Városközpont és
rózsaszín álmok
-
A nagyon
szép álmokkal csak egy baja van az afféle hétköznapi embernek. Egyszer
csak csörög a vekker, agyához kap, meg észreveszi, hogy a bilibe lóg az
újja. Pedig álmodozni annyira szép dolog... Magam is néha elmerengek, mi
lenne, ha egyszer nyernék a lottón úgy 500 milliót ... Hát igen. Aki nem
játszik, az nem is nyer, ahogyan mondja a közismert mondás. Valahogy így
van ez a pályázatokkal is. Rétság város eddig úgy akart nyerni, hogy alig
töltött ki lottószevényt - akarom mondani pályázatot -. Most pedig az látszik
valószínűnek, úgy akarja megnyerni az 5-öst, hogy csak 4-et, avgy 3-at
x-el. Hát így bizony elég nehéznek látszik ez a mutatvány.
Félre a viccet,
miről van szó lényegében?
A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség kiírt egy pályázatot "Funkcióbővítő
településrehabilitáció" címmel. Aki pontosabban utána akar nézni,
a ÉMOP-3.1.2/A kódszámot viseli. Akit még részletesebben érdekel, az alul
lévő linkeken megnyithatja az összes
kapcsolódó dokumentumot. (Jó pár száz oldal) Ez csak azért érdekes,
mert annélkül, hogy valaki alaposan átrágja magát a kiíráson, nem érdemes
neki se fogni. Mert abban minden feltétel, majdnem minden mondat fontos.
EU-s pénzeket lehet nyerni, akár 500 millió forintot. Az EU-s pénzeknél
pedig szigorúan kell venni minden feltételt, mert akár egyetlen kicsiny
dokumentum híjján az egész beadványt elutasítják. No tehát ezen anyag ismerete
nélkül pályázni annyi, mint 4-et, vagy 7-et húzni a 6-os lottón, nem ismerve
annak szabályait.
Aztán a város közzétett egy hirdetményt
- no nem nagyon strapálta magát - hogy akit érdekel, az elmehet egy megbeszélsére.
Nem, előzetes anyag semmi. Csak maga a pár sor. Se elképzelés, se dokumentáció,
se más. Jó elolvastuk, és néhányan elmentünk. Jelen volt pár önkormányzati
képviselő, néhány érdeklődő, és azok a vállalkozók, akik reménykednek abban,
hogy a várossal közösen pályázva ők is fejleszthetnek az állami pénzből.
Ez a remény egyébként sok településen valós. Egyetlen probléma van. A pályázatot
november 15-ig (mintegy 200 oldalon, rengeteg melléklettel, részletes költségvetéssel,
engedélyes építési tervekkel, telekkönyvi szemlékkel, cégkivonatok és mérlegbeszámolók,
meg még ki tudja mennyi mindennel felszerelve) testület által jóváhagyva
kell benyújtani. Ha jól meggondoljuk alig 2 munkahét, beleszámítva az előttünk
álló hosszú ünnepi hétvégét, a halottak napját is. Egész pontosan
15 munkanap. Mivel 15 vasárnapra esik, gyakorlatilag 13-án mindennek kész
kellene lennie.
Miért? nem
lehet kész?
Hát éppen ez a fő gondom azzal a feltűnő tanácstalansággal, ami a megbeszélésen
uralkodott. Mezőfi Zoltán polgármester mondott pár bevezető szót, ami valamivel
több volt mint a meghívón lévő. Aztán a felszólítás, hogy a vállalkozók
kérdezzenek. Nemigen lehetett tudni miről is, de voltak akik kérdeztek.
Azon kérdések meg annyira meglepők voltak, hogy igazi és érdemi válasz
szinte hangzott el.
A vállakozók
hogyan vehetnek rész?
Nemcsak vehetnek, hanem ebbe a pályázatba kötelező bevonni az úgynevezett
"akcióterület" vállakozóit. Ők is nyerhetnek 50 % támogatást amennyiben
funkcióbővítő ingatlanfejlesztést hajtanak végre, és azt az új funkcióval
a megépítést követően legalább 5 évig üzemeltetik. No ez szép lehetőség.
