem) A szerződés is szakértő tervező által megadott terv alapján készült.
No persze aki nem járt el az ülésekre honna tudja. Legfeljebb abból, hogy
előveszi az iktatóból és elolvassa.
Ehhez képest micsoda hírnévrontás, rosszindulatú rágalmazás az, hogy a
gyermek kreszparki táblák nem szabályosak. De azok! Írja már be google-ba,
hogy "gyermek
kresz park táblái" és kap vagy 344 ezer találatot. Elég szétnézni
az első oldal cikkei között, minden hasonló park ilyen. Azt sem hülyék
tervezték, ezt sem. Mi lenne a balesetveszélyes? Az nem volt az, hogy nem
volt bekerítve és nem volt zöldnövény telepítés, pedig egykor Hegedűs pénzügyi
elnöksége alatt ez ki lett fizetve? Az nem volt veszélyes, hogy a terület
közepén egy széles betonárok húzódott? Ja az a füvön belül van oda nem
megy a gyerek ... Na hát ez jó kifogás lenne. Valózsínűleg biciklivel nem,
de gyalog igen. Csakhogy! A gyerek nem hülye, felfogja hogy ha lát egy
táblát annak nem kell nekimenni. Továbbá az elhelyezést látótéren belül
kell biztosítani, két méter magasan egy biciklin ülő gyerek 80-90 cm szemmagasságához
mit sem érne. De ennél fontosabb, ha megnézte volna a telepítést. A táblák
mindegyibe az útszélek mellett 30-50 cm-re, a füves részre történt. Így
a tábla széle sem lóg be a közlekedési volnalba. A gyerek az aszfalton
biciklizik nincs érintkezési felülete a táblával. Akkor hogyan okozhatna
balesetet? Sehogy!
Higgye el kedve polgármester úr, akik tervezték és kivitelezték értenek
hozzá. Meg azt is hogy sok száz hasonló van az országban, mind hasonlóan
kialakítva. Meg azt is, a gyerek nem megy biciklivel a füvön, ahol nem
tud haladni, hanem inkább a sima aszfalton ahol gurul a járgány. Azon túl
nem szégyen valamihez nem érteni. De akkor nem kellene beleokoskodni.
És ez lenne a módja, hogy tudjon a polgármester ebédelni. Azzal kellene
foglalkozni, ami a dolga, és nem átnyúlva mások feje felett olyanban is
intézkedni, ami nem feledat- is jogköre.
GiK - Foto: Rétsági
Televízió
.
A
videó itt megtekinthető: http://youtu.be/5SZlSRmwnK0 >>>
|