Akkor már csak az a kérdés, hol és mit lehet építeni. Akárhol, akármit
... várjuk a vállalkozók elképzeléseit... Aztán nyilvánvalóvá válik, hogy
akárhol, akármit éppen nem lehet. Elég szigorú feltételek mellett lehet
az akcióterületen. Ahhoz is november 15-ig nem csak vázlatos elképzelést,
hanem kész költségvetéssel, építési engedéllyel - no meg a tulajdonosi
jogok rendezésével felszerelt konzorciumi szerződés kell. Meg lehet csinálni?
Nemigen! Akkor miért csak most szólnak? Ez valójában jó kérdés?
Tényleg!
Miért csak most szólnak?
Hát mert nemrégen jelent meg a pályázat. Ez azonban igyen vérszegény magyarázat.
Már csak azért is hogy abban a városban teljesen felesleges ilyenféle álmokat
kergetni, ahol nincs teljesen kokrétan meghatározott elképzelés arra, hogy
a város milyen irányba fejlődjön, mikor, mit lehetne fejleszteni, ha pénz
adódna rá. Igen ehhez ciklusprogram, gazdasági program, településfejlesztési
terv kell, no meg mindezt helyi rendeletben, a rendezési tervben is szerepeltetni
kell. (Nem lehet ellentmondásos a rendezési tervvel. Hogy mi az ellentmondás,
arról eltérnek a vélemények, mert van aki azt képviseli, hogy az nem ellentmondás,
hogy nincs benne.) Mert sok dolog nincs ebben a fontos alapdokumentumban.
No szóval nincs semmiféle középtávú elképzelés, nincsenek előkészített
tervek, pályázatra érett projektet, csak ötletelés van. 15 nappal a beadás
előtt ez eléggé elkésettnek tűnik. Még akkor is ha tudnák, hogy mit is
akarnak tulajdonképpen. Mert azt már az előző pályázat nemnyerése után
is lehetett tudni - a polgármester valamely ülésen be is jelentette, hogy
újra ki lesz írva - hogy lesz ez a pályázat. No például onnantól ketyegett
az idő, ha érdemben akartak volna résztvenni.
Tudják mit
akarnak tulajdonképpen?
Ház ez a legfőbb baj, hogy nem! Az összejövetelen ez a fajta tanácstalanság
szinte kiverte a falakat. Pedig a legutóbbi
képviselő-testületi ülésen - ami mint beszámoltunk róla rendkívüli
formában a nyilvánosság kizárásával történt - már döntöttek róla, hogy
pályázatot kell íratni jó sok millióért. Miről szóljon a pályázat? Ja azt
még nem tudják. Ötletek ott is röpködtek. Döntöttek: pályázni kell. A való
élettel valamennyire is szinkronban lévő választó azt gondolná, hogy akkor
az azóta eltelt időben lázas munka indul a testületin meghatározottak alapján.
Vetítettképes prezentáció készül, hatalmas térképek, részletes leírások,
költségelemzések, önrész helyének megtalálása, partnerek felkutatása, és
minden ami kell egy pályázathoz. Egy frász készült, nem ilyenek. Egyrészt
a testület sem határozott el semmit, csak azt, hogy majd valaki valamit
elhatároz és pályázzunk. Így aztán nem megy. (Amit pedig meghatározott
- pl. óvoda, meg óvoda tető beépítés - az ma már nem téma.) És eljött ez
a csütörtöki nap - semmi jelképes csütörtököt mondás - amikor tovább folytatódott
a találgatás, bármiféle összehangolt konkrétum nélkül.
Miről van
elképzelés?
Hát az a pársoros szöveg, ami a meghívón
áll. Pontosabban már az sem, mert az sok is meg kevés is. Ezek
szerepelnek rajta: Piac tér, Zrínyi utca, Alsó tagozatos általános iskola,
Nagyparkoló, Művelődési Ház, Polgármesteri Hivatal, Kossuth
út által határolt terület. No ez e terv, ami már első pillanatra nem igaz.
Csak pár mondatban. A Városháza nem lehet, mert a Földhivatal miatt nem
lehet tulajdonosi hozzájárulást beszerezni, különben sem valósítana meg
funkcióbővítést. Kiesett. Művelődési ház nem lehet, mert közös tulajdon
a Honvédséggel, ahonnan ugyancsak nem lehet hozzájáruláshoz jutni. Pro
pláne 2 hét alatt. Pedig a művelődési központok felújítást kiemelt szempontként
támogatná a pályázat! Itt ez is kiesik, mert közös tulajdonú a Honvédséggel.
Mióta? Már vagy 30 éve. Mióta kapta feladatul a polgármester, hogy intézze
el? Már vagy 10-szer, legelőször 7 éve, legutóbb 2 hónapja. Láthatóan nincs
elintézve így kiesik. (No meg elhangzott ismét egy beszólás. Tényleg nem
hergelni akarom a képviselőt, aki ismét kimondta: "A művházra kár költeni,
az csak a pénzt viszi gyerekek". Sajnos ez szemléletté vált a testület
egy részében. Az pedig, hogy az itt élő 3000 ember tényleges közösségi
igényét, szórakozási alkalmait elégíti ki a pénzből, már nem érdekes.)
No a kitérő után nézzük az alsó iskolát. Ez a legutóbbi
"rendkívüli" ülésen lett bedobva. Ha a művház nem, akkor az alsós
iskola ... Mi legyen vele? Azt nem lehet tudni, hát felújítani. Aztán 5
évig üzemeltetni ugyanarra. Tényleg ez a terv? Hallottam már nem egyszer,
hogy az iskolát át kell a főépületbe kültöztetni, teház ez nem valósulna
meg. Igaz, a kárt, meg a támogatás visszafizetését már nem ez a testület
szenvedné.
Piac tér. Ebben bizony lenne ráció, ha lenne rá valamiféle elképzelés,
hogy ki, miből, mit is szeretne ott, hogy valami rendezettebb tere legyen
a kereskedelmi szolgáltatásoknak. Emberi formájú közlekedési terekkel,
pihenőparkokkal, alkalmas autóparkolókkal, hirdetési felületekkel, és egyebekkel
egyberendezett épületegyüttessel. Nincs ilyen terv, még vázlaton sem. Ez
kár. No meg ott annyira kuszák a tulajdonviszonyok, hogy 2 hét alatt még
kideríteni is nehéz, nem mindenkitől támogató hozzájárulást beszerezni.
Megint egy példa. Felmerült, hogy a faházas részek helyén építhessen mindenki
szép kis üzletsort. Az egy dolog, hogy amikor a rendezési tervet tárgyalták
ez senkinek nem jutott eszébe, így ott most ez tilos. (Mert sok minden
mással is összefügg.) De tény, hogy a terv nem ezt támogatja, de
a telek az önkormányzaté, a fakáz a tulajdonosoké. Ki építhetne? A telektulajdonos.
Van rá 50% pénze? Nincs. Akkor ez sem jön össze.
Buszpályaudvar. Ez érdekes történet, mert két hete még szóba sem
került. Aztán valahogyan mégis előhúzták. Igen, ez egy településközponti
funkcióbővítő beruházás lenne, amire szükség is lenne ebben a városban...
Csakhogy - mert megint van egy csakhogy - a terület kisajátítására nincs
pénz, amit a pályázat nem támogat. A pályaudvart igen, ha benne lenne a
rendezési tervben. Nincs benne! Benne volt, ez a testület vette ki! Ha
lenne legalább valamilyen terve és költségvetése. Nincs neki. Igaz, van
egy látványterv - én is sok ilyet csinálok photoshopban. Egy másik épületet
rányomatom az itteni térképre - ez bizony nem elegendő. Mert a pályázathoz
építési engedély, vagy legalább elvi építési engedély az előírás. A rendezési
terv sem olyan egyszerű, mert egy ilyen létesítményt beletenni törvényesen
vagy 2 esztendő lenne, nem csak úgy megszavazzuk és benne van.
Mit nem említettem? Nagyparkoló, Zrínyi utca, Kossuth utca és a városháza
mügötti parkoló. No ezek mind olyan tételek, amire szigorúan elő van írva,
hogy önállóan nem páylázhatók. Csak valamely megvalósuló beruházás részeként
azzal indokolt mértékben. Tehéát gyakorlatilag nem. Kossuth utca mondjuk
ha lenne pályaudvar, a bejáratáig talán ... Aztán mi is lenne a Nagyparkolóval?
Ja valami szép kis főtér, mint a legutóbbi tervben volt? Erről sokat írtunk,
itt nem ismételném. A kérdés csupán, hogy a funkcióbővítés miben áll, ha
itt éppen e címen a parkolást mint funkciót megszüntetnék. Mi lenne az
autókkal, és a jelenlegi épületek megközelítésével. Ja, arra senki nem
gondolt. Tehát ez is blöff, átgondolatlan rögtönzés. Annyit még tudni kell,
hogy karbantartás elmaradása miatti felújítást ez a pályázat nem támogat.
Se útépítésnél, se pl. iskolaépületnél. Csak akkor, ha az funkcióbővítést
- és annak fenntartását - valósítja meg.
Kár, mert
lehetne ebből valami
Nem csigázva tovább az olvasó türelmét, most is azt mondom, hogy nagy kár,
hogy így mennek itt a dolgok. Igen lehetne pályázaton pénzt nyerni, ha
nem előtte 3 héttel kezdenének el ötletezni, hogy mit is kellene beletenni,
tervek, tulajdoni viszonyok, települési érdekekkel való összehangolás nélkül.
Másutt ezt évekkel korábban tudatos elképzelésekkel, tervekkel jól előkészítve
lehet megvalósítani. És ehhez lehet is partnerként találni vállalkozásokat,
akik pl. egy szépen elkészült piactér, vagy buszpályaudvar közelében szivesen
építenének maguk is, hiszen ott forgalom várható.
Eljött a messze Miskolcról a pályázatíró cég egyik munkatársa. Miért nem
lehet tudni? Tőle kérdeztek, de a tanácstalansága érthető. Hogy mi van
a pályázati kiírásban azt nem neki kell megmondani. Azt pedig a helyiektől
várta ő maga is, mondják már meg, mit is szeretne a város. Tőle erre ne
várjanak ötleteket, nem az ő dolga.
Kinek mi
a dolga?
A pályázatiró dolga, hogy egyértelmű testületi döntéssel meghatározott
feladatra írja meg a pályázatot, és a döntést követően a szükséges dokumentumokkal
nyújtsa be a testületnek még egyszer nézzék meg, mire szavaznak. No ez
- itt és most - nem megy. Egyértelmű feladatmeghatározás a testület által
a mai napig nincs, mert ez a megbeszélés sem adhatott megbízást 500 milliós
projektre sem egészében, sem a részletekre. A testület meg november 13-án
ülésezik. Akkorra készen kellene lenni a pályázatnak, és mindenáron meg
kell szavazni, akár tetszik, akár nem. Megint el fog hangzani a zsarolás:
aki nem szavazza meg az a város ellensége, mert elszalasztana egy 500 milliós
lehetőséget. Nem kérem! Megspórolná a pályázatírás néhány milliós kifizetését,
mert előkészítetlen pályázattal indulni vakmerő és meddő kalandorság.
Összefoglalva
Volt egyszer egy romantikus film: "Álom
luxuskivitelben". No persze ott sem akadt gazdag lovag, aki mindenben
megfelelt mert éppen a lényeg hiányzott .... Az EU sem az aki csak valaki
két szép szeméért osztogassa a pénzt. Rétságon ennek parafrázisa lehetne
a "Rózsaszín álom gagyi kivitelben". Hát igen. Nekünk ennyi jutott. Kár!
Tényleg kár, mert valamiféle tudatos - és a testülettel megszavaztatott,
a lakossággal elfogadtatott - vásorfejlesztő elképzelésre itt tényleg lehetne
nyerni 500 milliót, 15% önrész mellé. (No persze az is lenne vagy 75 millió,
ami hitelből már nem megy.)
Így pedig mint a bárányfelhőt lehet kergetni az álmokat, ami érdekes módon
úgyanúgy viselkedik mint a szivárvány. Mikor már azt hisszük elértük, megint
odébb halad - mondjuk egy évvel és egy újabb pályázat reményével -, majd
elszáll a fellegekbe ...
GiK
|